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飼料行業(yè)主管部門、監(jiān)管體制及主要法律法規(guī)政策分析(2021年)

    1、所屬行業(yè)

    飼料行業(yè)根據(jù)證監(jiān)會頒布的《上市公司行業(yè)分類指引(2012年修訂)》隸屬于“制造業(yè)”項下之“農(nóng)副食品加工業(yè)”,行業(yè)代碼C13。根據(jù)國家統(tǒng)計局《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)隸屬于C1329-其他飼料加工。

    2、行業(yè)主管部門

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部為我國飼料行業(yè)的行政主管部門,飼料行業(yè)監(jiān)管工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下屬畜牧獸醫(yī)局具體負責(zé)。地方行政主管部門為各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。

    3、主要法律法規(guī)及政策

    規(guī)范我國飼料行業(yè)發(fā)展的主要法律、法規(guī)及規(guī)范性文件包括如下:

主要法律法規(guī)及政策

序號
法律法規(guī)
發(fā)布機構(gòu)
性質(zhì)
發(fā)布時間
相關(guān)內(nèi)容
1
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法
全國人民代表大會常務(wù)委員會
法律
2018年修正
為了保護消費者的合法權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序,規(guī)定了生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理和損害賠償。
2
中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要
全國人民代表大會
法律
2016年
增強農(nóng)產(chǎn)品安全保障能力、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和信息化水平、完善農(nóng)業(yè)支持保護制度。
3
中華人民共和國環(huán)境保護法
全國人民代表大會常務(wù)委員會
法律
2014年修訂
規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
4
中華人民共和國農(nóng)業(yè)法
全國人民代表大會常務(wù)委員會
法律
2012年修正
飼料和飼料添加劑依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實行登記或者許可制度;禁止生產(chǎn)和銷售國家明令淘汰的飼料添加劑等。
5
國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強農(nóng)藥獸藥管理保障食品安全的通知(國辦發(fā)明電〔2017〕10號)
國務(wù)院
行政法規(guī)
2017年
加強農(nóng)藥獸藥生產(chǎn)和使用管理,嚴格農(nóng)藥獸藥殘留物檢測,完善產(chǎn)地準出和市場準入制度,加強源頭治理是強化農(nóng)藥獸藥管理,保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全的重要措施。制定藥物飼料退出計劃,淘汰有風(fēng)險的品種,嚴禁抗菌藥物進入飼料生產(chǎn)是實現(xiàn)農(nóng)藥獸藥安全生產(chǎn)的重要途徑。
6
國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的意見(國辦發(fā)〔2017〕78號)
國務(wù)院
行政法規(guī)
2017年
發(fā)展安全環(huán)保的飼料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,是增加安全、綠色的農(nóng)產(chǎn)品供給的主要支撐。
7
飼料和飼料添加劑管理條例
國務(wù)院
行政法規(guī)
2017年修訂
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量安全制度,對其生產(chǎn)、經(jīng)營的飼料、飼料添加劑的質(zhì)量安全負責(zé)。
8
關(guān)于停止生產(chǎn)、進口、經(jīng)營、使用部分藥物飼料添加劑的公告
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
部門規(guī)章
2019年
自2020年1月1日起退出除中藥外的所有促生長類藥物飼料添加劑品種,自2020年7月1日起,飼料生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)含有促生長類藥物飼料添加劑(中藥類除外)的商品飼料,此前已生產(chǎn)的商品飼料可流通使用至2020年12月31日。
9
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展獸用抗菌藥使用減量化行動試點工作的通知
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
部門規(guī)章
2018年
推廣獸用抗菌藥使用減量化模式,減少使用抗菌藥類藥物飼料添加劑、獸用抗菌藥使用量實現(xiàn)“零增長”,要使獸藥殘留和動物細菌耐藥問題得到有效控制
10
飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法
(原)農(nóng)業(yè)部(現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部)
部門規(guī)章
2017年修訂
規(guī)定了飼料、飼料添加劑的生產(chǎn)許可證的核發(fā)以及監(jiān)督管理等。
11
飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范
(原)農(nóng)業(yè)部(現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部)
部門規(guī)章
2017年修訂
規(guī)定了飼料質(zhì)量安全管理的相關(guān)制度,包括原料采購與管理、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品質(zhì)量控制、產(chǎn)品投訴與召回和培訓(xùn)、衛(wèi)生和記錄管理。
12
飼料添加劑安全使用規(guī)范
(原)農(nóng)業(yè)部(現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部)
部門規(guī)章
2017年修訂
規(guī)定了氨基酸、維生素、微量元素和常量元素的部分品種的來源、含量、適用動物、在配合飼料或全混合日糧中的推薦用量和最高限量。
13
全國飼料工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃
(原)農(nóng)業(yè)部(現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部)
部門規(guī)章
2016年
飼料工業(yè)“十三五”發(fā)展的總體目標(biāo)是:飼料產(chǎn)量穩(wěn)中有增,質(zhì)量穩(wěn)定向好,利用效率穩(wěn)步提高,安全高效環(huán)保產(chǎn)品快速推廣,飼料企業(yè)綜合素質(zhì)明顯提高,國際競爭力明顯增強。通過5年努力,飼料工業(yè)基本實現(xiàn)由大到強的轉(zhuǎn)變,為養(yǎng)殖業(yè)提質(zhì)增效促環(huán)保提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
14
農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)審批下放工作的通知
(原)農(nóng)業(yè)部(現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部)
部門規(guī)章
2013年
規(guī)定了由省級管理部門負責(zé)審核、發(fā)放生產(chǎn)許可證和進一步健全審批監(jiān)督制約機制。
15
飼料添加劑品種目錄
(原)農(nóng)業(yè)部(現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部)
部門規(guī)章
2013年
規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的營養(yǎng)性飼料添加劑和一般飼料添加劑,均應(yīng)屬于該目錄中規(guī)定的品種。
16
關(guān)于發(fā)布《飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件》和《混合型飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)許可條件》的公告
(原)農(nóng)業(yè)部(現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部)
部門規(guī)章
2012年
規(guī)定了飼料生產(chǎn)企業(yè)和混合型飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)許可條件。
17
新飼料和新飼料添加劑管理辦法
(原)農(nóng)業(yè)部(現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部)
部門規(guī)章
2012年
規(guī)定了新飼料、新飼料添加劑的審定、評審以及監(jiān)督管理等內(nèi)容。
18
農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于貫徹實施《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法》的通知
(原)農(nóng)業(yè)部(現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部)
部門規(guī)章
2007年
規(guī)定了設(shè)立飼料生產(chǎn)企業(yè)的審查辦法,但飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料和動物源性飼料生產(chǎn)企業(yè)除外。
19
飼料產(chǎn)品認證管理辦法
國家認證認可監(jiān)督管理委員會、(原)農(nóng)業(yè)部(現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部)
部門規(guī)章
2003年
規(guī)定了飼料和飼料添加劑產(chǎn)品認證證書、標(biāo)志管理制度。

資料來源:公開資料整理 

本文采編:CY353
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2025-2031年中國飼料行業(yè)市場調(diào)查研究及發(fā)展前景展望報告
2025-2031年中國飼料行業(yè)市場調(diào)查研究及發(fā)展前景展望報告

《2025-2031年中國飼料行業(yè)市場調(diào)查研究及發(fā)展前景展望報告》共十三章,包含我國飼料行業(yè)重點企業(yè)分析,中國飼料行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析,2025-2031年飼料行業(yè)投資及發(fā)展前景等內(nèi)容。

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