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2019年中國城市(城區(qū))建設(shè)規(guī)模及城市規(guī)劃視角下城市文化建設(shè)的具體措施[圖]

    一、城市規(guī)劃視角下城市建設(shè)的整體概述

    簡單來講,所謂的“城市規(guī)劃”是指在一段時間內(nèi),對城市發(fā)展戰(zhàn)略制定的總體規(guī)劃。在當(dāng)前城市化、工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程不斷加快的新市場經(jīng)濟(jì)常態(tài)下,作為人們?nèi)粘Ia(chǎn)生活的活動中心,城市發(fā)展對于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展的影響力是不容忽視的。

    在開展城市規(guī)劃過程中,需要充分結(jié)合城市文化元素。而在城市文化開展建設(shè)進(jìn)程中,也需要充分結(jié)合城市規(guī)劃的具體要求。

城市規(guī)劃視角下城市建設(shè)的整體概述

資料來源:智研咨詢整理

    一、城市建設(shè)相關(guān)政策

    城市建設(shè)是城市管理的重要組成部分。城市建設(shè)以規(guī)劃為依據(jù),通過建設(shè)工程對城市人居環(huán)境進(jìn)行改造,對城市系統(tǒng)內(nèi)各物質(zhì)設(shè)施進(jìn)行建設(shè),城市建設(shè)的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個物質(zhì)設(shè)施的實(shí)物形態(tài),是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎(chǔ)性、階段性工作,是過程性和周期性比較明顯的一種特殊經(jīng)濟(jì)工作。城市經(jīng)過規(guī)劃、建設(shè)后投入運(yùn)行并發(fā)揮功能,提供服務(wù),真正為市民創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,保障市民正常生活,服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

    國家為了加大城市化建設(shè),出臺了一系列政策對城市建設(shè)進(jìn)行大力扶持,針對城市建設(shè)的政策規(guī)劃不斷出爐,為城市建設(shè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。

城市建設(shè)相關(guān)政策

日期
頒布部門
政策
概述
2018年6月
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局
《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部國家文物局關(guān)于推薦全國歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)專家委員會委員的通知》
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,推進(jìn)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)工作,充分發(fā)揮專家在歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)工作中的作用,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局決定開展全國歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)專家委員會委員(以下簡稱專家委員會委員)遴選工作。
2018年
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步做好城市既有建筑保留利用和更新改造工作的通知》
新中國成立后,特別是改革開放以來,各地建成了一大批以體育館、影劇院、博物館、火車站等公共建筑為代表,具有不同時代特征、兼具技術(shù)與藝術(shù)價值的既有建筑,構(gòu)成特定歷史時期的文化象征,日益成為城市的特色標(biāo)識和公眾的時代記憶。近期,一些城市簡單拆除不同時期既有建筑的做法引發(fā)社會廣泛關(guān)注,這種做法割裂了城市歷史文脈,切斷了居民鄉(xiāng)愁記憶。為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,更好地傳承城市歷史文脈,促進(jìn)綠色發(fā)展。
2020年1月
2020年1月
《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展人行道凈化和自行車專用道建設(shè)工作的意見》
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要批示精神,完善城市步行和非機(jī)動車交通系統(tǒng),改善城市綠色出行環(huán)境,提升城市品質(zhì)。
2020年1月
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于命名2019年國家生態(tài)園林城市、園林城市(縣城、城鎮(zhèn))的通知》
根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)國家園林城市系列標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)評審管理辦法的通知》(建城〔2016〕235號)要求,經(jīng)研究,決定命名江蘇省南京市等8個城市為國家生態(tài)園林城市、河北省晉州市等39個城市為國家園林城市、河北省正定縣等72個縣城為國家園林縣城、浙江省泰順縣百丈鎮(zhèn)等13個城鎮(zhèn)為國家園林城鎮(zhèn)。
2020年4月
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展=2020年度海綿城市建設(shè)評估工作的通知》
為深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕75號)精神,落實(shí)系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)的工作部署,我部決定開展2020年度海綿城市建設(shè)評估工作。
2020年7月
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會、中華人民共和國民政部、中華人民共和國公安部、中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部、國家市場監(jiān)督管理總局
《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于印發(fā)綠色社區(qū)創(chuàng)建行動方案的通知》
按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈綠色生活創(chuàng)建行動總體方案〉的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2019〕1696號)部署要求,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委等6部門共同研究制定了《綠色社區(qū)創(chuàng)建行動方案》

資料來源:智研咨詢整理

    二、城市建設(shè)現(xiàn)狀

    近年來,我國城市化進(jìn)程始終維持高速增長的態(tài)勢,我國的城市化建設(shè)在廣度意義上正處于由點(diǎn)到面、由重點(diǎn)核心區(qū)域向各地全面鋪展發(fā)展的階段,國內(nèi)建成區(qū)面積呈逐年增長的態(tài)勢。

    2018年全國常住人口城鎮(zhèn)化率為59.58%;2019年全國常住人口城鎮(zhèn)化率為60.60%,比上年末提高1.02個百分點(diǎn)。我國城鎮(zhèn)化的未來發(fā)展空間仍然十分巨大。

2014-2019年中國常住人口城鎮(zhèn)化率走勢

資料來源:國家統(tǒng)計(jì)局、智研咨詢整理

    近年來,隨著我國城市化進(jìn)程的加速,我國城區(qū)面積也是呈現(xiàn)增長趨勢,2014年中國城區(qū)面積18.41萬平方公里;至2019年中國城區(qū)面積達(dá)到20.06萬平方公里,比2014年增加1.65萬平方公里。

2014-2019年中國城區(qū)面積及增長

資料來源:國家統(tǒng)計(jì)局、智研咨詢整理

    相關(guān)報(bào)告:智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國城市化進(jìn)程與市政工程規(guī)劃建設(shè)報(bào)告

    近年來,中國城市建設(shè)用地面積擴(kuò)張明顯,2018中國城市建設(shè)用地面積56.08萬公頃,比上年增加0.92萬公頃,同比增長1.67%;2019中國城市建設(shè)用地面積62.4萬公頃,比上年增加6.32萬公頃,同比增長11.27%。

2014-2019年中國城市建設(shè)用地面積及增長

資料來源:國家統(tǒng)計(jì)局、智研咨詢整理

    2018中國城市建設(shè)用地面積56.08萬公頃,其中占比前十的為廣東、山東、江蘇、浙江、四川、遼寧、河南、湖北、安徽、上海,城市建設(shè)用地面積占比分別為9.29%、8.71%、7.88%、5.04%、4.96%、4.93%、4.72%、4.65%、3.69%、3.39%。

2018年各省市城市建設(shè)用地面積分布

資料來源:國家統(tǒng)計(jì)局、智研咨詢整理

    公園綠地是現(xiàn)代城市建設(shè)中十分重要的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施,對于滿足市民的戶外游憩生活空間需求、改善人居環(huán)境質(zhì)量至關(guān)重要。

    作為城市化建設(shè)的基本組成部分,以美化城市道路、建設(shè)市政廣場和公園為服務(wù)內(nèi)容的市政園林行業(yè),其市場需求正隨著中國城鎮(zhèn)化規(guī)模的加速擴(kuò)張而呈穩(wěn)步增長的趨勢。

    2017年中國城市綠地面積292.13萬公頃,城市公園綠地面積68.84萬公頃,建成區(qū)綠化覆蓋率為40.9%;2018年中國城市綠地面積304.71萬公頃,城市公園綠地面積72.37萬公頃,建成區(qū)綠化覆蓋率為41.1%。

2014-2018年中國城市綠地面積及建成區(qū)綠化覆蓋率

資料來源:國家統(tǒng)計(jì)局、智研咨詢整理

    隨著城市化建設(shè)的不斷發(fā)展,對于城市維護(hù)的需求越來越大,中國城市維護(hù)建設(shè)稅收收入也是呈增長趨勢,2017年中國城市維護(hù)建設(shè)稅收收入4362.15億元,比上年增加328.55億元,同比增長8.15%;2018年中國城市維護(hù)建設(shè)稅收收入4839.98億元,比上年增加477.83億元,同比增長10.95%;2019年中國城市維護(hù)建設(shè)稅收收入4820.57億元,比上年減少19.41億元,同比下降0.40%。

2014-2019年中國城市維護(hù)建設(shè)稅收收入及增長

資料來源:國家統(tǒng)計(jì)局、智研咨詢整理

    三、城市規(guī)劃視角下城市文化建設(shè)的具體舉措

    文化是一座城市發(fā)展中的關(guān)鍵展現(xiàn),而城市規(guī)劃則是城市主體變化的核心指引。從城市發(fā)展的全局角度來看,文化屬于精神階層的關(guān)鍵存在,而規(guī)劃是具體的操作舉措。

城市規(guī)劃視角下城市文化建設(shè)的具體舉措

資料來源:智研咨詢整理

本文采編:CY315

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