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2019年5月中國(guó)新能源發(fā)電設(shè)備行業(yè)景氣度及“十四五”新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向分析[圖]

    目前全球能源市場(chǎng)正處于轉(zhuǎn)型期。能源需求的快速增長(zhǎng)和加速繁榮更多的來(lái)自于以亞洲為代表的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,而非經(jīng)合組織中的傳統(tǒng)能源市場(chǎng)。隨著能源效率的不斷提高,全球能源消費(fèi)增速變緩。與此同時(shí),在科技進(jìn)步和環(huán)境需求的共同驅(qū)動(dòng)下,能源結(jié)構(gòu)正在向更清潔、更低碳的燃料轉(zhuǎn)型。

    從近幾年中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看,中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)在風(fēng)電、核電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等領(lǐng)域加大投資,并且逐漸形成產(chǎn)業(yè)集群。如:東部沿海地區(qū)核電站項(xiàng)目投資、西北地區(qū)的風(fēng)電項(xiàng)目和太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等重大投資等,主要由大型國(guó)有企業(yè)推動(dòng)和實(shí)施。整體看,大型國(guó)有企業(yè)在新能源領(lǐng)域的投資力度不斷加大,不過(guò),隨著新能源逐步向民營(yíng)資本開(kāi)放,越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入行業(yè),從整體市場(chǎng)來(lái)看,國(guó)企占有率相對(duì)而言是呈下降趨勢(shì)的。

    隨著“一帶一路”倡議的深入實(shí)施,我國(guó)能源領(lǐng)域的國(guó)際合作不斷取得新的突破,油氣進(jìn)口能力穩(wěn)步提高,初步形成了西北、東北、西南以及海上四大油氣進(jìn)口戰(zhàn)略通道,火電、水電、核電、新能源、電網(wǎng)、煤炭等領(lǐng)域國(guó)際合作全面拓展。

    在新政策情景下,中國(guó)的能源需求增長(zhǎng)速度每年下降1%左右,不到自2000年以來(lái)的年平均水平的六分之一。這是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、強(qiáng)勁能源效率政策實(shí)施和人口變化所帶來(lái)的綜合效應(yīng)。中國(guó)能源增長(zhǎng)需求正更多依賴可再生能源、天然氣和電力,煤炭需求將有所回落。預(yù)計(jì)到2040年,煤炭在總發(fā)電量中所占的比重將從2016年的三分之二下降到40%以下,電力將在中國(guó)終端能源消費(fèi)中占主導(dǎo)地位。

    一、新能源發(fā)電設(shè)備景氣上行

    (一)、光伏國(guó)內(nèi)政策平穩(wěn),海外需求釋放,硅料與單晶硅片龍頭受益

    平價(jià)上網(wǎng)新周期將在2019年起步。從行業(yè)周期看,行業(yè)的下行周期已逐步臨近低谷,醞釀著新的向上周期。新的周期將是平價(jià)上網(wǎng)周期,將帶動(dòng)光伏行業(yè)真正的全球市場(chǎng)化發(fā)展:1)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),看好受政策糾偏及平價(jià)上網(wǎng)帶來(lái)的從2019Q2逐步啟動(dòng)的光伏裝機(jī)行情;2)國(guó)外市場(chǎng),看好新興市場(chǎng)裝機(jī)啟動(dòng)以及雙反取消、成本下降帶來(lái)的德國(guó)等傳統(tǒng)裝機(jī)大國(guó)裝機(jī)規(guī)模恢復(fù)性增長(zhǎng)。 2、國(guó)內(nèi)制造端將在新周期中完成升級(jí),龍頭投資機(jī)會(huì)明顯。在新的周期中,我國(guó)將在高品質(zhì)硅料、高效電池等環(huán)節(jié)完成突破,實(shí)現(xiàn)光伏制造端真正在全球引領(lǐng)發(fā)展:1)硅料環(huán)節(jié)擁有較高的品質(zhì)和成本壁壘,國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)具有綜合性價(jià)比優(yōu)勢(shì),將產(chǎn)生新寡頭格局;2)硅片環(huán)節(jié)單晶發(fā)展趨勢(shì)已基本確立,龍頭企業(yè)未來(lái)通過(guò)持續(xù)降本及擴(kuò)大產(chǎn)能進(jìn)一步鞏固競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);3)電池片與組件環(huán)節(jié)需要關(guān)注高效化產(chǎn)品應(yīng)用對(duì)行業(yè)帶來(lái)的變化。

    1、光伏設(shè)備指數(shù)表現(xiàn)優(yōu)于大盤(pán)

    2019年上半年光伏設(shè)備(申萬(wàn))指數(shù)上漲30.98%,較電氣設(shè)備(申萬(wàn))指數(shù)領(lǐng)先17.67pct,優(yōu)于滬深300指數(shù)9.58pct,平均日成交額29.19億元,同比增長(zhǎng)47.05%,目前PE估值36.58。2018年底至2019年初,海外光伏市場(chǎng)需求旺盛,2019年以來(lái)光伏補(bǔ)貼政策逐漸清晰,光伏板塊取得了優(yōu)于行業(yè)與市場(chǎng)的表現(xiàn)。

    2019年以來(lái)光伏補(bǔ)貼政策逐漸清晰,光伏板塊取得了優(yōu)于行業(yè)與市場(chǎng)的表現(xiàn)。

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    相關(guān)報(bào)告:智研咨詢發(fā)布的《2019-2025年中國(guó)光伏發(fā)電行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查及發(fā)展趨勢(shì)研究報(bào)告

光伏設(shè)備(申萬(wàn))指數(shù)平均日成交額29.19億元

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    光伏設(shè)備(申萬(wàn))指數(shù)估值36.58

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    2、國(guó)內(nèi)光伏政策明朗,平價(jià)+競(jìng)價(jià)成為下半年主題

    經(jīng)歷了2018年光伏政策矯枉過(guò)正與波瀾起伏,2019年光伏政策指引更加清晰也更加平穩(wěn),平價(jià)+競(jìng)價(jià)是今年政策的主基調(diào),隨著4-5月《光伏發(fā)電建設(shè)管理有關(guān)要求(征求意見(jiàn)稿)》《光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制》《關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機(jī)制的通知》《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》等,一系列光伏政策出臺(tái)和落地,光伏政策已經(jīng)十分明朗。
2019年光伏政策以平價(jià)+競(jìng)價(jià)為主基調(diào)

時(shí)間
政策
政策主要內(nèi)容
2019-1-7
《關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》發(fā)改能源〔2019〕19號(hào)
1、開(kāi)展平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目和低價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);2、保障優(yōu)先發(fā)電和全額保障性收購(gòu);3、結(jié)合跨省跨區(qū)輸電通道建設(shè)推進(jìn)無(wú)補(bǔ)貼風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。
2019-4-11
《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知(征求意見(jiàn)稿)》
1、優(yōu)先建設(shè)平價(jià)上網(wǎng)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目;2、規(guī)范進(jìn)行項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)方式配置;3、嚴(yán)格落實(shí)電力送出和消納條件;4、優(yōu)化建設(shè)投資營(yíng)商環(huán)境。
2019-4-28
《關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制有關(guān)問(wèn)題的通知》
發(fā)改價(jià)格〔2019〕761號(hào)I~III類資源區(qū)新增集中式光伏電站與“全額上網(wǎng)”分布式項(xiàng)目指導(dǎo)價(jià)為每千瓦時(shí)0.40元、0.45元、0.55元;“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”工商業(yè)分布式補(bǔ)貼為每千瓦時(shí)0.10元戶用分布式光伏補(bǔ)貼為每千瓦時(shí)0.18元
2019-5-10
《關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機(jī)制的通知》
發(fā)改能源〔2019〕807號(hào)1、對(duì)電力消費(fèi)設(shè)定可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重;2、售電企業(yè)和電力用戶協(xié)同承擔(dān)消納責(zé)任;3、電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)經(jīng)營(yíng)區(qū)消納責(zé)任權(quán)重實(shí)施的組織責(zé)任。
2019-5-30
《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》國(guó)能發(fā)新能〔2019〕49號(hào)
1、根據(jù)申報(bào)電價(jià)報(bào)價(jià)由低到高排序遴選納入補(bǔ)貼范圍的項(xiàng)目;2、2019年安排新建光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼預(yù)算總額度為30億元;3、7.5億元用于戶用光伏(折合3.5GW)、補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)項(xiàng)目按22.5億元補(bǔ)貼(不含光伏扶貧)

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    2017年和2018年上半年國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)量大幅增長(zhǎng),使得光伏補(bǔ)貼缺口也逐漸擴(kuò)大。而近今年來(lái)光伏技術(shù)進(jìn)步效率提高,度電成本快速下降,光伏項(xiàng)目日漸接近平價(jià)。因此不需要補(bǔ)貼額平價(jià)項(xiàng)目更受政策制定者和管理者的青睞,在開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性配置之前,先確定一批平價(jià)項(xiàng)目,共計(jì)14.78GW。

    2019年上半年光伏政策真空期,裝機(jī)量下降在預(yù)期之內(nèi)

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    2019年前5個(gè)月新增光伏裝機(jī)8.02GW,同比下降52.8%,主要由于光伏政策至5月份才正式出臺(tái),由于目前僅有第一批平價(jià)項(xiàng)目14.78GW與戶用光伏3.5GW合計(jì)18.28GW光伏項(xiàng)目可以施工,需要補(bǔ)貼的競(jìng)價(jià)項(xiàng)目仍處于申報(bào)競(jìng)價(jià)階段,預(yù)計(jì)6月份光伏裝機(jī)量仍較平穩(wěn),第三季度裝機(jī)量逐漸環(huán)比出現(xiàn)增長(zhǎng),第四季度將出現(xiàn)搶裝行情。根據(jù)22.5億元補(bǔ)貼,以利用小時(shí)數(shù)平均1100小時(shí),度電補(bǔ)貼0.08-0.10元/kWh估算,競(jìng)價(jià)項(xiàng)目容量約24.5-25.5GW,預(yù)計(jì)全年光伏裝機(jī)量約43-48GW,同比去年基本持平。

    3、海外光伏需求持續(xù)釋放,支撐全球光伏裝機(jī)增長(zhǎng)

    2018年全球新增光伏裝機(jī)量94.25GW,同比持平,光伏組件價(jià)格大幅下滑激發(fā)了全球其他地區(qū)光伏市場(chǎng),除中國(guó)大陸地區(qū)外,海外新增裝機(jī)量49.52GW,同比增長(zhǎng)23%,彌補(bǔ)了當(dāng)年國(guó)內(nèi)裝機(jī)量的下滑,海外裝機(jī)量占比再次超過(guò)50%。

    2018年海外新增裝機(jī)增長(zhǎng),彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)下滑

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    亞洲、歐洲與北美是光伏主要市場(chǎng)(GW)

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    除中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)外,亞洲、歐洲和北美仍然是全球最大的三個(gè)光伏市場(chǎng),分別占全球市場(chǎng)份額的22.1%、11.9%和11.2%,裝機(jī)量分別同比增長(zhǎng)10.1%、23.7%和21.4%。而增速方面大洋洲市場(chǎng)表現(xiàn)最為亮眼,憑借澳大利亞3.78GW的新增裝機(jī)量,同比增長(zhǎng)188%。

    2018年海外主要國(guó)家或地區(qū)光伏裝機(jī)量

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    具體至國(guó)家或地區(qū),印度、美國(guó)與日本新增裝機(jī)量處于第一梯隊(duì),新增裝機(jī)量超過(guò)6GW,澳大利亞與德國(guó)處于第二梯隊(duì),裝機(jī)量3-4GW,韓國(guó)、墨西哥、土耳其、荷蘭和巴西處于第三梯隊(duì),裝機(jī)量1-2GW。自2018年3季度以來(lái),中國(guó)光伏組件出口量持續(xù)超預(yù)期,2018年12月至今,連續(xù)6個(gè)月組件出口量同比增速超過(guò)50%,2019年1-5月已累計(jì)出口光伏組件26.24GW,同比增長(zhǎng)83.94%。組件出口快速增長(zhǎng)反映出全球?qū)夥枨笠廊槐3至己玫脑鲩L(zhǎng)勢(shì)頭。

    中國(guó)光伏組件出口持續(xù)超預(yù)期

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    2018年9月歐洲對(duì)中國(guó)大陸出產(chǎn)的光伏組件取消雙反措施,自2013年6月以來(lái),歐洲對(duì)中國(guó)大陸光伏組件雙反已實(shí)施滿5年。期間中國(guó)大陸對(duì)荷蘭組件出口量也持續(xù)續(xù)下滑,至2017年下降至467MW,而雙反取消后,僅2018年第四季度中國(guó)對(duì)荷蘭組件出口量即達(dá)到797MW,同比增長(zhǎng)475%,2019年前5個(gè)月累計(jì)出口荷蘭組件量已達(dá)3.84GW,同比增長(zhǎng)953%,增長(zhǎng)近10倍。3.84GW的出口量已經(jīng)超過(guò)荷蘭2018年的新增裝機(jī)量的3倍,顯然如此大量的組件是荷蘭一國(guó)無(wú)法消化的,荷蘭作為歐洲重要的貿(mào)易窗口國(guó)家,對(duì)荷蘭出口量的增長(zhǎng)可視作中國(guó)對(duì)歐洲地區(qū)出口量的增長(zhǎng),反映出中國(guó)光伏組件在歐洲市場(chǎng)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)5年對(duì)華光伏組件雙反,歐盟已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,雙反無(wú)法幫助歐洲光伏組件生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展,反而使開(kāi)發(fā)商被迫從他國(guó)進(jìn)口更高價(jià)的組件,使得度電成本高企,雙反弊大于利,因此某些有關(guān)歐洲組件出口的負(fù)面?zhèn)髀劜⒉荒苡绊懼袣W光伏組件貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展。

    2019年中國(guó)大陸出口荷蘭組件量同比增長(zhǎng)近10倍(MW)

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    盡管受到印度雙反影響,2019年以來(lái)出口印度組件量同比下滑20%,日本和韓國(guó)出口量同比增長(zhǎng)30%以上,澳大利亞出口量在2018年經(jīng)歷爆發(fā)式增長(zhǎng)后并未衰退,仍然保持較高水平。6月份美國(guó)對(duì)雙面光伏組件豁免征收“201”關(guān)稅,“201”關(guān)稅前進(jìn)口的庫(kù)存組件也逐漸消耗完畢,中國(guó)有望恢復(fù)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)出口。日韓和歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)人工和土地成本高,更傾向于安裝高效率組件,可以預(yù)見(jiàn)單晶perc雙面組件將成為對(duì)日韓歐美主要出口組件產(chǎn)品。

    4、高效產(chǎn)品溢價(jià)明顯,靜待旺季來(lái)臨

    2019年上半年光伏產(chǎn)品價(jià)格總體趨于平穩(wěn),一季度新疆、內(nèi)蒙等新硅料產(chǎn)能釋放,硅料價(jià)格在3月份經(jīng)歷一輪下跌后,基本維持在60-70元/kg。在隆基與中環(huán)雙寡頭格局下,單晶硅片價(jià)格去年下半年以來(lái)一直維持3.1元/片附近,而多晶硅片卻一直處于緩慢下跌的狀態(tài),單多晶硅片價(jià)差持續(xù)拉大,目前達(dá)到1.22元/片,單晶硅片溢價(jià)高達(dá)64%。類似的現(xiàn)象也出現(xiàn)在電池片和組件市場(chǎng),單晶PERC電池片較多晶電池片溢價(jià)0.29元/W,溢價(jià)32%;單晶PERC組件較多晶組件高0.36元/W,溢價(jià)21%。市場(chǎng)對(duì)高效產(chǎn)品的偏愛(ài)在產(chǎn)品價(jià)格方面體現(xiàn)的淋漓盡致,背后體現(xiàn)的是高效光伏產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于低效產(chǎn)品,同樣的基礎(chǔ)投入,效率更高功率更高的組件發(fā)電量更高,將大幅攤低其他成本,降低LCOE。

    多晶硅價(jià)格基本維持平穩(wěn)(元/kg)

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    單多晶硅片價(jià)格差繼續(xù)拉大(元/片)

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    展望下半年光伏市場(chǎng),四季度的需求旺季基本已成為共識(shí),此時(shí)已做好產(chǎn)能、原料和市場(chǎng)充分準(zhǔn)備的龍頭企業(yè)將更為受益。如果將目光繼續(xù)拉長(zhǎng),展望2020年的光伏市場(chǎng),依然有理由足夠樂(lè)觀,技術(shù)進(jìn)步永遠(yuǎn)是光伏行業(yè)的最主要命題,硅料和硅片中短期仍然是以工藝提升帶來(lái)的效率提升成本下降,組件環(huán)節(jié)各種新技術(shù)百花齊放,電池片方面在PERC技術(shù)已成為主流的情況下,HIT、topcon等新技術(shù)也已破土而出含苞待放,未來(lái)兩年大量電池片和組件生產(chǎn)的新技術(shù)會(huì)投向市場(chǎng),為光伏組件技術(shù)進(jìn)步提供新的增長(zhǎng)動(dòng)力。

    單晶PERC電池片更受青睞(元/W)

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    高效組件溢價(jià)繼續(xù)提高(元/W)

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    而隨著各種新技術(shù)投入,多晶硅片的劣勢(shì)暴露的更加明顯,多晶硅片由于晶體排列不規(guī)則的劣根性,將直接導(dǎo)致疊加使用新技術(shù)后,多晶對(duì)單晶的效率差進(jìn)一步拉大,效率差即功率差即價(jià)格差,今后兩年多晶硅片價(jià)格可能會(huì)繼續(xù)下降,而單多晶價(jià)差有可能進(jìn)一步拉大,甚至?xí)霈F(xiàn)單多晶價(jià)差大于多晶價(jià)格的極端情形。目前在多晶仍然占據(jù)一定市場(chǎng)份額的情況下,單晶產(chǎn)品定價(jià)多參考多晶+效率差的模式,同時(shí)單晶硅片供應(yīng)仍然偏緊,例如鑄錠單晶這種類似產(chǎn)品短期仍然有市場(chǎng),但長(zhǎng)期看仍然是會(huì)被單晶替代。繼續(xù)推薦光伏行業(yè)龍頭隆基股份(601012.SH)與通威股份(600438.SH),建議關(guān)注中環(huán)股份(002129.SZ)。

    (二)、風(fēng)電政策指引明確,平穩(wěn)過(guò)渡至平價(jià)

     •1、風(fēng)電:裝機(jī)有望持續(xù)增長(zhǎng),行業(yè)基本面繼續(xù)向上2018年風(fēng)電裝機(jī)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),前三季度新增并網(wǎng)容量同比增長(zhǎng)30%;前三季度國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)量為23.9GW,同比增長(zhǎng)11.7%。 2、未來(lái)看,2019年有望亮點(diǎn)呈現(xiàn)。無(wú)論三北地區(qū)還是中東部地區(qū),裝機(jī)規(guī)模均有提升空間:三北地區(qū)來(lái)看,投資預(yù)警機(jī)制很好的提升了預(yù)警區(qū)域風(fēng)電消納能力,進(jìn)而帶來(lái)裝機(jī)規(guī)模增長(zhǎng),未來(lái)特高壓建設(shè)也將對(duì)消納能力起到很好的提升作用;中東部地區(qū)來(lái)看,受海上風(fēng)電和分散式風(fēng)電發(fā)展進(jìn)程加速影響,裝機(jī)規(guī)模有望持續(xù)提升??傮w看2019年行業(yè)將會(huì)實(shí)現(xiàn)繼續(xù)復(fù)蘇,裝機(jī)量將會(huì)維持較好的水平,其中海上風(fēng)電和分散式風(fēng)電可能是未來(lái)亮點(diǎn)。

    1、風(fēng)電設(shè)備指數(shù)與大盤(pán)趨同

    2019年上半年風(fēng)電設(shè)備(申萬(wàn))指數(shù)上漲28.34%,優(yōu)于電氣設(shè)備(申萬(wàn))指數(shù)10.44pct,與滬深300指數(shù)漲幅基本持平。平均日成交額13.95億元,同比增長(zhǎng)139%。目前指數(shù)PE估值為41.5。風(fēng)電行業(yè)指數(shù)基本與大盤(pán)走勢(shì)趨同。

    風(fēng)電設(shè)備指數(shù)漲幅與滬深300基本持平,優(yōu)于電氣設(shè)備行業(yè)指數(shù)

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    風(fēng)電設(shè)備(申萬(wàn))指數(shù)平均日成交額13.95億元

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    風(fēng)電設(shè)備(申萬(wàn))指數(shù)PE估值24.69

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    2、風(fēng)電政策明確,平穩(wěn)過(guò)渡

    2019風(fēng)電政策基本明確,年初風(fēng)電投資監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果公布,紅色省份減少,吉林省直接由紅色轉(zhuǎn)為綠色,僅剩甘肅和新疆兩省為紅色區(qū)域,北方地區(qū)限電與棄風(fēng)現(xiàn)象大幅改善,吉林、內(nèi)蒙古、黑龍江和寧夏三省過(guò)往擠壓項(xiàng)目可逐步開(kāi)工。5月份風(fēng)電2019年風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)工作方案正式推出,2019年新審批項(xiàng)目均采用競(jìng)爭(zhēng)配置模式。而在發(fā)改委價(jià)格司公布的風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)通知中明確,“2018年底之前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目,2020年底前仍未完成并網(wǎng)的,國(guó)家不再補(bǔ)貼;2019年1月1日至2020年底前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目,2021年底前仍未完成并網(wǎng)的,國(guó)家不再補(bǔ)貼,自2021年1月1日開(kāi)始,新核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),國(guó)家不再補(bǔ)貼”。2019-2021年為風(fēng)電向全面平價(jià)過(guò)渡的階段,政策指引明確,風(fēng)電搶裝行情可期。

    2019年風(fēng)電政策基本明確

時(shí)間
政策
政策內(nèi)容
2019-1-7
《關(guān)于積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》發(fā)改能源〔2019〕19號(hào)
1、開(kāi)展平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目和低價(jià)上網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);2、保障優(yōu)先發(fā)電和全額保障性收購(gòu);3、結(jié)合跨省跨區(qū)輸電通道建設(shè)推進(jìn)無(wú)補(bǔ)貼風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。
2019-4-11
《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知(征求意見(jiàn)稿)》
1、優(yōu)先建設(shè)平價(jià)上網(wǎng)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目;2、規(guī)范進(jìn)行項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)方式配置;3、嚴(yán)格落實(shí)電力送出和消納條件;4、優(yōu)化建設(shè)投資營(yíng)商環(huán)境。
2019-5-10
《關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機(jī)制的通知》
發(fā)改能源〔2019〕807號(hào)1、對(duì)電力消費(fèi)設(shè)定可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重;2、售電企業(yè)和電力用戶協(xié)同承擔(dān)消納責(zé)任;3、電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)經(jīng)營(yíng)區(qū)消納責(zé)任權(quán)重實(shí)施的組織責(zé)任。
2019-5-21
《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》發(fā)改價(jià)格〔2019〕882號(hào)
1、2019年I~Ⅳ類資源區(qū)陸上風(fēng)電指導(dǎo)價(jià)分別調(diào)整為每千瓦時(shí)0.34元、0.39元、0.43元、0.52元(含稅、下同);2020年指導(dǎo)價(jià)分別調(diào)整為每千瓦時(shí)0.29元、0.34元、0.38元、0.47元。2、近海風(fēng)電指導(dǎo)價(jià)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.8元,2020年調(diào)整為每千瓦時(shí)0.75元
2019-5-30
《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》國(guó)能發(fā)新能〔2019〕49號(hào)
2019年度需國(guó)家補(bǔ)貼的新建集中式風(fēng)電項(xiàng)目全部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)配置方式選擇。各省級(jí)能源主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)務(wù)院價(jià)格部門(mén)發(fā)布的本區(qū)域風(fēng)電指導(dǎo)價(jià)作為競(jìng)爭(zhēng)配置上網(wǎng)電價(jià)上限,并編制2019年度風(fēng)電建設(shè)方案。

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    2019年1-5月,國(guó)內(nèi)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)量6.8GW,同比增長(zhǎng)0.7%,基本持平。隨著風(fēng)電政策明確,平價(jià)風(fēng)電項(xiàng)目落地,2019年風(fēng)電裝機(jī)量仍將保持增長(zhǎng),預(yù)計(jì)全年裝機(jī)量有望達(dá)到約25-30GW。

    國(guó)內(nèi)風(fēng)電新增裝機(jī)重回增長(zhǎng)

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    3、風(fēng)機(jī)招標(biāo)價(jià)格回升,未來(lái)兩年風(fēng)電景氣持續(xù)

    根據(jù)金風(fēng)科技公布的投標(biāo)價(jià)格來(lái)看,風(fēng)機(jī)招標(biāo)價(jià)格正企穩(wěn)回升,在18年第三季度開(kāi)始有所企穩(wěn)反彈:2.0MW機(jī)型3月投標(biāo)均價(jià)3410元/KW,較低點(diǎn)已上漲10%,而根據(jù)目前市場(chǎng)投標(biāo)調(diào)研結(jié)果,風(fēng)機(jī)投標(biāo)均價(jià)已回升至3600元/KW。由于風(fēng)機(jī)交付周期約1-2年,投標(biāo)價(jià)格的穩(wěn)步上升表明,風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)商與風(fēng)機(jī)廠商對(duì)未來(lái)1-2年風(fēng)電市場(chǎng)預(yù)期樂(lè)觀,風(fēng)電行業(yè)景氣將持續(xù)。

    中國(guó)公開(kāi)月度風(fēng)機(jī)招標(biāo)均價(jià)企穩(wěn)回升

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    4、海外風(fēng)電市場(chǎng)有所下滑,2019年有望恢復(fù)增長(zhǎng)

    2019年風(fēng)電新增裝機(jī)量49.10GW,同比增長(zhǎng)3.22%,全球風(fēng)電市場(chǎng)經(jīng)歷兩年下滑后重新恢復(fù)增長(zhǎng)。歐洲市場(chǎng)由于2017年競(jìng)價(jià)前搶裝,2018年裝機(jī)量有所下滑,北美市場(chǎng)則受到美國(guó)PTC稅收優(yōu)惠于2020年退出影響裝機(jī)量恢復(fù)增長(zhǎng),亞洲市場(chǎng)則主要受中國(guó)影響,中南美洲和非洲市場(chǎng)基本穩(wěn)定,大洋洲出現(xiàn)71%的增速。

    2018年全球風(fēng)電裝機(jī)重回增長(zhǎng)

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    亞洲、歐洲與北美是風(fēng)電主要市場(chǎng)(GW)

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    傳統(tǒng)歐洲國(guó)家德英法由于2017年競(jìng)價(jià)搶裝,2018年風(fēng)電裝機(jī)量均出現(xiàn)回落,但歐洲西班牙、瑞典、意大利等搶裝不明顯的國(guó)家則出現(xiàn)恢復(fù)式增長(zhǎng)。印度市場(chǎng)則由于印度政府推行商品和服務(wù)稅,造成國(guó)內(nèi)稅制混亂,影響電力投資。值得一提的是,隨著風(fēng)電投資額下降,門(mén)檻降低,全球范圍內(nèi)出現(xiàn)眾多爆發(fā)式增長(zhǎng)的國(guó)家,例如肯尼亞、塞爾維亞、埃及、阿根廷等國(guó)家,2017年裝機(jī)量?jī)H為個(gè)位數(shù),2018年則超過(guò)300MW。展望2019年,美國(guó)PTC將于2020年退出,2018-2019年風(fēng)電搶裝,美國(guó)兩年內(nèi)市場(chǎng)持續(xù)向好,歐洲市場(chǎng)競(jìng)價(jià)招標(biāo)逐漸釋放,搶裝影響結(jié)束,2019年將逐漸恢復(fù),歐美兩大市場(chǎng)均向積極方向發(fā)展,結(jié)合全球其他地區(qū)風(fēng)電逐漸突破,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)欣欣向榮,全球風(fēng)電裝機(jī)量保持增長(zhǎng)無(wú)憂。

    2018年全球風(fēng)電主要國(guó)家新增裝機(jī)量

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    5、繼續(xù)推薦國(guó)內(nèi)風(fēng)機(jī)龍頭,優(yōu)秀全球風(fēng)電零部件供應(yīng)商

    風(fēng)電政策落地,今明兩年年風(fēng)電裝機(jī)量仍然保持快速增長(zhǎng),海上風(fēng)電積極發(fā)展的情況下,繼續(xù)看好風(fēng)機(jī)龍頭,可關(guān)注優(yōu)秀全球風(fēng)電零部件供應(yīng)商。(1)風(fēng)機(jī)龍頭金風(fēng)科技(002202.SZ)受益國(guó)內(nèi)風(fēng)電市場(chǎng)集中度提升:國(guó)內(nèi)陸上風(fēng)機(jī)市場(chǎng)逐漸趨于成熟,金風(fēng)科技作為行業(yè)龍頭市占率有望進(jìn)一步提升,風(fēng)機(jī)招標(biāo)價(jià)格企穩(wěn)且略有反彈,公司風(fēng)電場(chǎng)與風(fēng)電資源儲(chǔ)備充足,風(fēng)電場(chǎng)資源有待重估計(jì),而目前PE估值已處于歷史底部區(qū)間,維持重點(diǎn)推薦評(píng)級(jí)。

    (2)推薦受益與全球風(fēng)電與海上風(fēng)電,具備彈性的零部件公司恒潤(rùn)股份(603985.SH):海上風(fēng)電政策明確,電價(jià)下降有限,對(duì)海上風(fēng)電支持明顯,海外風(fēng)電市場(chǎng)也處于恢復(fù)增長(zhǎng)中,可以關(guān)注受益于海上風(fēng)電與全球風(fēng)電的小型零部件公司,例如風(fēng)機(jī)法蘭鍛件供應(yīng)商恒潤(rùn)股份(603985.SH),公司是GE、西門(mén)子歌美颯主要供應(yīng)商,并已進(jìn)入Vestas供應(yīng)鏈,海上風(fēng)電法蘭技術(shù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。(3)推薦受益于海上風(fēng)電與風(fēng)機(jī)大型化趨勢(shì)的明陽(yáng)智能(601615.SH):公司“大基地+海上”的戰(zhàn)略選擇清晰。根據(jù)政策要求目前國(guó)內(nèi)包括山東、江蘇、廣東等省份2019年均暫停了陸上風(fēng)電競(jìng)價(jià)項(xiàng)目。公司前期清晰把握政策方向,陸上風(fēng)電開(kāi)發(fā)以平價(jià)大基地為主,重點(diǎn)發(fā)展海上風(fēng)電。目前公司正在進(jìn)入戰(zhàn)略收獲期,在手訂單金額已經(jīng)超過(guò)500億。

    二、“十四五”能源規(guī)劃啟,把握新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

    隨著能源產(chǎn)業(yè)形勢(shì)發(fā)生改變,目前我國(guó)“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃制定目前已經(jīng)提上日程。根據(jù)《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略(2016—2030)》與黨的十九大報(bào)告要求,“十四五”期間我國(guó)可再生能源、天然氣和核能利用將持續(xù)增長(zhǎng),高碳化石能源利用大幅減少,能源發(fā)展的外部環(huán)境將面臨深刻的變化。

    十四五”時(shí)期,將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)期,全國(guó)能源行業(yè)也將進(jìn)入全面深化改革的關(guān)鍵期。我國(guó)的能源規(guī)劃需著眼目前世界大局和中國(guó)處境,把能源安全性、經(jīng)濟(jì)性和可持續(xù)性放在首位。

    因此,能源與電力“十四五”規(guī)劃既需重視多能綜合,又需加快轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)可自主掌控的非化石能源的發(fā)展,使分布式能源規(guī)?;?在推動(dòng)能源國(guó)際合作的同時(shí),努力強(qiáng)化能源自給的能力。業(yè)內(nèi)人士就“十四五”能源規(guī)劃提出了幾個(gè)需要關(guān)注的發(fā)展重點(diǎn)。

    (一)、新能源智能化分布式發(fā)展

    “十四五”時(shí)期,我國(guó)能源發(fā)展的思路將發(fā)生改變,過(guò)去主要依靠基地式大發(fā)展的路徑會(huì)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向戶用分布式發(fā)展,形成大規(guī)模集中利用與分布式生產(chǎn)、就地消納有機(jī)結(jié)合,分布式與集中利用“雙管齊下”的格局。

    分布式能源具有利用效率高、環(huán)境負(fù)面影響小、提高能源供應(yīng)可靠性和經(jīng)濟(jì)效益好等特點(diǎn),已成為世界能源技術(shù)重要發(fā)展方向。應(yīng)科學(xué)有序制定分布式電源發(fā)展規(guī)劃,考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、用電需求、能源和電網(wǎng)規(guī)劃評(píng)估當(dāng)?shù)胤植际浇蛹{能力,統(tǒng)籌確定分布式電源中長(zhǎng)期開(kāi)發(fā)規(guī)模,確保安全消納。

    在國(guó)際能源轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)內(nèi)能源形勢(shì)日益嚴(yán)峻的背景下,智能化新能源是能源革命的主戰(zhàn)場(chǎng)。當(dāng)前,在我國(guó)人口稠密、電力需求旺盛、用電價(jià)格較高的中東部地區(qū),新能源分布式發(fā)電已具有較好的經(jīng)濟(jì)性,具備了較大規(guī)模應(yīng)用的條件。“十四五”期間,光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿饶茉聪到y(tǒng)的分布式應(yīng)用、創(chuàng)新發(fā)展將成為我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化、保障能源安全的重要內(nèi)容。

    (二)、注重傳統(tǒng)能源清潔化利用

    以傳統(tǒng)能源為主的世界能源結(jié)構(gòu),帶來(lái)的化石能源枯竭和環(huán)境污染,已經(jīng)使能源問(wèn)題上升為一個(gè)國(guó)家能否安全、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的“高碳型”能源結(jié)構(gòu)迫使能源結(jié)構(gòu)必須進(jìn)行低碳化改良,加快傳統(tǒng)能源技術(shù)進(jìn)步,提高煤炭、石油、天然氣等傳統(tǒng)化石能源的清潔化利用水平,推動(dòng)能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    “十四五”時(shí)期,我國(guó)仍將面臨復(fù)雜的國(guó)際、國(guó)內(nèi)能源革命形勢(shì),未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)期,煤炭在我國(guó)一次能源消費(fèi)中仍將占主導(dǎo)地位,為加快推動(dòng)能源消費(fèi)革命,進(jìn)一步提高煤炭等傳統(tǒng)化石能源的清潔高效利用水平,將成為“十四五”時(shí)期我國(guó)能源發(fā)展的重要任務(wù)。

    節(jié)能減排和提高能效是低碳化過(guò)程中的重中之重。應(yīng)大力推進(jìn)清潔化利用方式,多途徑促進(jìn)傳統(tǒng)能源清潔、高效、循環(huán)發(fā)展。同時(shí),提高能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化、利用效率,注重能源供應(yīng)、生態(tài)環(huán)境、科技和經(jīng)濟(jì)安全。

    此外,還需積極推動(dòng)傳統(tǒng)能源與新能源包容式發(fā)展,加大對(duì)新技術(shù)新模式應(yīng)用的支持力度,降低新能源應(yīng)用成本,逐步提高新能源應(yīng)用比例,為我國(guó)能源轉(zhuǎn)型做好全面鋪墊。

    (三)、建立以儲(chǔ)能為核心的多能互補(bǔ)能源體系

    當(dāng)前,我國(guó)正處于能源綠色低碳化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。在能源轉(zhuǎn)型過(guò)程中,單一能源品種利用已經(jīng)受到多方掣肘,在功能及多能互補(bǔ)集成優(yōu)化作為一個(gè)重要的抓手和突破口的今天,儲(chǔ)能與多能互補(bǔ)融合發(fā)展是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的新方向,也將成為 “十四五”時(shí)期能源發(fā)展的重點(diǎn)。

    然而,不同能源系統(tǒng)間往往存在差異,且系統(tǒng)中各類能源的供能彼此間容易出現(xiàn)缺乏協(xié)調(diào)、能源利用率低等問(wèn)題,亟需具有調(diào)峰調(diào)頻、輔助服務(wù)等優(yōu)勢(shì)的儲(chǔ)能技術(shù)支撐。

    通過(guò)風(fēng)光水火儲(chǔ)多能有效結(jié)合、發(fā)揮各類電源優(yōu)勢(shì)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、緊密互動(dòng),不但能夠?yàn)樾履茉刺峁┱{(diào)峰調(diào)壓電源,提升新能源發(fā)電消納能力,增加新能源應(yīng)用比重,緩解“棄風(fēng)、棄光、棄水”等問(wèn)題,亦有利于降低火電等傳統(tǒng)能源高污染、高耗能的程度,為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、降低環(huán)境污染提供助力。大力發(fā)展以儲(chǔ)能為核心的多能互補(bǔ)體系,將成為我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。 

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