2018年中國(guó)水利工程行業(yè)發(fā)展回顧及"十三五"水利改革發(fā)展主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)分析[圖]

    水利工程是用于控制和調(diào)配自然界的地表水和地下水，達(dá)到除害興利目的而修建的工程。也稱(chēng)為水工程。水是人類(lèi)生產(chǎn)和生活必不可少的寶貴資源，但其自然存在的狀態(tài)并不完全符合人類(lèi)的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪澇災(zāi)害，并進(jìn)行水量的調(diào)節(jié)和分配，以滿(mǎn)足人民生活和生產(chǎn)對(duì)水資源的需要。水利工程需要修建壩、堤、溢洪道、水閘、進(jìn)水口、渠道、渡漕、筏道、魚(yú)道等不同類(lèi)型的水工建筑物，以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。

    按目的或服務(wù)對(duì)象可分為：防止洪水災(zāi)害的防洪工程；防止旱、澇、漬災(zāi)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)田水利工程,或稱(chēng)灌溉和排水工程;將水能轉(zhuǎn)化為電能的水力發(fā)電工程；改善和創(chuàng)建航運(yùn)條件的航道和港口工程；為工業(yè)和生活用水服務(wù)，并處理和排除污水和雨水的城鎮(zhèn)供水和排水工程；防止水土流失和水質(zhì)污染，維護(hù)生態(tài)平衡的水土保持工程和環(huán)境水利工程；保護(hù)和增進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)的漁業(yè)水利工程；圍海造田，滿(mǎn)足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或交通運(yùn)輸需要的海涂圍墾工程等。一項(xiàng)水利工程同時(shí)為防洪、灌溉、發(fā)電、航運(yùn)等多種目標(biāo)服務(wù)的，稱(chēng)為綜合利用水利工程。我國(guó)人均水資源并不豐富，且時(shí)空分布不均，這決定了我國(guó)是一個(gè)水旱災(zāi)害頻繁而嚴(yán)重的國(guó)家。

    2017年我國(guó)水利建設(shè)完成投資7132.4億元，同比增長(zhǎng)16.9%。其中，建筑工程完成投資規(guī)模約為5069.7億元，同比增長(zhǎng)14.6%。

2012-2018年中國(guó)水利建設(shè)投資完成情況

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    相關(guān)報(bào)告：智研咨詢(xún)發(fā)布的《2019-2025年中國(guó)水利工程行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)及投資戰(zhàn)略咨詢(xún)報(bào)告》

2012-2018年中國(guó)水利建筑工程投資完成情況（單位：億元，%）

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    2017年中國(guó)水利行業(yè)能力建設(shè)完成投資41.8億元，較上年增加3.8億元，其中防汛通信設(shè)施投資4.4億元，水文建設(shè)投資11.1億元，科研教育設(shè)施投資2.0億元，其他投資24.3億元。

2012-2018年中國(guó)水利行業(yè)能力建設(shè)完成投資情況（單位：億元）

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    2017年中國(guó)水資源配置工程在建投資規(guī)模6372.4億元。其中，工程開(kāi)工的有云南滇中引水、內(nèi)蒙古引綽濟(jì)遼、吉林西部供水、山西中部引黃水源、黑龍江錦西灌區(qū)等。2018年中國(guó)水資源配置工程在建投資規(guī)模達(dá)6644億元。

2012-2018年中國(guó)水資源配置工程在建投資規(guī)模走勢(shì)

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    防汛通信設(shè)施作為能力建設(shè)基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，在經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)后已較為完善，投資規(guī)模有所減少。

2012-2018年中國(guó)水利行業(yè)防汛通信設(shè)施投資情況走勢(shì)

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    2017年我國(guó)水文建設(shè)投資規(guī)模達(dá)11.1億元，2018年我國(guó)水文建設(shè)投資規(guī)模達(dá)6.6億元，中國(guó)水文已成為中國(guó)涉水領(lǐng)域?qū)ν饨煌闹匾脚_(tái)。

2012-2018年我國(guó)水文建設(shè)投資規(guī)模走勢(shì)

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    我國(guó)水利行業(yè)科研教育設(shè)施投資規(guī)模逐漸擴(kuò)大，2017年為2.0億元，同比大幅增長(zhǎng)42.9%，2018年中國(guó)水利行業(yè)科研教育設(shè)施投資規(guī)模達(dá)1.6億元。

2012-2018年中國(guó)水利行業(yè)科研教育設(shè)施投資規(guī)模情況走勢(shì)

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    2017年中國(guó)在建江河治理工程5646處，其中堤防建設(shè)640處，大江大河及重要支流治理859處，中小河流治理3639處，行蓄洪區(qū)安全建設(shè)及其他項(xiàng)目508處。2017年中國(guó)在建項(xiàng)目累計(jì)完成投資4070.7億元，投資完成率67.4%。2018年中國(guó)在建項(xiàng)目累計(jì)完成投資5806億元。

2012-2018年中國(guó)在建江河湖泊治理工程數(shù)量走勢(shì)

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    2017年中國(guó)在建項(xiàng)目累計(jì)完成投資2733.9億元，項(xiàng)目投資完成率66.5%。2018年在建項(xiàng)目累計(jì)完成投資2800億元。

2012-2018年中國(guó)水庫(kù)及樞紐工程在建項(xiàng)目累計(jì)投資額走勢(shì)

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    2017年中國(guó)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程完成投資368.6億元，2018年成投資497億元。

2012-2018年中國(guó)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程完成投資情況走勢(shì)

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    2017年中國(guó)水土保持及生態(tài)工程在建投資規(guī)模727.1億元，累計(jì)完成投資422.1億元。

2012-2018年中國(guó)水土保持及生態(tài)工程在建投資規(guī)模走勢(shì)

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    《水利改革發(fā)展"十三五"規(guī)劃》明確了"十三五"水利改革發(fā)展主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。到2020年，基本建成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的防洪抗旱減災(zāi)體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護(hù)和河湖健康保障體系、有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系，水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，水治理體系和水治理能力現(xiàn)代化建設(shè)取得重大進(jìn)展，國(guó)家水安全保障綜合能力顯著增強(qiáng)。"十三五"水利改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)包括8個(gè)方面:一是全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè);二是改革創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制;三是加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò);四是提高城市防洪排澇和供水能力;五是進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村水利基礎(chǔ);六是加強(qiáng)水生態(tài)治理與保護(hù);七是優(yōu)化流域區(qū)域水利發(fā)展布局;八是全面強(qiáng)化依法治水、科技興水。