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在“車?yán)遄幼杂伞钡巧蠠崴押?,“荔枝自由”、“水果自由”等頻頻亮相熱搜榜前列。

    當(dāng)前,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)引起各界關(guān)注。在“車?yán)遄幼杂?rdquo;登上熱搜后,“荔枝自由”、“水果自由”等頻頻亮相熱搜榜前列。6月5日,李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給等工作,明確指出“要抓好大豆等油料生產(chǎn),保障水果蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),穩(wěn)定價(jià)格水平”。

    根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2019年4月全國CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))數(shù)據(jù)顯示,全國CPI同比國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上浮2.5%。其中,蔬菜價(jià)格、鮮果價(jià)格和豬肉價(jià)格分別同比上浮17.4%、11.9%、14.4%,共為CPI上浮貢獻(xiàn)了0.96個(gè)百分點(diǎn)。從各個(gè)省的數(shù)據(jù)來看,鮮果類CPI指數(shù)同比漲幅超過全國平均水平的有13個(gè)省份,其中安徽省上漲幅度最大,約30.9%;蔬菜類CPI指數(shù)同比漲幅超過全國平均水平的有10個(gè)省份,其中江西省上漲幅度最大,約29.3%;豬肉類CPI漲幅最大的省份為安徽省,約24.7%。

    農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的形成機(jī)制是錯(cuò)綜復(fù)雜的,而造成短期果蔬價(jià)格上漲的原因也是多方面的。

    極端氣候是減少果蔬供給量的重要原因之一。近年蘋果和梨的主產(chǎn)區(qū)春季遭遇倒春寒的天氣,導(dǎo)致產(chǎn)量大幅度降低,而荔枝等部分熱帶水果遭遇生產(chǎn)“小年”,產(chǎn)量大幅度降低,而短時(shí)間內(nèi)市場(chǎng)無法有效保持有效供給,從而出現(xiàn)了“荔枝自由”等問題。

    農(nóng)村電商的發(fā)展改變了過去“賣果難”的局面。過去由于消費(fèi)者和生產(chǎn)者的信息不對(duì)稱,使生產(chǎn)者往往采取低價(jià)銷售的方式,以防止出現(xiàn)鮮果低價(jià)賣或賣不出去的局面,而隨著農(nóng)村電商的發(fā)展,供應(yīng)鏈上的主體可通過儲(chǔ)存當(dāng)季水果減少實(shí)時(shí)供應(yīng)量提高果蔬的附加值,以期賣出好價(jià)錢,從而使價(jià)格上漲。

    農(nóng)產(chǎn)品物流等中間環(huán)節(jié)的成本上漲導(dǎo)致價(jià)格隨之上漲。隨著農(nóng)村電商的發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)設(shè)施、物流設(shè)施進(jìn)一步改善,物流體系也逐漸完善,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)端和消費(fèi)端的有機(jī)銜接,而物流成本的提高也導(dǎo)致了消費(fèi)端果蔬價(jià)格的直接上漲。

    優(yōu)質(zhì)果蔬等農(nóng)產(chǎn)品的供給是價(jià)格上漲的又一因素。當(dāng)前,我國鼓勵(lì)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。2019年中央一號(hào)文件明確指出要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。為實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)和流通勢(shì)必會(huì)提高市場(chǎng)上的價(jià)格。

    要解決果蔬價(jià)格大幅度上漲的問題,需要重點(diǎn)做好供給機(jī)制的頂層設(shè)計(jì),抓好品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化生產(chǎn)布局,進(jìn)一步減少成本并提升供給效率。

    加快構(gòu)建果蔬市場(chǎng)的預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品供給機(jī)制的頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化信息引導(dǎo)。日本為防止果蔬價(jià)格暴漲,構(gòu)建了果蔬市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制,如果因極端天氣導(dǎo)致在預(yù)期的時(shí)間內(nèi)達(dá)不到預(yù)定的供給量,便會(huì)提前告知沒有受災(zāi)地區(qū)的農(nóng)協(xié),啟動(dòng)應(yīng)急方案,采用“訂單模式”增加市場(chǎng)供給量,保障果蔬價(jià)格的穩(wěn)定。

    充分發(fā)揮各地的資源稟賦條件,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),優(yōu)化生產(chǎn)布局,充分發(fā)揮不同地區(qū)和不同特色果蔬的比較優(yōu)勢(shì)。荷蘭為防止出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大幅度上漲,構(gòu)建了全國統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)平臺(tái),為不同區(qū)域和不同品種的農(nóng)產(chǎn)品提供全方面的信息支撐,農(nóng)民通過信息及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),并通過構(gòu)建發(fā)達(dá)靈活的銷售網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化生產(chǎn)布局。

    促進(jìn)果蔬行業(yè)提質(zhì)增效,降低生產(chǎn)和物質(zhì)成本,進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村電商,拓展果蔬供給渠道,降低物流成本,構(gòu)建生產(chǎn)端和消費(fèi)端的直接聯(lián)結(jié)機(jī)制。德國為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效,成立了德國農(nóng)民協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作社,為農(nóng)民提供全方位的無償服務(wù),降低生產(chǎn)成本,全面實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化生產(chǎn),將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通、銷售各環(huán)節(jié)整合成統(tǒng)一利益聯(lián)合機(jī)制,使農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)間的連接比較順暢,提質(zhì)增效比較顯著。

    從根源來講,要實(shí)現(xiàn)大眾的“果蔬自由”,最主要的是要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,以市場(chǎng)有效供給為主,以政策支持和市場(chǎng)調(diào)控為輔,充分發(fā)揮看不見的手(市場(chǎng))和看得見的手(政策)的合力,保障果蔬的有效供給。 

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