摘要：以信息技術(shù)、人工智能為代表的新興科技快速發(fā)展，推動(dòng)水利發(fā)展向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)變的技術(shù)條件已經(jīng)具備。充分發(fā)揮信息技術(shù)支撐驅(qū)動(dòng)作用，可以大力提升水利決策與管理科學(xué)水平，大力提高項(xiàng)目交付和資源的精準(zhǔn)管理和利用水平。數(shù)字水利為傳統(tǒng)水利行業(yè)跨越發(fā)展趕超其他領(lǐng)域和涉農(nóng)涉水業(yè)務(wù)全面技術(shù)升級(jí)提供了可能。數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)水利信息化行業(yè)發(fā)展持續(xù)向好，市場(chǎng)規(guī)模在2022年達(dá)到473.4億元左右，較2021年增長(zhǎng)35.5%。

一、定義及分類(lèi)

水利信息化是指充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開(kāi)發(fā)和利用水利信息資源，實(shí)現(xiàn)水利信息的采集、輸送、存儲(chǔ)、處理和服務(wù)的現(xiàn)代化，全面提升水利事業(yè)活動(dòng)效率和效能的過(guò)程。具體來(lái)說(shuō)，水利信息化就是在水利全行業(yè)普遍應(yīng)用現(xiàn)代通信、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)與水有關(guān)的信息資源，直接為水資源的開(kāi)發(fā)利用、水資源的配置與使用、水環(huán)境保護(hù)與治理等管理決策服務(wù)，提高水利行業(yè)的科學(xué)管理水平。

二、行業(yè)政策

我國(guó)水利信息化行業(yè)發(fā)展政策背景深厚且多元。近年來(lái)，政府高度重視水利現(xiàn)代化和智慧水利建設(shè)，發(fā)布了一系列相關(guān)政策文件。水利部明確提出將智慧水利作為推進(jìn)水利現(xiàn)代化的突破口，制定智慧水利建設(shè)總體方案，旨在大幅提升水利信息化水平。住建部、國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)也強(qiáng)調(diào)城市節(jié)水工作，提升城市用水效率，推動(dòng)再生水利用。中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)則規(guī)劃了“十四五”國(guó)家信息化發(fā)展藍(lán)圖，為水利信息化提供了發(fā)展方向。水利部還不斷完善水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系，提升信用信息管理的法治化、規(guī)范化水平。中共中央、國(guó)務(wù)院也關(guān)注鄉(xiāng)村全面振興，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和管護(hù)。

三、發(fā)展歷程

自20世紀(jì)70年代，我國(guó)水利信息化建設(shè)經(jīng)過(guò)“信息化起步”、“金水工程”、“數(shù)字水利”等階段，現(xiàn)已邁入“智慧水利”的全新發(fā)展階段?！笆奈濉币詠?lái)，國(guó)家多次在政策層面上推動(dòng)智慧水利體系的構(gòu)建?！笆奈濉币?guī)劃綱要明確提出“構(gòu)建智慧水利體系，以流域?yàn)閱卧嵘闇y(cè)報(bào)和智能調(diào)度能力”。其中，2023年入汛以來(lái)，北方發(fā)生較為嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，影響范圍大、致?lián)p較為嚴(yán)重，暴露出我國(guó)目前對(duì)于洪水災(zāi)害的預(yù)警防范能力仍有待強(qiáng)化，能24小時(shí)監(jiān)控水利情況、提前預(yù)警水利風(fēng)險(xiǎn)、保障人們生命財(cái)產(chǎn)安全的水利風(fēng)險(xiǎn)智能識(shí)別系統(tǒng)需求有望提升。

四、行業(yè)壁壘

1、政策壁壘

水利信息化行業(yè)受到國(guó)家政策的嚴(yán)格監(jiān)管和傾斜。政府為促進(jìn)水利信息化的發(fā)展，制定了一系列政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，以確保行業(yè)的有序發(fā)展。政策規(guī)定了對(duì)水利信息化企業(yè)的資質(zhì)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目承包方式等，提高了新進(jìn)入者的門(mén)檻。同時(shí)政府對(duì)水利信息化行業(yè)的投資規(guī)模也在持續(xù)加大，進(jìn)一步鞏固了現(xiàn)有企業(yè)的市場(chǎng)地位。

2、技術(shù)壁壘

水利信息化是一個(gè)信息和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，融合了信息技術(shù)、數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、水利工程技術(shù)等多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域。行業(yè)內(nèi)企業(yè)需要具備雄厚的技術(shù)儲(chǔ)備和強(qiáng)大的創(chuàng)新研發(fā)能力，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的水利信息化需求。由于技術(shù)的復(fù)雜性和專(zhuān)業(yè)性，新進(jìn)入者很難在短時(shí)間內(nèi)取得技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并形成成熟的產(chǎn)品。

3、人才壁壘

水利信息化行業(yè)對(duì)人才的要求較高，需要掌握水利工程、計(jì)算機(jī)技術(shù)等多個(gè)學(xué)科的知識(shí)。行業(yè)內(nèi)缺乏既懂水利又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才，這使得企業(yè)在招聘和培養(yǎng)人才方面面臨挑戰(zhàn)。同時(shí)由于水利信息化技術(shù)的不斷更新?lián)Q代，企業(yè)需要不斷培訓(xùn)員工以適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展，這也增加了企業(yè)的人力成本。

4、資金壁壘

水利信息化項(xiàng)目通常采用項(xiàng)目承包的“交鑰匙”模式，需要企業(yè)具備較強(qiáng)的資金墊付能力。此外，水利信息化產(chǎn)品的研發(fā)和推廣也需要大量的資金投入。對(duì)于新進(jìn)入者來(lái)說(shuō)，資金壓力較大，難以承擔(dān)高昂的研發(fā)和市場(chǎng)推廣費(fèi)用。

五、產(chǎn)業(yè)鏈

我國(guó)水利信息化產(chǎn)業(yè)鏈上游產(chǎn)業(yè)涵蓋了計(jì)算機(jī)、環(huán)境監(jiān)測(cè)專(zhuān)用儀器儀表、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)以及工業(yè)軟件等多個(gè)領(lǐng)域，龍頭企業(yè)如戴爾、華為、聚光科技等，為水利信息化提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐和產(chǎn)品保障。中游則是水利信息化解決方案的提供商，如北京清流技術(shù)股份有限公司等，憑借豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新技術(shù)，為下游客戶提供定制化的水利信息化解決方案。下游則是水利工程、防洪抗災(zāi)、生態(tài)保護(hù)、水資源管理以及水利政務(wù)等領(lǐng)域，這些領(lǐng)域?qū)λ畔⒒男枨笕找嬖鲩L(zhǎng)，推動(dòng)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。通過(guò)上下游的緊密合作，我國(guó)水利信息化產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)了從技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品制造到應(yīng)用服務(wù)的全覆蓋，為水利事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的信息化支撐。

水利信息化行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

計(jì)算機(jī)

戴爾（中國(guó)）有限公司

中國(guó)惠普有限公司

浪潮集團(tuán)有限公司

聯(lián)想控股股份有限公司

小米科技有限責(zé)任公司

華為技術(shù)有限公司

環(huán)境監(jiān)測(cè)專(zhuān)用儀器儀表

聚光科技(杭州)股份有限公司

力合科技(湖南)股份有限公司

安徽藍(lán)盾光電子股份有限公司

安徽皖儀科技股份有限公司

北京雪迪龍科技股份有限公司

河北先河環(huán)?？萍脊煞萦邢薰?/span>

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)

中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司

中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司

中國(guó)電信集團(tuán)有限公司

愛(ài)立信（中國(guó)）通信有限公司

賽爾網(wǎng)絡(luò)有限公司

華數(shù)傳媒控股股份有限公司

工業(yè)軟件

華為技術(shù)有限公司

上海寶信軟件股份有限公司

用友網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司

廣聯(lián)達(dá)科技股份有限公司

蘇州浩辰軟件股份有限公司

北京數(shù)碼大方科技股份有限公司

上游

北京清流技術(shù)股份有限公司

北京恒宇偉業(yè)科技發(fā)展股份有限公司

中水三立數(shù)據(jù)技術(shù)股份有限公司

北京慧圖科技(集團(tuán))股份有限公司

中游

水利工程

防洪抗災(zāi)

生態(tài)保護(hù)

水資源管理

下游

六、行業(yè)現(xiàn)狀

現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展提供支撐條件。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，以信息技術(shù)、人工智能為代表的新興科技快速發(fā)展，推動(dòng)水利發(fā)展向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)變的技術(shù)條件已經(jīng)具備。充分發(fā)揮信息技術(shù)支撐驅(qū)動(dòng)作用，可以大力提升水利決策與管理科學(xué)水平，大力提高項(xiàng)目交付和資源的精準(zhǔn)管理和利用水平。數(shù)字水利為傳統(tǒng)水利行業(yè)跨越發(fā)展趕超其他領(lǐng)域和涉農(nóng)涉水業(yè)務(wù)全面技術(shù)升級(jí)提供了可能。數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)水利信息化行業(yè)發(fā)展持續(xù)向好，市場(chǎng)規(guī)模在2022年達(dá)到473.4億元左右，較2021年增長(zhǎng)35.5%。

七、發(fā)展因素

1、有利因素

（1）政策的大力扶持為水利信息化提供了強(qiáng)大的推動(dòng)力

近年來(lái)我國(guó)政府高度重視水利信息化的發(fā)展，制定了一系列相關(guān)的政策法規(guī)，明確了水利信息化的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，不僅為水利信息化提供了資金支持和稅收優(yōu)惠，還為其提供了良好的市場(chǎng)環(huán)境和發(fā)展空間。政策的推動(dòng)使得水利信息化行業(yè)得到了快速發(fā)展，為水利事業(yè)的現(xiàn)代化提供了有力保障。

（2）信息技術(shù)的快速發(fā)展為水利信息化提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐

隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)的不斷成熟和應(yīng)用，水利信息化得以在數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理和應(yīng)用等方面實(shí)現(xiàn)突破。如通過(guò)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)，水利部門(mén)可以實(shí)現(xiàn)海量水利數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)處理和分析，為決策提供更準(zhǔn)確、更及時(shí)的信息支持；通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程的遠(yuǎn)程監(jiān)控和智能控制，提高工程運(yùn)行效率和管理水平；通過(guò)人工智能技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)水利災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)警和智能決策，降低災(zāi)害損失和風(fēng)險(xiǎn)。

（3）創(chuàng)新與協(xié)作也是推動(dòng)其發(fā)展的重要因素

水利信息化行業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新與協(xié)作也是推動(dòng)其發(fā)展的重要因素。水利信息化企業(yè)積極引進(jìn)和研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，不斷提升自身的技術(shù)實(shí)力和服務(wù)水平。同時(shí)企業(yè)之間加強(qiáng)合作與交流，形成了良好的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈，共同推動(dòng)水利信息化的發(fā)展。這種的氛圍為水利信息化行業(yè)注入了新的活力，推動(dòng)了其不斷向前發(fā)展。

2、不利因素

（1）技術(shù)更新?lián)Q代迅速壓力

隨著科技的飛速發(fā)展，新一代信息技術(shù)如云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等不斷涌現(xiàn)，水利信息化技術(shù)也需要不斷更新?lián)Q代以適應(yīng)新的發(fā)展需求。這種快速的技術(shù)變革使得水利信息化行業(yè)面臨著技術(shù)落后、設(shè)備陳舊等問(wèn)題，需要投入大量的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行技術(shù)升級(jí)和改造。

（2）數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)問(wèn)題日益凸顯

水利信息化涉及到大量的敏感數(shù)據(jù)，如水文數(shù)據(jù)、水資源數(shù)據(jù)等，這些數(shù)據(jù)的安全性和隱私保護(hù)至關(guān)重要。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，黑客攻擊、病毒侵害等網(wǎng)絡(luò)安全威脅不斷增多，給水利信息化數(shù)據(jù)的安全保護(hù)帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。一旦發(fā)生數(shù)據(jù)泄露或?yàn)E用事件，不僅會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，還可能對(duì)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生不良影響。

（3）建設(shè)和運(yùn)維成本高

水利信息化建設(shè)需要大量的資金投入，包括硬件設(shè)備、軟件開(kāi)發(fā)和系統(tǒng)運(yùn)維等方面的成本。由于資金短缺、投資回報(bào)周期長(zhǎng)等原因，一些地區(qū)和單位在水利信息化建設(shè)上投入不足，導(dǎo)致信息化建設(shè)進(jìn)展緩慢，無(wú)法滿足實(shí)際需求。同時(shí)水利信息化系統(tǒng)的運(yùn)維也需要專(zhuān)業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行維護(hù)和管理，這也增加了運(yùn)維成本。

八、競(jìng)爭(zhēng)格局

我國(guó)水利信息化競(jìng)爭(zhēng)格局呈現(xiàn)出多元化、專(zhuān)業(yè)化的特點(diǎn)。硬件與設(shè)備供應(yīng)商以精湛的制造工藝和定制化能力，深耕水利監(jiān)測(cè)設(shè)備市場(chǎng)，為水利工程提供穩(wěn)定可靠的硬件支撐；軟件系統(tǒng)與服務(wù)提供商則憑借強(qiáng)大的軟件開(kāi)發(fā)和系統(tǒng)集成實(shí)力，為水利行業(yè)提供智能化、高效化的軟件解決方案，推動(dòng)水利管理水平的提升；綜合解決方案提供商則整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，提供一站式服務(wù)，降低客戶成本，成為水利信息化市場(chǎng)的有力競(jìng)爭(zhēng)者。各類(lèi)型企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，形成互補(bǔ)合作的良好生態(tài)，共同推動(dòng)水利信息化行業(yè)的快速發(fā)展。隨著技術(shù)的不斷創(chuàng)新和市場(chǎng)的持續(xù)擴(kuò)大，水利信息化行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局將更加激烈，企業(yè)需不斷提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力，以適應(yīng)市場(chǎng)變化并贏得更多機(jī)遇。

九、發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)水利信息化主要發(fā)展趨勢(shì)呈現(xiàn)多元化與智能化并行的態(tài)勢(shì)。隨著人工智能技術(shù)的深入應(yīng)用，水利信息化系統(tǒng)正逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)海量水利數(shù)據(jù)的智能分析與處理，為防洪減災(zāi)、水資源管理等領(lǐng)域提供精準(zhǔn)高效的決策支持。同時(shí)，數(shù)據(jù)共享與開(kāi)放成為推動(dòng)水利信息化發(fā)展的重要引擎，打破了數(shù)據(jù)壁壘，促進(jìn)了各級(jí)政府、企業(yè)和社會(huì)之間的數(shù)據(jù)互通，為水利信息化服務(wù)的普及和優(yōu)化創(chuàng)造了有利條件。云計(jì)算與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合應(yīng)用，為水利信息化帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，不僅提升了數(shù)據(jù)處理和分析的效率，還實(shí)現(xiàn)了對(duì)水利工程的實(shí)時(shí)監(jiān)控和智能控制，推動(dòng)了水利行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。綜上所述，我國(guó)水利信息化正朝著更加智能化、開(kāi)放共享和融合創(chuàng)新的方向發(fā)展，為水利事業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。