2019年日本幼兒園教育發(fā)展現(xiàn)狀及中日幼兒園教育對(duì)比分析[圖]

    一、日本幼兒園概況

    日本幼兒園，是依據(jù)日本《學(xué)校教育法》而設(shè)定的幼兒教育機(jī)構(gòu)。在《學(xué)校教育法》中指出“是和小學(xué)、中學(xué)、高中、大學(xué)一樣都被定為‘學(xué)校’。幼兒園階段是義務(wù)教育階段，也是在幼兒之后教育中的基礎(chǔ)教育階段，主要是以對(duì)幼兒進(jìn)行保育、對(duì)幼兒給予健康成長的適當(dāng)環(huán)境、促進(jìn)幼兒的身心發(fā)展為目的。”

    日本的學(xué)前兒童接受保育的場(chǎng)所，分別由幼兒園與保育所兩大機(jī)構(gòu)構(gòu)成，幼兒園負(fù)責(zé)對(duì)3—6歲的幼兒進(jìn)行教育的場(chǎng)所。而保育園是替沒有時(shí)間或精力照看幼兒的監(jiān)護(hù)人照看幼兒的場(chǎng)所，保育范圍一般為0～6歲的幼兒。這是幼兒園與保育所的最大區(qū)別。幼兒園將學(xué)習(xí)內(nèi)容劃分為健康、環(huán)境、人際關(guān)系、語言、表現(xiàn)五大方面。

    與亞洲其他國家相比， 日本的學(xué)前教育制度比較復(fù)雜。日本的正規(guī)幼兒園大致可以分為以下三類：幼稚園、保育所和認(rèn)定兒童園。 除此之外，日本還有一些“非正規(guī)”幼兒園，為家長提供個(gè)性化的托幼服務(wù)。

日本幼兒園分類

資料來源：智研咨詢整理

    正如中國的幼兒園一定要遵循國家教育部門出臺(tái)的各項(xiàng)教育方針政策一樣，日本的幼兒園，無論如何別具一格，其幼兒教育也必須遵循日本教育的基本方針。在日本， 認(rèn)為：教師也是一種“環(huán)境”，圍繞在孩子身邊的一切都可以稱為“環(huán)境”，諸如家長或是幼兒園的保安， 以及幼兒園所屬社區(qū)，等等，只要是與孩子有關(guān)系或可產(chǎn)生互動(dòng)的人或事物，都屬于“環(huán)境”，即主張以廣義的“大環(huán)境”來實(shí)施教育。

日本幼兒教育的基本方針

資料來源：智研咨詢整理

    二、日本幼兒園現(xiàn)狀

    幼保合作型認(rèn)定兒童園代表著日本幼兒園的發(fā)展趨勢(shì)。 在日本，政府會(huì)尊重一線學(xué)前教育工作者的意見，雖然制定相關(guān)政策推廣認(rèn)定兒童園， 卻不會(huì)以法律手段強(qiáng)迫舊制度的“幼稚園”和“保育所”轉(zhuǎn)型。

    隨著日本人口出生率下降，幼兒園數(shù)量也有所減少。2019年日本幼兒園數(shù)量10070所，比2018年減少404所，同步下降3.9%。

2017-2019年日本幼兒園數(shù)量及增速

資料來源：日本文部省、智研咨詢整理

    在幼兒園的集體生活環(huán)境中，教育者不僅要實(shí)現(xiàn)大方向的集體教育目標(biāo)，還必須考慮到幼兒的獨(dú)特個(gè)性，關(guān)注到每一個(gè)幼兒，因材施教。在日本幼兒園中，私立幼兒園數(shù)量較多，2019年日本私立幼兒園6538所，公立幼兒園3483所，私立幼兒園機(jī)會(huì)是公立幼兒園的2倍。

2017-2019年日本幼兒園類型數(shù)量

資料來源：日本文部省、智研咨詢整理

    每個(gè)幼兒都是獨(dú)特的，因此，幼兒園要根據(jù)每一個(gè)幼兒的特性開展符合其發(fā)展課題的指導(dǎo)。

    近幾年，在日本幼兒園數(shù)量中，私立幼兒園占比較大。2019年日本私立幼兒園占比達(dá)64.9%，在日本出生率低、幼兒園縮減的情況下，私立幼兒園還比2018年高出1個(gè)百分點(diǎn)。

2017-2019年日本幼兒園類型占比

資料來源：智研咨詢整理

    智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國學(xué)前教育（幼兒園）行業(yè)運(yùn)營模式分析及發(fā)展趨勢(shì)研究報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示：日本幼兒園在校人數(shù)，逐年下降。2019年日本幼兒園在校人數(shù)1145576人，比2018年減少62308人，同比下降5.2%。

2018-2019年日本幼兒園在校人數(shù)

資料來源：日本文部省、智研咨詢整理

    在日本各類幼兒園在校人數(shù)中看。2019年日本私立幼兒園在校人數(shù)972296人，占日本幼兒園在校人數(shù)84.9%；日本公立幼兒園在校人數(shù)168037人，占日本幼兒園在校人數(shù)的14.7%；日本國立幼兒園在校人數(shù)5243人，占日本幼兒園在校人數(shù)的0.5%。

2018-2019年日本各類型幼兒園在校人數(shù)

資料來源：日本文部省、智研咨詢整理

    2019年日本幼兒園入園情況來看，日本幼兒園總?cè)雸@人數(shù)365117人。其中，私立幼兒園入園人數(shù)291360人，占日本入園人數(shù)的79.8%；公立幼兒園入園人數(shù)71804人，占日本入園人數(shù)19.7%。

2019年日本幼兒園入園人數(shù)

資料來源：日本文部省、智研咨詢整理

    日本幼兒園的每班只有一名教師，幼兒園沒有專門的保育人員，教師同時(shí)兼任保育工作。而日本幼兒園的自由活動(dòng)期間，不同班級(jí)的幼兒會(huì)分散在室內(nèi)和戶外，為了照顧到每位幼兒，教師之間的共同協(xié)作是很重要的。

    2019年日本幼兒園教師人數(shù)93579人，其中私立幼兒園教師人數(shù)為75362人，占幼兒園教師人數(shù)的80.5%。

2018-2019年日本幼兒園教師人數(shù)走勢(shì)

資料來源：日本文部省、智研咨詢整理

    三、認(rèn)定兒童園

    認(rèn)定兒童園是日本政府從 2006 年以來開始推行的一種新制度的產(chǎn)物，是兼顧幼兒教育、兒童福利、育兒支援三重功能的綜合性嬰幼兒教育與保育機(jī)構(gòu)。幼保合作型認(rèn)定兒童園代表著日本幼兒園的發(fā)展趨勢(shì)。
2019年日本認(rèn)定兒童園數(shù)量為5276所，同比增長16.7%。其中，本園有5141所，占日本認(rèn)定兒童園的97.4%。

2018-2019年日本認(rèn)定兒童園數(shù)量

資料來源：日本文部省、智研咨詢整理

    2019年日本認(rèn)定兒童園在園人數(shù)695214人，其中，日本私立認(rèn)定兒童園610151人，占認(rèn)定兒童園人數(shù)的87.8%；日本公立認(rèn)定兒童園85063人，占認(rèn)定兒童園人數(shù)的12.2%。

2019年日本認(rèn)定兒童園在園人數(shù)

資料來源：日本文部省、智研咨詢整理

    2019年日本認(rèn)定兒童園園各職名教育、保育職員人數(shù)共109515人，同比增長17.9%。其中，女性人員有103728人，占各職名教育、保育職員人數(shù)的94.7%。

2018-2019年日本認(rèn)定兒童園各職名教育、保育職員人數(shù)

資料來源：日本文部省、智研咨詢整理

    四、日本幼兒園發(fā)展趨勢(shì)分析

    隨著日本國內(nèi)少子高齡化狀況的不斷加劇，社區(qū)的人際關(guān)系正在逐漸疏離，日本幼兒教育正面臨由生活環(huán)境稀薄化帶來的幼兒生活體驗(yàn)不足、幼兒教育與小學(xué)教育銜接不良等有待解決的問題。

    2017 年 3 月 31 日，日本正式發(fā)布新一期《幼兒園教育要領(lǐng)》（2018 年 4 月 1 日起正式實(shí)施），昭示了未來十年日本幼兒園教育課程改革的方向與內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，日本又相繼頒布了《幼兒園設(shè)施配備方針》修訂案（2018 年 4 月）、《幼兒園教育手冊(cè)》（2019 年 12 月）等頂層規(guī)劃，并從 2019 年 10 月起全面落實(shí)幼兒教育與保育的無償化措施。從上述系列法案與政策規(guī)劃中，不難管窺日本幼兒教育與保育的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)。

    日本兒童的早期教育費(fèi)用包括保育及教育費(fèi)用、上下園交通費(fèi)、食材費(fèi)、園所活動(dòng)費(fèi)等。“無償化”是指通過各種細(xì)則讓家長需要負(fù)擔(dān)的保育及教育費(fèi)用幾乎減免為零，而交通費(fèi)、食材費(fèi)、園所活動(dòng)費(fèi)等其他費(fèi)用則按照慣例依然由家長負(fù)擔(dān)。但因?yàn)閮和胨雸@的早期教育費(fèi)用中，保育及教育費(fèi)用占比很高，因此免除了保育及教育費(fèi)用后，家長需要負(fù)擔(dān)的部分可以說微乎其微，從實(shí)質(zhì)上來講大大減輕了育兒負(fù)擔(dān)，可謂無限接近無償。

日本幼兒園教育新趨勢(shì)分析

資料來源：智研咨詢整理

    五、中日幼兒園教育對(duì)比分析

    為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代社會(huì)的需要，人類的社會(huì)性發(fā)展越來越重要。社會(huì)人培養(yǎng)的關(guān)鍵時(shí)期在幼兒期，幼兒時(shí)期的兒童所積累的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)關(guān)系往往影響其一生的生存和發(fā)展，而且與心理健康、智力發(fā)展、人際交往能力都有著密切的關(guān)系。因此，社會(huì)教育是幼兒園教育五大領(lǐng)域中不可或缺的部分。

中日社會(huì)教育界定方面的異同

資料來源：智研咨詢整理

    美國教育家班杜拉認(rèn)為，人的行為的變化不是由個(gè)人的內(nèi)在因素單獨(dú)決定的，而是由它與環(huán)境相互作用的結(jié)果來決定的。中國和日本的幼兒教育都強(qiáng)調(diào)環(huán)境的作用，幼兒在與環(huán)境相互作用的過程中，能夠直觀地感知環(huán)境變化對(duì)自身的影響，從而豐富知識(shí)。

中日社會(huì)教育目標(biāo)相同之處

資料來源：智研咨詢整理

    中國的教育目標(biāo)在橫向上進(jìn)行劃分，分為三個(gè)教育領(lǐng)域：認(rèn)知領(lǐng)域、能力領(lǐng)域和情感領(lǐng)域。但在具體實(shí)踐操作過程中，教師對(duì)這三個(gè)領(lǐng)域目標(biāo)的重視程度是不一樣的，中國在長期以文化傳遞為主的課程價(jià)值取向指引下，認(rèn)知領(lǐng)域和能力領(lǐng)域一直居于主導(dǎo)地位，而情感領(lǐng)域占據(jù)的比例相對(duì)較低。

    在日本，幼兒園社會(huì)教育的教學(xué)目標(biāo)更關(guān)注幼兒在活動(dòng)中獲取積極的情感，著眼于在教學(xué)過程中滲透情感，促使幼兒獲取自我情感意識(shí)。

中日社會(huì)教育目標(biāo)不同之處

資料來源：智研咨詢整理