2020年中國教育信息化政策保障、新高考及智慧招考發(fā)展趨勢分析[圖]

教育信息化王密 2020-06-09 06:14 來源：智研咨詢

教育信息化在政策保障、新高考驅(qū)動、教育公平和下沉市場對優(yōu)質(zhì)資源共享的迫切需求推動下，未來有望保持較高景氣度。

我國教育信息化市場穩(wěn)步增長，此次疫情更加凸顯了教育信息化的重要性，預(yù)計未來兩年教育信息化投入加大。一方面提升對經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)教育信息化投入，促進(jìn)教育公平，另一方面，教育信息化在全國也在從 1.0 階段向 2.0 階段過渡，隨著 5G、AI、VR/AR 等技術(shù)在教育領(lǐng)域的應(yīng)用，新的硬件升級、覆蓋于整個教學(xué)活動的軟件服務(wù)以及 C 端用戶的付費場景增加等，整個教育信息化市場將迎來升級。

2013-2021年中國教育信息化市場規(guī)模及預(yù)測

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教育信息化服務(wù)類型和盈利模式

服務(wù)類型	主要服務(wù)內(nèi)容	主要功能	典型企業(yè)	盈利模式
提供硬件設(shè)備	提供智慧黑板、投影儀、電子白板、電子書包、教育照明等設(shè)備	實現(xiàn)多媒體教學(xué)、直播、錄播等功能	希沃、鴻合、北京文香、奧威亞、現(xiàn)代中慶等	向?qū)W校/政府/機(jī)構(gòu)收費
提供教學(xué)管理軟件和技術(shù)平臺	提供教學(xué)管理軟件和家校溝通軟件	實現(xiàn)家?；印⒔虒W(xué)及教務(wù)管理線上化	科大訊飛、佳發(fā)教育、立思辰、天喻信息、全通教育等	向?qū)W校/政府/機(jī)構(gòu)收費
提供教學(xué)軟件、教學(xué)內(nèi)容和補(bǔ)充性的課程解決方案	提供教學(xué)內(nèi)容、師資培訓(xùn)、教材、課程內(nèi)容	覆蓋教-學(xué)-練-測-評等場景，如組卷、題庫、智能閱卷等，補(bǔ)充新興課程領(lǐng)域的不足	覆蓋教-學(xué)-練-測-評等場景，如組卷、題庫、智能閱卷等，補(bǔ)充新興課程領(lǐng)域的不足	向?qū)W校、教師、學(xué)生收費

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一、政策保障

2020- -2022年是教育信息化的關(guān)鍵期?！督逃畔⒒臧l(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》、《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》、《國家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)視頻標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范（2017 版）》等均以 2020 年作為政策關(guān)鍵年，《教育信息化 2.0 行動計劃》、《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實施方案（2018-2022）》均以 2022 年作為政策落地的關(guān)鍵年。因此，在政策推動下，預(yù)計 2020-2022 年是教育信息化的落地關(guān)鍵期，這也保證了未來三年教育信息化的投入仍將維持在較高的水平并將推動教育信息化的進(jìn)一步發(fā)展。

教育信息化相關(guān)政策梳理

發(fā)布時間	政策	主要內(nèi)容
2012.2	《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020 年）》	到 2020 年，全面完成《教育規(guī)劃綱要》所提出的教育信息化目標(biāo)任務(wù)，形成與國家教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系。
2014.9	《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》	2014年啟動考試招生制度改革試點，2017年全面推進(jìn)，到 2020 年基本建立中國特色現(xiàn)代教育考試招生制度。
2014.12	《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實施意見》	原則上高一年級 2 個科目左右，高二年級 6 個科目左右，高三年級 6 個科目左右。要對相關(guān)科目的實驗操作、外語聽力和口語的考試提出要求。
2016.12	《關(guān)于加強(qiáng)普通高中學(xué)業(yè)水平考試考務(wù)管理的意見》	省級統(tǒng)一組織的學(xué)業(yè)水平考試必須全部安排在標(biāo)準(zhǔn)化考點進(jìn)行，相關(guān)學(xué)校有義務(wù)承擔(dān)考試任務(wù)并按要求做好工作。由各地和學(xué)校組織實施的有關(guān)科目考試，省級教育行政部門和招生考試機(jī)構(gòu)要參照《國家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點規(guī)范（暫行）》，對考試場所提出規(guī)范要求并開展督查。
2017.3	《國家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)視頻標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范（2017 版）》	對已經(jīng)建成的“國家教育考試網(wǎng)上巡查系統(tǒng)”進(jìn)行高清升級，構(gòu)建成為全國性的國家教育考試網(wǎng)上巡查高清系統(tǒng)和到 2020 年建成功能完善、運行安全、操作規(guī)范、反應(yīng)迅速的覆蓋國家、?。ㄊ校?、地（市）、縣區(qū)等各級考試機(jī)構(gòu)的管理與服務(wù)信息化支撐平臺。
2018.4	《教育信息化 2.0 行動計劃》	到 2022 年基本實現(xiàn)“三全兩高一大”的發(fā)展目標(biāo)，即教學(xué)應(yīng)用覆蓋全體教師、學(xué)習(xí)應(yīng)用覆蓋全體適齡學(xué)生、數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全體學(xué)校，信息化應(yīng)用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高。
2019.2	《中國教育現(xiàn)代化2035》	十大戰(zhàn)略任務(wù)之一加快信息化時代教育變革。建設(shè)智能化校園，統(tǒng)籌建設(shè)一體化智能化教學(xué)、管理與服務(wù)平臺。利用現(xiàn)代技術(shù)加快推動人才培養(yǎng)模式改革，實現(xiàn)規(guī)模化教育與個性化培養(yǎng)的有機(jī)結(jié)合。
2019.2	《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實施方案（20182022）》	大力推進(jìn)教育信息化。著力構(gòu)建基于信息技術(shù)的新型教育教學(xué)模式、教育服務(wù)供給方式以及教育治理新模式。促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。
2019.2	《2019 年教育信息化和網(wǎng)絡(luò)安全工作要點》	成立國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系聯(lián)盟，實現(xiàn)省級平臺全部接入體系，完善大資源開發(fā)利用機(jī)制，“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動曬課 100 萬堂，認(rèn)定 800 門國家精品在線開放課程。
2019	《人事考試指揮平臺建設(shè)規(guī)范（試行）》、《關(guān)于加強(qiáng)人事考試指揮平臺建設(shè)工作的意見》	建設(shè)完成覆蓋部、?。▍^(qū)、市）、地（市）及考點的一體化、統(tǒng)一調(diào)度統(tǒng)一指揮和數(shù)據(jù)共享的分布指揮平臺，實現(xiàn)考試數(shù)據(jù)實時匯總統(tǒng)計、人事考試實時重要環(huán)節(jié)監(jiān)管、網(wǎng)上巡考核指揮調(diào)度、數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)分析等功能。
2020.3	《關(guān)于組織實施 2020 年新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程(寬帶網(wǎng)絡(luò)和 5G 領(lǐng)域)的通知》	5G+智慧教育應(yīng)用示范。基于 5G、VR/AR、4K/8K 超高清視頻等技術(shù)，打造百校千課萬人優(yōu)秀案例，探索 5G 在遠(yuǎn)程教育、智慧課堂/教室、校園安全等場景下應(yīng)用，重點開展 5G+高清遠(yuǎn)程互動教學(xué)、AR/VR 沉浸式教學(xué)、全息課堂、遠(yuǎn)程督導(dǎo)、高清視頻安防監(jiān)控等業(yè)務(wù)。

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二、新高考

新高考改革帶來教育信息化需求提升。新高考取消文理分科，實行3+X （X是6科選 3科），高中選科更加多樣化。同時，計分方式發(fā)生變化，高考成績由統(tǒng)考成績和選考成績再參考學(xué)生綜合素質(zhì)評價決定。

新高考的變化及其影響與機(jī)會

新高考的變化	影響與機(jī)會
取消文理分科，實行“3+X”（X 是 6 科選 3科）	1.學(xué)生從 20 種組合中選課，增加了學(xué)生選課系統(tǒng)、學(xué)校排課系統(tǒng)、學(xué)生教師走班考勤管理系統(tǒng)、電子班牌等的需求；2.增加考場數(shù)量需求，提升標(biāo)準(zhǔn)化考點需求
英語考試有兩次考試時間并取高分	加強(qiáng)外語測評體系建設(shè)，在有條件的地區(qū)實施外語聽說計算機(jī)考試，英語機(jī)考標(biāo)準(zhǔn)化考場的建設(shè)和改造將迎來進(jìn)一步的增長
完善高中學(xué)業(yè)水平考試	增加考場數(shù)量需求，提升標(biāo)準(zhǔn)化考點需求
改革招生錄取機(jī)制，高校要根據(jù)自身辦學(xué)定位和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，研究提出對考生高中學(xué)業(yè)水平考試科目報考要求和綜合素質(zhì)評價使用辦法，提前向社會公布	生涯規(guī)劃需求提升，選科的結(jié)果直接決定了三年后填報高考志愿的專業(yè)范圍，選職業(yè)方向問題下沉到更低的年齡段

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新高考改革帶來新的教育信息化機(jī)會，包括標(biāo)準(zhǔn)化考點數(shù)量增加，與選課系統(tǒng)、走班排課、考勤管理、排課系統(tǒng)、教學(xué)管理、考場分配等相關(guān)的領(lǐng)域，以及在學(xué)校志愿填報、生涯規(guī)劃、選課指導(dǎo)方面的業(yè)務(wù)。

2017 年中國三線及以下城市的中小學(xué)在校生人數(shù)是一二線城市的 3.7 倍左右，但老師數(shù)量和優(yōu)質(zhì)教學(xué)內(nèi)容并未與龐大的學(xué)生數(shù)對等。2017 年我國 K12 階段在校生人數(shù)1.69 億+，其中一線城市 555 萬+，二線城市 3042 萬+，三線及以下城市 13311 萬+。但優(yōu)質(zhì)的教育資源和師資主要集中于一二線城市，三線及以下城市對優(yōu)質(zhì)資源的需求強(qiáng)烈。

我國K12階段在校生人數(shù)

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這一方面對于教育信息化需求較高，另一方面優(yōu)質(zhì)內(nèi)容可通過在線教育的形式向下沉市場滲透，滿足低線城市對于優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的需求，實現(xiàn)教育公平與資源共享。

三、智慧招考

智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國教育信息化行業(yè)市場行情動態(tài)及投資策略建議報告》數(shù)據(jù)顯示：智慧招考從縱向上來看，主要包括國家、省、市、縣、學(xué)校五級互聯(lián)互通的考試綜合管理平臺，從橫向產(chǎn)品來看，主要包括網(wǎng)上巡查系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、身份認(rèn)證系統(tǒng)、作弊防控系統(tǒng)等，從考試類別來看，包括高考、高中學(xué)業(yè)水平考試、中考、碩士研究生統(tǒng)一考試、人社考試、英語口語機(jī)考的標(biāo)準(zhǔn)化考點建設(shè)等。

考試類型政策

中考	目前山西、福建兩省已統(tǒng)一要求全省中考均需啟用標(biāo)準(zhǔn)化考點，由于中考主要由各市（州）組織，部分地區(qū)已根據(jù)要求將本市中考放入標(biāo)準(zhǔn)化考點中心進(jìn)行。如南昌、武漢、貴陽、杭州、蘭州、南昌等大部分省會城市均已要求中考也必須在標(biāo)準(zhǔn)化考場中進(jìn)行，預(yù)計中考標(biāo)準(zhǔn)化考場的需求量將超過高考標(biāo)準(zhǔn)化考場的需求。
人社考試	2019 年，國家人力資源和社會保障部人事考試中心，先后發(fā)布了《人事考試指揮平臺建設(shè)規(guī)范（試行）》和《關(guān)于加強(qiáng)人事考試指揮平臺建設(shè)工作的意見》要求到 2020 年底，建設(shè)完成覆蓋部、?。▍^(qū)、市）、地（市）及考點的一體化、統(tǒng)一調(diào)度統(tǒng)一指揮和數(shù)據(jù)共享的分布指揮平臺，實現(xiàn)考試數(shù)據(jù)實時匯總統(tǒng)計、人事考試實時重要環(huán)節(jié)監(jiān)管、網(wǎng)上巡考核指揮調(diào)度、數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)分析等功能。
英語口語機(jī)考	為貫徹落實高考改革政策，教育部下發(fā)《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實施意見》要求各?。▍^(qū)、市）在考試內(nèi)容設(shè)置時要對外語聽力和口語的考試提出要求。2014 年起，各省份開始陸續(xù)出臺新高考改革方案。上海、北京率先開始要求高考外語增加口語考試，口語考試通過人機(jī)對話方式進(jìn)行，隨后實施改革的重慶、山東要求條件成熟時，高考外語聽說考試采用計算機(jī)考試方式進(jìn)行。2017 年底至今，全國已有一半以上的省份及下屬各地市陸續(xù)出臺“新中考”改革政策，要求分步逐漸實施中考外語口語人機(jī)對話考試。隨著新高考及新中考改革的實施，公司適用改革要求解決學(xué)生啞巴英語狀況的，包括考、測、練等子系統(tǒng)的英語聽說綜合智能解決方案將迎來快速增長。
高考無紙化體檢	將解決過去高考體檢工作中存在的填涂工作量大、錯誤率高、費時費力等問題，不僅提高了體檢工作效率，還會大大提高體檢結(jié)果的準(zhǔn)確率和公平性。無紙化體檢成為高考體檢的一種新趨勢，未來將產(chǎn)生新運營與服務(wù)機(jī)遇，并向征兵體檢等領(lǐng)域擴(kuò)張。全國廣東、山東、江蘇、四川等省份已開始實行高考體檢無紙化試點應(yīng)用，無紙化體檢也將迎來全國試行和應(yīng)用的機(jī)遇。
智能試卷流轉(zhuǎn)系統(tǒng)	全面涵蓋從試卷印制裝袋開始的裝箱-押運-值守-回收裝箱-送回各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。切實有效、高效便捷的保障試卷安全，避免試卷泄露、篡改等問題，從根源上為考生提供一個公平公正的考試環(huán)境，解決了《國家教育考試考務(wù)安全保密工作規(guī)定》對試卷安全的要求。公司智能試卷流轉(zhuǎn)系統(tǒng)在青海省成功實施，獲得青海省考試院一致好評，并向其他省份開始推行，有望全國推廣。

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標(biāo)考業(yè)務(wù)行業(yè)空間測算

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