落實(shí)質(zhì)量保障主體責(zé)任 嚴(yán)把學(xué)位授權(quán)點(diǎn)質(zhì)量

    近日，國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部發(fā)文下達(dá)了學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估結(jié)果，教育部學(xué)位管理與研究生教育司（國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室）負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題回答了記者提問。

    1.請簡要介紹一下開展學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估的背景和目的。

    答：質(zhì)量是學(xué)位與研究生教育的生命線。為構(gòu)建以學(xué)位授予單位為基礎(chǔ)，教育行政部門為引導(dǎo)，學(xué)術(shù)組織、行業(yè)部門和社會機(jī)構(gòu)參與的質(zhì)量保障體系框架，提高學(xué)位與研究生教育質(zhì)量，2014年，國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)位與研究生教育質(zhì)量保證和監(jiān)督體系建設(shè)的意見》和《學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估辦法》，并啟動了首輪學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估。學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估是學(xué)位與研究生教育質(zhì)量保證和監(jiān)督體系的重要內(nèi)容，是教育行政部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管的重要舉措，是對現(xiàn)有學(xué)位授權(quán)點(diǎn)進(jìn)行的全面“體檢”，主要目的是推動學(xué)位授予單位建立自我評估制度，保證學(xué)位與研究生教育基本質(zhì)量，打破學(xué)位授權(quán)點(diǎn)終身制。

    2.學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估是如何組織開展的？

    答：根據(jù)《學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估辦法》，合格評估每6年進(jìn)行一輪，分為學(xué)位授予單位自我評估和教育行政部門隨機(jī)抽評兩個(gè)階段。其中主要階段是自我評估，為每輪合格評估的前5年，學(xué)位授予單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定自主制訂方案并開展評估工作，重在自我查找和診斷質(zhì)量保證體系建設(shè)中的問題，落實(shí)質(zhì)量保證主體責(zé)任，自我約束、自我提高。教育行政部門隨機(jī)抽評是在每輪合格評估的最后1年，博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)抽評由國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室組織實(shí)施，委托國務(wù)院學(xué)位委員會學(xué)科評議組和全國專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會進(jìn)行評議；碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)抽評由各省級學(xué)位委員會組織實(shí)施。軍隊(duì)系統(tǒng)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的合格評估由軍隊(duì)學(xué)位委員會組織實(shí)施。

    3.本輪學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估的總體情況怎樣？

    答：本輪學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估自2014年啟動，截至2018年11月，相關(guān)學(xué)位授予單位完成自我評估。2019年4月，國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部啟動了學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估抽評工作，對自評結(jié)果為“合格”的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)按一定比例進(jìn)行抽評，共抽評普通高校和科研機(jī)構(gòu)現(xiàn)有學(xué)位授權(quán)點(diǎn)2292個(gè)。通過評審并經(jīng)國務(wù)院學(xué)位委員會審議批準(zhǔn)，2251個(gè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)抽評結(jié)果為“合格”，8個(gè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)抽評結(jié)果為“不合格”，33個(gè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)抽評結(jié)果為“限期整改”。

    本輪合格評估總體上達(dá)到了促進(jìn)學(xué)位授予單位加強(qiáng)質(zhì)量保證體系建設(shè)、落實(shí)質(zhì)量保證主體責(zé)任、打破學(xué)位授權(quán)點(diǎn)終身制的目標(biāo)。從評估結(jié)果看，一些未達(dá)到“合格”的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，主要反映出師資力量薄弱、生源缺乏保障、培養(yǎng)效果不彰、發(fā)展后勁不足等問題。對于存在問題的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，學(xué)位授予單位在評估過程中積極加強(qiáng)整改，部分學(xué)位授予單位還采取主動暫停自我評估“不合格”學(xué)位授權(quán)點(diǎn)招生等措施，突出對學(xué)位授權(quán)點(diǎn)和學(xué)位授予質(zhì)量的嚴(yán)格把關(guān)。部分學(xué)位授予單位結(jié)合自我評估情況和學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對有的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)進(jìn)行主動撤銷或作出調(diào)整。2014年以來，有關(guān)學(xué)位授予單位已通過學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動態(tài)調(diào)整撤銷、主動申請撤銷等方式撤銷了1742個(gè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。

    4.學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估下一步有何安排？

    答：學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的質(zhì)量保障是一個(gè)持續(xù)性的過程，無論是“合格”的還是“限期整改”的學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，都需要持續(xù)自我診斷、自我提高，不斷提升學(xué)位授權(quán)點(diǎn)質(zhì)量。下一步，國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部將根據(jù)評估暴露出的質(zhì)量問題，加強(qiáng)對學(xué)位授予單位研究生培養(yǎng)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和指導(dǎo)，不斷改進(jìn)質(zhì)量保障相關(guān)制度設(shè)計(jì)，完善學(xué)位授權(quán)點(diǎn)質(zhì)量保障的長效機(jī)制，繼續(xù)強(qiáng)化運(yùn)用學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估和專項(xiàng)評估等手段，規(guī)范學(xué)位與研究生教育質(zhì)量管理，督促學(xué)位授予單位強(qiáng)化質(zhì)量保障主體責(zé)任落實(shí)。