《關(guān)于推進實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見》印發(fā) 明確“十四五”時期文化數(shù)字化發(fā)展目標(biāo)[圖]

文化產(chǎn)業(yè)是一種特殊的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，同時具備文化和經(jīng)濟屬性。聯(lián)合國教科文組織將其定義為：按工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲存及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的活動。文化產(chǎn)業(yè)作為一種特殊的文化形態(tài)和特殊的經(jīng)濟形態(tài)，主要生產(chǎn)和提供精神產(chǎn)品，以滿足人們的文化需要，改革開放以來，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，據(jù)國家統(tǒng)計局對全國6.5萬家規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)調(diào)查，2021年，上述企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入119064億元，較2020年增加了20550億元，同比增長20.86%。

2016-2021年中國規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入統(tǒng)計

資料來源：國家統(tǒng)計局、智研咨詢整理

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見》（以下簡稱《意見》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。

《意見》明確，到“十四五”時期末，基本建成文化數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺，形成線上線下融合互動、立體覆蓋的文化服務(wù)供給體系。到2035年，建成物理分布、邏輯關(guān)聯(lián)、快速鏈接、高效搜索、全面共享、重點集成的國家文化大數(shù)據(jù)體系，中華文化全景呈現(xiàn)，中華文化數(shù)字化成果全民共享。

《意見》提出了8項重點任務(wù)。

一是統(tǒng)籌利用文化領(lǐng)域已建或在建數(shù)字化工程和數(shù)據(jù)庫所形成的成果，關(guān)聯(lián)形成中華文化數(shù)據(jù)庫。

二是夯實文化數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，依托現(xiàn)有有線電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、廣電5G網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)互通平臺，形成國家文化專網(wǎng)。

三是鼓勵多元主體依托國家文化專網(wǎng)，共同搭建文化數(shù)據(jù)服務(wù)平臺。

四是鼓勵和支持各類文化機構(gòu)接入國家文化專網(wǎng)，利用文化數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的有效途徑。

五是發(fā)展數(shù)字化文化消費新場景，大力發(fā)展線上線下一體化、在線在場相結(jié)合的數(shù)字化文化新體驗。

六是統(tǒng)籌推進國家文化大數(shù)據(jù)體系、全國智慧圖書館體系和公共文化云建設(shè)，增強公共文化數(shù)字內(nèi)容的供給能力，提升公共文化服務(wù)數(shù)字化水平。

七是加快文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化布局，在文化數(shù)據(jù)采集、加工、交易、分發(fā)、呈現(xiàn)等領(lǐng)域，培育一批新型文化企業(yè)，引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)方向。

八是構(gòu)建文化數(shù)字化治理體系，完善文化市場綜合執(zhí)法體制，強化文化數(shù)據(jù)要素市場交易監(jiān)管。

《意見》要求，在數(shù)據(jù)采集加工、交易分發(fā)、傳輸存儲及數(shù)據(jù)治理等環(huán)節(jié)，制定文化數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)，強化中華文化數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)入庫標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建完善的文化數(shù)據(jù)安全監(jiān)管體系，完善文化資源數(shù)據(jù)和文化數(shù)字內(nèi)容的產(chǎn)權(quán)保護措施。加快文化數(shù)字化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究制定，健全文化資源數(shù)據(jù)分享動力機制，研究制定扶持文化數(shù)字化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)政策，落實和完善財政支持政策，在文化數(shù)字化建設(shè)領(lǐng)域布局國家技術(shù)創(chuàng)新中心、全國重點實驗室等國家科技創(chuàng)新基地，支持符合科創(chuàng)屬性的數(shù)字化文化企業(yè)在科創(chuàng)板上市融資，推進文化數(shù)字化相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，用好產(chǎn)教融合平臺。

此外，《意見》強調(diào)，各地要把推進實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略列入重要議事日程，因地制宜制定具體實施方案，相關(guān)部門要細化政策措施。各地區(qū)各有關(guān)部門要加強對《意見》實施情況的跟蹤分析和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，注重效果評估。

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