計(jì)算機(jī)行業(yè)：衛(wèi)健委等部門(mén)印發(fā)《“十四五”全民健康信息化規(guī)劃》 醫(yī)療IT行業(yè)迎來(lái)重要機(jī)遇

事件：國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家疾控局等部門(mén)11 月9 日印發(fā)《“十四五”全民健康信息化規(guī)劃》，提出到2025 年初步建成全民健康信息平臺(tái)支撐保障體系，二級(jí)以上醫(yī)院基本實(shí)現(xiàn)院內(nèi)信息互通共享，三級(jí)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)核心信息全國(guó)互通共享等目標(biāo)與要求。

相關(guān)規(guī)劃的發(fā)布將對(duì)醫(yī)療IT 建設(shè)產(chǎn)生進(jìn)一步的積極推動(dòng)。規(guī)劃文件共部署了集約建設(shè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施等8 大任務(wù)，以及互聯(lián)共享3 年攻堅(jiān)、智慧醫(yī)院建設(shè)示范等8 項(xiàng)優(yōu)先行動(dòng)，并提出要嚴(yán)格監(jiān)督評(píng)估、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。我們認(rèn)為，過(guò)去三年，醫(yī)療信息化建設(shè)受到疫情等多方面因素的影響而有所放緩，而此次文件的發(fā)放，對(duì)醫(yī)療IT建設(shè)提出了更高的要求，將從政府側(cè)平臺(tái)和醫(yī)院端系統(tǒng)兩個(gè)維度共同推動(dòng)醫(yī)療信息化向更高的層級(jí)發(fā)展。

政府端全民健康信息平臺(tái)將進(jìn)一步建設(shè)與完善。國(guó)家衛(wèi)健委2018 年開(kāi)始啟動(dòng)國(guó)家級(jí)全民健康信息平臺(tái)的建設(shè)，截至2021 年底國(guó)家級(jí)平臺(tái)已基本建成，而所有省份、85%地市和69%的區(qū)縣也建立了區(qū)域級(jí)平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)了7000 多家二級(jí)以上公立醫(yī)院接入。未來(lái)在規(guī)劃文件的指導(dǎo)下，政府端全面健康信息平臺(tái)的覆蓋度將進(jìn)一步提升，另外，在跨部門(mén)、跨地域、跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)應(yīng)用方面，仍然有較大的提升空間，我們認(rèn)為公共衛(wèi)生信息化相關(guān)企業(yè)，將受益于政府端全民健康信息平臺(tái)的進(jìn)一步建設(shè)與完善。

醫(yī)院端互聯(lián)互通距離文件要求仍有較大差距，未來(lái)提升改造空間較大。規(guī)劃文件對(duì)二級(jí)醫(yī)院和三級(jí)醫(yī)院的信息互聯(lián)互通共享均提出了相應(yīng)要求，對(duì)二級(jí)醫(yī)院而言，要基本實(shí)現(xiàn)院內(nèi)信息共享，意味著電子病歷要達(dá)到4 級(jí)應(yīng)用水平，而根據(jù)衛(wèi)健委公布的數(shù)據(jù)，2020 年底二級(jí)公立醫(yī)院電子病歷平均級(jí)別僅為2.59 級(jí)，仍有不小差距；對(duì)三級(jí)公立醫(yī)院而言，目前院內(nèi)信息互聯(lián)互通已基本實(shí)現(xiàn)，但是截至2020 年底，互聯(lián)互通等級(jí)測(cè)評(píng)為3 級(jí)以上醫(yī)院占比僅為3.75%，大部分三級(jí)醫(yī)院距離此次文件要求的“核心信息全國(guó)互通共享”還有較大的差距。因此，我們認(rèn)為醫(yī)院端的升級(jí)改造有著較大的需求，利好醫(yī)院信息化企業(yè)。

安全可控被強(qiáng)調(diào)，有利于醫(yī)療信創(chuàng)和醫(yī)療數(shù)據(jù)安全體系建設(shè)的落地。規(guī)劃文件還強(qiáng)調(diào)了系統(tǒng)建設(shè)要安全可控，我們認(rèn)為這對(duì)信創(chuàng)在醫(yī)療行業(yè)的落地將起到推動(dòng)作用。

此外，文件還對(duì)數(shù)據(jù)安全進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，要求嚴(yán)格核心數(shù)據(jù)管控、加強(qiáng)重要數(shù)據(jù)保護(hù)、規(guī)范一般數(shù)據(jù)管理，此外還提出要全面推廣商用密碼應(yīng)用、構(gòu)建行業(yè)網(wǎng)絡(luò)可信體系。

我們認(rèn)為，相關(guān)文件的發(fā)布，將對(duì)醫(yī)療IT 行業(yè)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。建議投資者關(guān)注衛(wèi)寧健康(300253，買(mǎi)入)、創(chuàng)業(yè)慧康(300451，未評(píng)級(jí))、久遠(yuǎn)銀海(002777，未評(píng)級(jí))、嘉和美康(688246，未評(píng)級(jí))等醫(yī)療IT 核心標(biāo)的，以及安恒信息(688023，增持)、信安世紀(jì)(688201，未評(píng)級(jí))、格爾軟件(603232，買(mǎi)入)等數(shù)據(jù)安全和商用密碼相關(guān)標(biāo)的。

風(fēng)險(xiǎn)提示

政策落地不及預(yù)期

知前沿，問(wèn)智研。智研咨詢(xún)是中國(guó)一流產(chǎn)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，十?dāng)?shù)年持續(xù)深耕產(chǎn)業(yè)研究領(lǐng)域，提供深度產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、可行性研究報(bào)告及定制服務(wù)等一站式產(chǎn)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)。專(zhuān)業(yè)的角度、品質(zhì)化的服務(wù)、敏銳的市場(chǎng)洞察力，專(zhuān)注于提供完善的產(chǎn)業(yè)解決方案，為您的投資決策賦能。

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