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汽車零部件行業(yè)主管部門、監(jiān)管體制及主要法律法規(guī)政策分析(2021年)

    一、所屬行業(yè)

    汽車零部件行業(yè)根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)隸屬于“汽車制造業(yè)”中的“汽車零部件及配件制造”,行業(yè)代碼為C3670。

    二、行業(yè)主管部門、行業(yè)監(jiān)管體制、行業(yè)主要法律法規(guī)及政策

    行業(yè)的主管部門為國家發(fā)展和改革委員會和國家工業(yè)和信息化部。國家發(fā)改委和地方各級發(fā)改部門負責本行業(yè)固定資產投資項目的規(guī)劃、核準審批等行政管理職能。工信部負責本行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策和技術標準的制定、實施等行政管理職能。

行業(yè)的自律性組織

自律性組織
簡介
職責
中國汽車工業(yè)協(xié)會
成立于1987年5月,是經(jīng)中華人民共和國民政部批準的社團組織,具有社會團體法人資格,地址設在北京,是在中國境內從事汽車(摩托車)整車、零部件及汽車相關行業(yè)生產經(jīng)營活動的企事業(yè)單位和團體在平等自愿基礎上依法組成的自律性、非營利性的社會團體
以貫徹執(zhí)行國家方針政策、維護行業(yè)整體利益、振興中國汽車工業(yè)為己任,以反映行業(yè)愿望與要求、為政府和行業(yè)提供雙向服務為宗旨,以政策研究、信息服務、標準制定、貿易協(xié)調、行業(yè)自律、會展服務、國際交流、行業(yè)培訓等為主要職能,充分發(fā)揮提供服務、反映訴求、規(guī)范行為、搭建平臺等方面的作用
中國內燃機工業(yè)協(xié)會
成立于1991年,是由全國內燃機及零部件制造企業(yè)及科研設計單位、大專院校、有關社會團體等自愿組成的全國性行業(yè)協(xié)會
以貫徹執(zhí)行國家方針政策、維護行業(yè)整體利益、振興中國內燃機工業(yè)為己任,反映行業(yè)愿望與訴求、為政府和行業(yè)提供雙向服務為宗旨,以政策研究、信息服務、行業(yè)自律、國際交流、會展服務等為主要職能,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會為政府、行業(yè)和企業(yè)三個層面的服務職能作用,以促進中國內燃機行業(yè)健康快速發(fā)展
中國鑄造協(xié)會
成立于1986年,是全國鑄造企業(yè)、地方社團組織及與鑄造有關的企業(yè)、研究設計院所、大專院校等自愿結成的,經(jīng)國家民政部登記注冊的國家一級鑄造行業(yè)組織(社團法人)
貫徹執(zhí)行國家方針政策,維護鑄造行業(yè)的共同利益,反映會員訴求,通過為政府、會員、企業(yè)提供服務,充分發(fā)揮政府與企業(yè)間的橋梁與紐帶作用;協(xié)助政府完善行業(yè)規(guī)范;加強行業(yè)自律;加速結構調整,轉變發(fā)展方式,促進鑄造技術進步和產業(yè)升級,推動現(xiàn)代鑄造產業(yè)集群建設,為把中國建設成為鑄造強國做出貢獻

資料來源:公開資料整理

    2、行業(yè)主要法律法規(guī)及產業(yè)政策

行業(yè)主要法律法規(guī)及產業(yè)政策

序號
法規(guī)政策
制定單位
實施時間
主要內容
 
 
 
 
 
1
《汽車產業(yè)發(fā)展政策》
工信部、國家發(fā)改委
2004年5月(2009年修訂)
要求培育一批有比較優(yōu)勢的零部件企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模生產并進入國際汽車零部件采購體系,積極參與國際競爭。制定零部件專項發(fā)展規(guī)劃,對汽車零部件產品進行分類指導和支持,引導社會資金投向汽車零部件生產領域,使有比較優(yōu)勢的零部件企業(yè)形成專業(yè)化、大批量生產和模塊化供貨能力
2
《汽車產業(yè)調整和振興規(guī)劃》
國務院
2009年3月
該規(guī)劃提出關鍵零部件技術實現(xiàn)自主化。發(fā)動機、變速器、轉向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、懸掛系統(tǒng)、汽車總線控制系統(tǒng)中的關鍵零部件技術實現(xiàn)自主化,新能源汽車專用零部件技術達到國際先進水平
3
《裝備制造業(yè)調整和振興規(guī)劃》
國務院
2009年5月
該規(guī)劃提出結合實施汽車產業(yè)調整和振興規(guī)劃,提高汽車沖壓、裝焊、涂裝、總裝四大工藝裝備水平,實現(xiàn)發(fā)動機、變速器、新能源汽車動力模塊等關鍵零部件制造裝備自主化。
4
《關于促進我國汽車產品出口持續(xù)健康發(fā)展的意見》
商務部、發(fā)改委、工信部、財政部、海關總署、質檢總局
2009年10月
該意見提出2020年實現(xiàn)我國汽車及零部件出口額占世界汽車產品貿易總額10%的戰(zhàn)略目標
5
《中國制造2025》
國務院
2015年5月
提出“節(jié)能與新能源汽車”作為重點發(fā)展領域,要求繼續(xù)支持電動汽車、燃料電池汽車發(fā)展,形成從關鍵零部件到整車的完整工業(yè)體系和創(chuàng)新體系,推動自主品牌節(jié)能與新能源汽車同國際先進水平接軌
6
《汽車銷售管理辦法》
商務部
2017年7月
國家鼓勵發(fā)展共享型、節(jié)約型、社會化的汽車銷售和售后服務網(wǎng)絡,加快城鄉(xiāng)一體的汽車銷售和售后服務網(wǎng)絡建設
7
《汽車產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》
工信部、發(fā)改委、科技部
2017年4月
加快發(fā)展汽車后市場及服務業(yè),其中包括鼓勵發(fā)展汽車金融、二手車、維修保養(yǎng)、汽車租賃等后市場服務,促進第三方物流、電子商務、房車營地等其他相關服務業(yè)同步發(fā)展
8
《關于完善汽車投資項目管理的意見》
發(fā)改委
2017年6月
支持社會資本和具有較強技術能力的企業(yè)進入新能源汽車及關鍵零部件生產領域。引導現(xiàn)有傳統(tǒng)燃油汽車企業(yè)加快轉型發(fā)展新能源汽車,增強新能源汽車產業(yè)發(fā)展內生動力
9
《國務院關稅稅則委員會關于降低汽車整車及零部件進口關稅的公告》
國務院關稅稅則委員會
2018年7月
為進一步擴大改革開放,推動供給側結構性改革,促進汽車產業(yè)轉型升級,滿足人民群眾消費需求,自2018年7月1日起,降低汽車整車及零部件進口關稅
10
《關于對掛車減征車輛購置稅的公告》
財政部、稅務總局、工信部
2018年7月
為促進甩掛運輸發(fā)展,提高物流效率和降低物流成本,自2018年7月1日至2021年6月30日,對購置掛車減半征收車輛購置稅
11
《山東省汽車產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃(2018-2025年)》
山東省經(jīng)濟和信息化委員會、山東省發(fā)展和改革委員會、山東省科技廳
2018年7月
著力提升零部件配套能力和水平,增強汽車產業(yè)核心競爭力。重點發(fā)展達到國Ⅴ、國Ⅵ排放標準的節(jié)能型發(fā)動機,以及活塞、曲軸、燃油噴射系統(tǒng)、噴油器、渦輪增壓器、電控裝置等高技術含量、高附加值的發(fā)動機零部件。利用新材料、輕量化設計等新技術,提升汽車主體結構的安全性和可靠性
12
《汽車產業(yè)投資管理規(guī)定》
發(fā)改委
2019年1月
推動汽車企業(yè)開放零部件供應體系,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同打造具有國際競爭力的平臺化、專業(yè)化零部件企業(yè)集團
13
《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進形成強大國內市場的實施方案(2019年)》
發(fā)改委、工信部等部門
2019年1月
引導企業(yè)順應居民消費升級大趨勢,加快轉型升級提升供給質量和水平,以高質量的供給催生創(chuàng)造新的市場需求,促進形成強大國內市場,推動消費平穩(wěn)增長。第一條即是多措并舉促進汽車消費,更好滿足居民出行需要。一是有序推進老舊汽車報廢更新;二是促進農村汽車更新?lián)Q代;三是穩(wěn)步推進放寬皮卡車進城限制范圍;四是加快繁榮二手車市場;五是進一步優(yōu)化地方政府機動車管理措施
14
《關于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》
國務院
2019年8月
釋放汽車消費潛力。實施汽車限購的地區(qū)要結合實際情況,探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施。有條件的地方對購置新能源汽車給予積極支持。
15
《機動車零部件再制造管理暫行辦法(征求意見稿)》
發(fā)改委
2019年12月
國家鼓勵消費者使用再制造產品。鼓勵政府機關、部隊等公共機構在機動車維修中優(yōu)先使用再制造產品。
16
《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》
發(fā)改委
2020年1月
鼓勵汽車關鍵零部件、輕量化材料應用、新能源汽車關鍵零部件、車載充電機、汽車電子控制系統(tǒng),以及智能汽車、新能源汽車及關鍵零部件、高效車用內燃機研發(fā)能力建設。
17
《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》
發(fā)改委、工信部、科技部等11個部委
2020年2月
充分發(fā)揮市場配置智能汽車發(fā)展資源的決定性作用,強化企業(yè)主體地位,激發(fā)各類市場主體發(fā)展智能汽車的積極性。打破行業(yè)分割,消除市場壁壘,創(chuàng)新產業(yè)體系、生產方式、應用模式,推動智能汽車與信息通信、交通運輸、國防軍工等產業(yè)融合發(fā)展,提升智能汽車創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、價值鏈
18
《關于有序推動工業(yè)通信業(yè)企業(yè)復工復產的指導意見》
工信部
2020年2月
優(yōu)先支持汽車、電子、船舶、航空、電力裝備、機床等產業(yè)鏈長、帶動能力強的產業(yè)……大力提升食品包裝材料、汽車零部件、核心元器件、關鍵電子材料等配套產業(yè)的支撐能力
19
《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》
發(fā)改委等23部門
2020年2月
促進機動車報廢更新,加快出臺報廢機動車回收管理辦法實施細則,嚴格執(zhí)行報廢機動車回收拆解企業(yè)技術規(guī)范,完善農機報廢更新實施指導意見。促進汽車限購向引導使用政策轉變,鼓勵汽車限購地區(qū)適當增加汽車號牌限額
20
《關于穩(wěn)定和擴大汽車消費若干措施的通知》
發(fā)改委、科技部等11部門
2020年4月
調整國六排放標準實施有關要求、完善新能源汽車購置相關財稅支持政策、加快淘汰報廢老舊柴油貨車、暢通二手車流通交易、用好汽車消費金融等
21
《關于完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》
財政部、工信部、科技部、發(fā)改委
2020年4月
延長補貼期限,平緩補貼退坡力度和節(jié)奏。綜合技術進步、規(guī)模效應等因素,將新能源汽車推廣應用財政補貼政策實施期限延長至2022年底
22
《關于調整輕型汽車國六排放標準實施有關要求的公告》
生態(tài)環(huán)境部、工信部、商務部、海關總署
2020年7月
自2020年7月1日起,全國范圍實施輕型汽車國六排放標準,禁止生產國五排放標準輕型汽車,進口輕型汽車應符合國六排放標準。對2020年7月1日前生產(機動車合格證上傳日期)、進口(貨物進口證明書簽注運抵日期)的國五排放標準輕型汽車,增加6個月銷售過渡期
23
《關于修改〈乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法〉的決定》
工信部、財政部、商務部、海關總署、市場監(jiān)督總局
2021年1月
通過建立積分交易機制,將對我國節(jié)能與新能源汽車協(xié)調發(fā)展形成市場化機制。將燃用醇醚燃料的乘用車納入核算范圍;新增低耗油傳統(tǒng)能源乘用車劃分;新增2021-2023年度小規(guī)模企業(yè)油耗積分核算優(yōu)惠措施;企業(yè)傳統(tǒng)能源乘用車燃料消耗量達到一定水平的,其新能源汽車正積分可按照50%的比例向后結轉
24
《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》
國務院
2021年1月
提出2025年新能源汽車新車銷量占比達到20%的目標

資料來源:公開資料整理

    上述一系列法規(guī)及行業(yè)政策對國內汽車零部件行業(yè)的發(fā)展起到了積極作用,鼓勵國內汽車零部件企業(yè)提升配套水平,特別是鼓勵汽車關鍵零部件的研發(fā)與生產,鼓勵新材料、輕量化等新技術在汽車行業(yè)內的應用,推動汽車后市場、再制造產品市場及新能源汽車市場的發(fā)展。

本文采編:CY353
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2025-2031年中國汽車零部件制造自動化行業(yè)市場研究分析及產業(yè)趨勢研判報告
2025-2031年中國汽車零部件制造自動化行業(yè)市場研究分析及產業(yè)趨勢研判報告

《2025-2031年中國汽車零部件制造自動化行業(yè)市場研究分析及產業(yè)趨勢研判報告》共六章,包含2024年中國汽車零部件制造自動化市場競爭格局透析,中國汽車零部件制造自動化優(yōu)勢生產企業(yè) ,2025-2031年中國汽車零部件制造自動化行業(yè)發(fā)展前景及投資分析等內容。

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