司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《全國刑事法律援助服務(wù)規(guī)范》

    近日，司法部發(fā)布刑事法律援助服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——《全國刑事法律援助服務(wù)規(guī)范》。規(guī)范出臺的背景和意義是什么？適用范圍是什么？律師在辦理刑事法律援助案件中應(yīng)注意哪些要求？司法部有關(guān)負(fù)責(zé)人對此進(jìn)行了解釋。

    記者：規(guī)范出臺的背景和意義是什么？

    答：近年來，各級司法行政機(jī)關(guān)立足提高人民群眾對法律援助服務(wù)的滿意度，對法律援助案件各環(huán)節(jié)嚴(yán)格規(guī)范，努力為受援群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的法律援助服務(wù)。但從整體上看，法律援助服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)尚在起步階段，僅浙江、上海、山東編制了法律援助服務(wù)的地方標(biāo)準(zhǔn)，缺乏適用全國的行業(yè)性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制亟待完善。為此，司法部開展廣泛調(diào)研，出臺了這個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

    記者：規(guī)范的適用范圍是什么？

    答：規(guī)范適用于司法行政部門設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的刑事法律援助工作，以及司法行政部門設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)對提供刑事法律援助服務(wù)的其他機(jī)構(gòu)及其人員進(jìn)行的監(jiān)督管理工作。

    記者：律師在辦理法律援助案件中應(yīng)注意哪些要求？

    答：一是充分會見。承辦律師應(yīng)及時(shí)會見受援人，且確保每個(gè)訴訟階段至少會見受援人一次。二是有效辯護(hù)。承辦律師應(yīng)當(dāng)參加庭審，發(fā)表辯護(hù)意見并提交書面辯護(hù)意見。三是及時(shí)報(bào)告。承辦律師接受指派后，遇有可能導(dǎo)致終止法律援助的情形時(shí)，應(yīng)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告；承辦律師遇到重大疑難復(fù)雜刑事案件時(shí)，應(yīng)向律師事務(wù)所報(bào)告，提請集體討論研究辯護(hù)意見，并及時(shí)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告承辦情況。四是遵規(guī)守紀(jì)。承辦律師不得向受援人收取任何錢物或者利用承辦案件的便利謀取其他不正當(dāng)利益；辦理法律援助案件過程中，應(yīng)接受法律援助機(jī)構(gòu)和受援人監(jiān)督。

    記者：規(guī)范對律師承辦未成年人刑事法律援助案件提出服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，律師在辦理此類案件時(shí)應(yīng)關(guān)注哪些規(guī)定？

    答：一是全面了解情況。應(yīng)根據(jù)未成年人的身心特點(diǎn)，耐心聽取其陳述或者辯解，通過調(diào)查，全面了解其成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況，為辯護(hù)提供依據(jù)。二是落實(shí)普法責(zé)任。對于檢察機(jī)關(guān)決定附條件不起訴或酌定不起訴的案件，承辦律師應(yīng)向未成年人及其法定代理人或者其他成年家屬解釋清楚該項(xiàng)決定的法律意義，并告知其應(yīng)遵守的法律義務(wù)及其責(zé)任。三是保障基本人權(quán)。法庭審理過程中，對于語言表達(dá)方式明顯不適合本案未成年被告人智力發(fā)育程度或心理狀態(tài)，或者存在誘供、訓(xùn)斥、諷刺或者威脅等情形的，承辦律師應(yīng)及時(shí)提請審判長予以制止。四是保護(hù)個(gè)人隱私。承辦律師發(fā)現(xiàn)相關(guān)辦案人員或者其他訴訟參與人違法披露未成年被告人的姓名、住所、照片以及可能推斷出該未成年人身份的其他資料，公開或者傳播案卷材料，應(yīng)向有關(guān)部門提出意見并要求糾正。