保險行業(yè)：國常會部署促進人身保險擴面提質(zhì)穩(wěn)健發(fā)展的措施點評

    【事件】李克強12 月9 日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署促進人身保險擴面提質(zhì)穩(wěn)健發(fā)展的措施。

    1）加快發(fā)展商業(yè)健康保險。支持開發(fā)更多針對大病的保險產(chǎn)品，做好與基本醫(yī)保等的銜接補充，提高城鄉(xiāng)居民大病保險保障能力。促進開發(fā)適應(yīng)廣大老齡群體需要和支付能力的商業(yè)醫(yī)療保險產(chǎn)品。鼓勵保險公司將醫(yī)保目錄外的合理醫(yī)療費用納入保障范圍。通過有序擴大對外開放、加強國際合作，促進提升健康保險發(fā)展和服務(wù)水平。

    2）按照統(tǒng)一規(guī)范要求，將商業(yè)養(yǎng)老保險納入養(yǎng)老保障第三支柱加快建設(shè)。強化商業(yè)養(yǎng)老保險保障功能，支持開發(fā)投保簡便、交費靈活、收益穩(wěn)健的養(yǎng)老保險，積極發(fā)展年金化領(lǐng)取的保險產(chǎn)品。針對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和各種靈活就業(yè)人員需要，開發(fā)合適的補充養(yǎng)老保險產(chǎn)品。鼓勵保險公司提供老齡照護、養(yǎng)老社區(qū)等服務(wù)。鼓勵保險業(yè)參與長期護理保險試點。

    3）提升保險資金長期投資能力，防止保險資金運用投機化，強化資產(chǎn)負債管理，加強風(fēng)險防控。對保險資金投資權(quán)益類資產(chǎn)設(shè)置差異化監(jiān)管比例，最高可至公司總資產(chǎn)的45%，鼓勵保險資金參與基礎(chǔ)設(shè)施和新型城鎮(zhèn)化等重大工程建設(shè)，更好發(fā)揮支持實體經(jīng)濟作用。深入開展關(guān)聯(lián)交易專項整治，堅決打擊挪用、套取、侵占保險公司資金的違法違規(guī)行為。

    促進人身保險行業(yè)發(fā)展，有利于更好服務(wù)民生保障和經(jīng)濟社會發(fā)展。1）國務(wù)院常務(wù)會議2020 年首次討論保險問題，聚焦加快商業(yè)健康保險、商業(yè)養(yǎng)老保險發(fā)展和提升保險資金長期投資能力，我們預(yù)計，體現(xiàn)中央對人身保險業(yè)務(wù)和保險投資的高度重視。2）推進完善金融服務(wù)，促進人身保險發(fā)展，有利于更好服務(wù)民生保障和經(jīng)濟社會發(fā)展。3）保險資金具有長期性。我們預(yù)計，規(guī)范和引導(dǎo)保險資金投資服務(wù)實體經(jīng)濟，有利于引導(dǎo)保險資金開展價值投資、長期投資和審慎投資，為實體經(jīng)濟和資本市場提供更多資本性資金。

    風(fēng)險提示：長端利率趨勢性下行，保障型產(chǎn)品銷售不及預(yù)期