2020年中國城市公共交通行業(yè)態(tài)勢及未來發(fā)展趨勢分析[圖]

公共交通陽芬 2021-03-27 06:36 來源：智研咨詢

城市公共交通是指在城市人民政府確定的區(qū)域內(nèi)，利用公共汽（電）車（含有軌電車）、城市軌道交通系統(tǒng)和有關(guān)設(shè)施，按照核定的線路、站點(diǎn)、時(shí)間、票價(jià)運(yùn)營，為公眾提供基本出行服務(wù)的活動(dòng)。

我國城市公共交通主要類型

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2012年10月10日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署在城市優(yōu)先發(fā)展公共交通。2020年7月，交通運(yùn)輸部等12部門和單位聯(lián)合印發(fā)《綠色出行行動(dòng)計(jì)劃（2019—2022年）》（簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》），提出到2022年，初步建成布局合理、生態(tài)友好、清潔低碳、集約高效的綠色出行服務(wù)體系，提出了21條具體行動(dòng)措施。

我國城市公共交通行業(yè)相關(guān)政策

時(shí)間	頒布機(jī)構(gòu)	政策名稱	主要內(nèi)容
2006	建設(shè)部、發(fā)改委、財(cái)政部、保障部	關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通若干經(jīng)濟(jì)政策的意見	城市公共交通發(fā)展要納入公共財(cái)政體系，建立健全城市公共交通投入、補(bǔ)貼和補(bǔ)償機(jī)制，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)扶持。
2016	財(cái)政部	《國家稅務(wù)總局關(guān)于城市公交企業(yè)購置公共汽電車輛免征車輛購置稅的通知》	對(duì)城市公交企業(yè)自2016年1月1日起至2020年12月31日止購置的公共汽電車輛免征車輛購置稅。
2016	交通運(yùn)輸部	城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要	到2020年，初步建成適應(yīng)全面建成小康社會(huì)需求的現(xiàn)代化城市公共交通體系。
2019	司法部	城市公共交通管理?xiàng)l例（征求意見稿）	城市公共交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括城市公共交通發(fā)展目標(biāo)、規(guī)模、構(gòu)成比例、用地配置、設(shè)施和線路布局、車輛配備、信息化建設(shè)、安全防范和人才保障等內(nèi)容。
2020年	交通運(yùn)輸部	聯(lián)合印發(fā)《綠色出行行動(dòng)計(jì)劃（2019—2022年）》（簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》）	提出到2022年，初步建成布局合理、生態(tài)友好、清潔低碳、集約高效的綠色出行服務(wù)體系，提出了21條具體行動(dòng)措施。

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地面公共交通是城市交通的重要組成部分，綜合、客觀地描述城市地面公交運(yùn)行水平，有利于更綜觀地評(píng)價(jià)城市交通水平。2020年寧波、石家莊、南京、深圳、天津等10個(gè)城市的指數(shù)較高，其中寧波地面公交出行幸福指數(shù)最高，達(dá)到76.39%；深圳和南京分別在超大城市中和特大城市中“幸福指數(shù)”位列首位。

2020年全國地面公交出行幸福指數(shù)

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2020年，廈門城市核心區(qū)內(nèi)的高峰期“社會(huì)車輛-公交車速度比”最小，其公交效率與小汽車最接近，小汽車速度是公交的1.881倍；除廈門外，石家莊、中山、長沙的速度比值均小于2；寧波公交效率最穩(wěn)定，其小汽車速度是公交的2.075倍。

2020年全國高峰社會(huì)車輛-公交車速比

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全天線路運(yùn)營速度波動(dòng)率越小，城市公交的運(yùn)行效率越穩(wěn)定。2020年，寧波市的“全市全天線路運(yùn)營速度波動(dòng)率”最小，波動(dòng)率為11.52%，公交運(yùn)營效率最穩(wěn)定；除寧波外，石家莊、烏魯木齊“全市全天線路運(yùn)營速度波動(dòng)率”也較小。

2020年全國省市全天線路運(yùn)營速度波動(dòng)率

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2020年，超大城市、特大城市、大中型城市的整體候車時(shí)長同比成上升趨勢，尤其是受發(fā)車頻率影響的候車時(shí)長上升明顯。其中，蘭州的候車時(shí)長為5.6分鐘，在所有城市中最優(yōu)；除蘭州外，成都、重慶候車時(shí)長均為同類城市中最低，候車時(shí)長分別為8.1分鐘、8.6分鐘。

2020年全國高峰期平均候車時(shí)長

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2020年，超大城市、特大城市公交平均換乘系數(shù)整體同比呈上升趨勢，其中，深圳、青島、拉薩公交的換乘系數(shù)最小，分別是1.424、1.352、1.127。拉薩、?？?、西寧公交出行中需要換乘的出行最少，直達(dá)占比分別是87%、83%、82%，公交出行最便捷。

2020年全國各大城市公交平均換乘系數(shù)占比

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智研咨詢發(fā)布的《2021-2027年中國城市公共交通行業(yè)市場研究分析及投資戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示：2020年，綠色出行意愿最強(qiáng)的城市為蘭州，意愿指數(shù)為2.686；其次為海口和西安，意愿指數(shù)分別為2.683、2.633。從各類綠色出行方式來看，公交&地鐵、騎行、步行出行意愿排名第一的城市分別為北京、海口、蘭州，排名較為穩(wěn)定。

2020年全國綠色出行意愿指數(shù)TOP10

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發(fā)展新能源汽車是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要舉措，目前的產(chǎn)業(yè)環(huán)境和政策環(huán)境已具備推廣新能源汽車的條件，加之公共交通領(lǐng)域急需發(fā)展新能源汽車；因此，為“節(jié)能減排”而生的新能源汽車更符合民生要求。

我國城市公共交通發(fā)展趨勢

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