熱電聯(lián)產(chǎn)又稱為汽電共生,是既產(chǎn)電又產(chǎn)熱的先進(jìn)能源利用形式。熱電聯(lián)產(chǎn)具有降低能源消耗、補(bǔ)充電源、提高空氣質(zhì)量、節(jié)約城市用地、便于綜合利用、提高供熱質(zhì)量、改善城市形象和減少安全事故等特點(diǎn),受到政府的大力支持,不斷出臺(tái)相關(guān)政策,促進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展較快發(fā)展。
與熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)相關(guān)的主要政策
名稱 | 頒布單位及時(shí)間 | 相關(guān)政策規(guī)定 |
《關(guān)于解決“煤改氣”“煤改電”等清潔供暖推進(jìn)過程中有關(guān)問題的通知》 | 國家能源局(2019) | 因地制宜拓展多種清潔供暖方式,在城鎮(zhèn)地區(qū),重點(diǎn)發(fā)展清潔燃煤集中供暖;在農(nóng)村地區(qū),重點(diǎn)發(fā)展生物質(zhì)能供暖;在具備條件的城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū),按照以供定改原則繼續(xù)發(fā)展“煤改氣”“煤改電”;適度擴(kuò)大地?zé)帷⑻柲芎凸I(yè)余熱供吸面積。積極探索新型清潔供暖方式,條件成熟的可報(bào)送國家發(fā)展改革委、國家能源局研究推廣。 |
《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》 | 國務(wù)院(2018 年) | 加大對(duì)純凝機(jī)組和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組技術(shù)改造力度,加快供熱管網(wǎng)建設(shè),充分釋放和提高供熱能力,淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。 2020 年底前,重點(diǎn)區(qū)域 30 萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑 15 公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電全部關(guān)停整合。抓好天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè),原則上不再新建天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和天然氣化工項(xiàng)目。 |
《電力發(fā)展“十三五” 規(guī)劃》 | 國家發(fā)改委、國家能源局(2017 年) | 因地制宜規(guī)劃建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。在充分利用已有熱源且最大限度地發(fā)揮其供熱能力的基礎(chǔ)上,按照“以熱定電”的原則規(guī)劃建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。優(yōu)先發(fā)展背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組。 |
《循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行 動(dòng)》(發(fā)改環(huán)資〔2017〕751 號(hào)) | 國家發(fā)改委(2017 年) | 推動(dòng)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)能源共享。積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷三聯(lián)供,推動(dòng)鋼鐵、化工等企業(yè)余熱用于城市集中供暖。 |
《關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改 革和創(chuàng)新發(fā)展的若干 意見》(國辦發(fā)〔2017〕7 號(hào)) | 國務(wù)院辦公廳(2017 年) | 完善公共設(shè)施和服務(wù)體系,引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目向開發(fā)區(qū)集中,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約、綠色發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮開發(fā)區(qū)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。 |
《熱電聯(lián)產(chǎn)管理辦 法》(發(fā)改能源〔2016〕617 號(hào)) | 國家發(fā)改委、國家能源局、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部(2016 年) | 對(duì)熱電聯(lián)產(chǎn)的規(guī)劃建設(shè)、機(jī)組選型、網(wǎng)源協(xié)調(diào)、環(huán)境保護(hù)、政策措施、監(jiān)督管理進(jìn)行了規(guī)定。背壓燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組建設(shè)容量不受國家燃煤電站總量控制目標(biāo)限制。 |
《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(國發(fā)〔2016〕65 號(hào)) | 國務(wù)院(2016 年) | 大力推進(jìn)煤炭清潔化利用。鼓勵(lì)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組替代燃煤小鍋爐,推進(jìn)城市集中供熱。 |
《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》(國發(fā)〔2016〕74 號(hào)) | 國務(wù)院(2016 年) | 加快發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,利用城市和工業(yè)園區(qū)周邊現(xiàn)有熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組、純凝發(fā)電機(jī)組及低品位余熱實(shí)施供熱改造,淘汰供熱供氣范圍內(nèi)的燃煤鍋爐(窯爐)。 |
《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2016 年本)》(國發(fā)〔2016〕72 號(hào)) | 國務(wù)院 (2016 年) | 熱電站(含自備電站):由地方政府核準(zhǔn),其中抽凝式燃煤熱電項(xiàng)目由省級(jí)政府在國家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃內(nèi)核準(zhǔn)。 |
《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)[2015]9 號(hào)) | 中共中央、國務(wù)院 (2015 年) | 提出“三放開、一獨(dú)立、三加強(qiáng)”,有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價(jià),有序向社會(huì)資本放開配售電業(yè)務(wù),有序放開公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計(jì)劃;交易機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立,規(guī)范運(yùn)行;強(qiáng)化政府監(jiān)管,強(qiáng)化電力統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化電力安全高效運(yùn)行和可靠供應(yīng)。 |
《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)的通 知》(發(fā)改價(jià)格〔2015〕3169 號(hào)) | 國家發(fā)改委(2015 年) | 明確煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制基準(zhǔn)、具體內(nèi)容,對(duì)煤電價(jià)格實(shí)行區(qū)間聯(lián)動(dòng)。 |
《關(guān)于實(shí)行燃煤電廠超低排放電價(jià)支持政策有關(guān)問題的通知》 (發(fā)改價(jià)格〔2015〕 2835 號(hào)) | 國家發(fā)改委、環(huán)境保護(hù)部、國家能源局(2015 年) | 為鼓勵(lì)引導(dǎo)超低排放,對(duì)經(jīng)所在地省級(jí)環(huán)保部門驗(yàn)收合格并符合上述超低限值要求的燃煤發(fā)電企業(yè)給予適當(dāng)?shù)纳暇W(wǎng)電價(jià)支持。其中,對(duì)2016 年 1 月 1 日以前已經(jīng)并網(wǎng)運(yùn)行的現(xiàn)役機(jī)組,對(duì)其統(tǒng)購上網(wǎng)電量加價(jià)每千瓦時(shí) 1 分錢(含稅);對(duì) 2016 年 1 月 1 日之后并網(wǎng)運(yùn)行的新建機(jī)組,對(duì)其統(tǒng)購上網(wǎng)電量加價(jià)每千瓦時(shí) 0.5 分錢(含稅)。 |
《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020 年)》(發(fā)改能源[2014]2093號(hào)) | 國家發(fā)改委、環(huán)境保護(hù)部、國家能源局(2014 年) | 積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)。除熱電聯(lián)產(chǎn)外,禁止審批新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目。堅(jiān)持“以熱定電”,科學(xué)制定熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃,建設(shè)高效燃煤熱電機(jī)組, 對(duì)集中供熱范圍內(nèi)的分散燃煤小鍋爐實(shí)施替代和限期淘汰。到 2020 年,燃煤熱電機(jī)組裝機(jī)容量占煤電總裝機(jī)容量比重力爭達(dá)到 28%。 |
《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國發(fā)〔2013〕37 號(hào)) | 國務(wù)院 (2013 年) | 在化工、造紙、印染、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),通過集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組逐步淘汰分散燃煤鍋爐。除熱電聯(lián)產(chǎn)外,禁止審批新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目。 |
資料來源:公開資料整理
1、熱電聯(lián)產(chǎn)裝機(jī)規(guī)模
近年來,隨著我國城市供熱熱化率的提高、新建筑的增加和供熱范圍的不斷擴(kuò)大,對(duì)熱源建設(shè)有較大需求,使得我國熱電聯(lián)產(chǎn)市場快速發(fā)展,熱電聯(lián)產(chǎn)裝機(jī)容量逐年遞增。
數(shù)據(jù)顯示,2011年我國熱電聯(lián)產(chǎn)裝機(jī)容量20387萬千瓦,到2019年我國熱電聯(lián)產(chǎn)裝機(jī)容量達(dá)到了52423萬千瓦。近幾年我國熱電聯(lián)產(chǎn)裝機(jī)規(guī)模情況如下圖所示:
2011-2019年中國熱電聯(lián)產(chǎn)裝機(jī)規(guī)模情況
資料來源:智研咨詢整理
2014-2019年中國熱電聯(lián)產(chǎn)新增裝機(jī)情況
資料來源:智研咨詢整理
2、熱電聯(lián)產(chǎn)市場規(guī)模
智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)市場現(xiàn)狀調(diào)研及投資前景預(yù)測報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,2019年我國熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)市場規(guī)模約4942.55億元,同比2018年的4123.90億元增長了19.85%%,近幾年我國熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)市場規(guī)模如下圖所示:
2014-2019年中國熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)需求規(guī)模情況
資料來源:智研咨詢整理
3、熱電聯(lián)產(chǎn)市場競爭格局
在熱電聯(lián)產(chǎn)市場內(nèi),呈現(xiàn)出少數(shù)幾個(gè)在市場居于主導(dǎo)者地位的大型熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)企業(yè)與眾多處于市場追隨者地位的中小型企業(yè)并存的產(chǎn)業(yè)格局,這些企業(yè)在產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)在全國各區(qū)域市場展開全面的競爭。這些大型企業(yè)在全國的大多數(shù)區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)市場具有優(yōu)勢地位,而中小型企業(yè)大多為在部分區(qū)域性市場具有優(yōu)勢地位,在其他區(qū)域市場則為弱勢地位。
居于市場主導(dǎo)性的企業(yè),大都是進(jìn)入市場比較早,在資金和渠道方面具有很強(qiáng)實(shí)力的大型企業(yè),在產(chǎn)品推廣和售后服務(wù)方面具有領(lǐng)先性,諸如神華集團(tuán)、國家電網(wǎng)等,年產(chǎn)值均在百億元以上,在行業(yè)內(nèi)成為全國性諸強(qiáng)。中小型企業(yè)多以本地市場為依托,在技術(shù)上采取追隨者的姿態(tài)發(fā)揮優(yōu)勢,逐步向更多區(qū)域滲透發(fā)展,以北京京能熱電股份有限公司、沈陽金山能源股份有限公司、新疆天富熱電股份有限公司等為代表,成為行業(yè)內(nèi)的地方性諸強(qiáng)企業(yè)。這些全國性和地方性諸強(qiáng)企業(yè)大都是從熱電聯(lián)產(chǎn)市場起家,專門從事于熱、電生產(chǎn)和服務(wù),對(duì)熱、電市場具有高度的依賴性。
我國熱電聯(lián)產(chǎn)部分企業(yè)供給情況
企業(yè)名稱 | 供熱能力:萬吉焦 |
北京京能電力股份有限公司 | 4600 |
沈陽金山能源股份有限公司 | 2000 |
唐山萬浦熱電有限公司 | 950 |
大連熱電股份有限公司 | 800 |
資料來源:公開資料整理
4、熱電聯(lián)產(chǎn)市場前景
我國熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展已有一定規(guī)模,但隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和城市化進(jìn)程加快,未來工業(yè)和居民采暖熱力需求仍將保持較快增長態(tài)勢,熱電聯(lián)產(chǎn)前景非常廣闊。預(yù)計(jì)到2026年我國熱電聯(lián)產(chǎn)市場規(guī)模將達(dá)到6925.22億元。
2020-2026年中國熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)市場規(guī)模預(yù)測
資料來源:智研咨詢整理
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2025-2031年中國熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)及投資前景分析報(bào)告
《2025-2031年中國熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)及投資前景分析報(bào)告》共十章,包含熱電聯(lián)產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營分析,熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分析,熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)“十四五”投資戰(zhàn)略規(guī)劃等內(nèi)容。
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