2019年5月中國ETC用戶8367萬人，政策助力，ETC加速滲透[圖]

ETC 2019-07-17 05:28

ETC（Electronic Toll Collection），電子不停車收費系統(tǒng)，集“車輛識別”與“電子支付”于一體，具有節(jié)能環(huán)保、高效便捷、低運營成本等優(yōu)勢。ETC系統(tǒng)主要有車輛自動識別系統(tǒng)、中心管理系統(tǒng)和其他輔助設(shè)施組成。當(dāng)載有OBU的車輛經(jīng)過ETC收費車道制定的區(qū)域時，利用5.8GHz微波頻段的專用短程通信技術(shù)（DSRC，Dedicated Short Range Communications），OBU被激活進入工作狀態(tài)。通過RSU和OBU間的信息交換，RSU會采集到車輛身份信息進行處理，精確實現(xiàn)不同高速公路行駛路線拆分不同收費等需求，并自動從綁定的IC卡或銀行賬戶上扣除相應(yīng)資金。這一技術(shù)使得道路的通行能力與收費效率大幅度提高。

ETC設(shè)備主要由RSU（路側(cè)設(shè)備）和OBU（車載單元）組成。RSU通常安置在ETC車道上作為路側(cè)基站使用，是不停車收費系統(tǒng)的關(guān)鍵設(shè)備，由讀寫天線（RSU天線）和射頻控制器（RSU控制器）組成，具體由5.8GHz收發(fā)信機、RSU天線控制板、微帶天線、RSU控制器控制板構(gòu)成?？梢酝瓿蓪π盘柡蛿?shù)據(jù)的首發(fā)、調(diào)制解調(diào)、編碼解碼、加密解碼等功能。OBU是指安裝在用戶車上座位記錄車輛通行信息的車載設(shè)備，用來和RSU進行短程通信。

ETC按照應(yīng)用領(lǐng)域的不同，產(chǎn)品可細分為三大類：高速公路電子不停車收費系統(tǒng)（高速公路ETC）、多車道自由流電子收費系統(tǒng)（多車道自由流ETC）、智能停車場收費管理系統(tǒng)（停車場ETC）。

高速公路ETC產(chǎn)品主要應(yīng)用于高速公路不停車收費通道，多車道自由流ETC主要用于車流較為集中的城市路橋隧道收費，停車場ETC可實現(xiàn)車輛自動識別和不停車收費。根據(jù)金溢科技招股說明書，高速公路OBU與停車場OBU是通用的，同時為建立起統(tǒng)一的規(guī)范和嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品將實現(xiàn)通用性、兼容性和互換性上的一致。

電子不停車收費（ETC）產(chǎn)品類別

產(chǎn)品類別	產(chǎn)品介紹	用途
高速公路電子不停車收費系統(tǒng)（高速公路ETC）	該系統(tǒng)安裝在高速公路收費站車道和收費車輛上，車輛按序不停車通過。	目前我國高速公路ETC均采用此種形式。相對于傳統(tǒng)的人工收費而言，電子不停車收費系統(tǒng)在高速公路的具體應(yīng)用不僅大大提升了收費站通行能力和收費效率，還能實現(xiàn)節(jié)能減排。
多車道自由流電子收費系統(tǒng)（多車道自由流ETC）	該系統(tǒng)不設(shè)立隔離車道，不限制車輛正常通行速度，可以快速完成車輛的信息識別與自動收費。	主要用于不設(shè)立收費站的收費應(yīng)用場合（如城市路橋隧道），是電子不停車收費產(chǎn)品在城市路橋及隧道的具體應(yīng)用。
智能停車場收費管理系統(tǒng)（停車場ETC）	該系統(tǒng)安裝在停車場出入口和收費車輛上，實現(xiàn)車輛自動識別和不停車收費。	適用于商業(yè)、辦公樓宇、園區(qū)、住宅小區(qū)、機關(guān)大院、運輸場站、公共場館等各類停車場的收費及自動門禁管理，是電子不停車收費產(chǎn)品在停車場的具體應(yīng)用。

資料來源：智研咨詢整理

國家密集出臺政策大力推廣ETC，力爭2019年年底前基本取消全國高速公路省界收費站。

2014年3月起，為充分發(fā)揮ETC的規(guī)模效益，交通運輸部決定組織開展全國ETC聯(lián)網(wǎng)工作，截止2015年9月，全國高速公路電子不停車快捷收費（ETC）系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運營。

為進一步實現(xiàn)不停車快捷收費，減少擁堵、便利群眾，2019年政策密集出臺。2019年3月，李克強總理在《政府工作報告》中提出兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費站，交通運輸部路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急處置中心設(shè)立2020年基本實現(xiàn)全國范圍取消省界收費站的目標(biāo)。

接著2019年5月國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)展改革委和交通運輸部，相繼印發(fā)《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》和《加快推進高速公路電子不停車快捷收費應(yīng)用服務(wù)實施方案》，設(shè)立了更加明確的發(fā)展目標(biāo)，到2019年12月底，高速公路不停車快捷收費率大約90%以上，所有人工收費車道支持移動支付等電子收費方式，顯著提升高速公路不停車收費服務(wù)水平。

2018-2019年國家出臺政策支持ETC普及

時間	政策名稱/單位	相關(guān)內(nèi)容
2019年5月	《加快推進高速公路電子不停車快捷收費應(yīng)用服務(wù)實施方案》國家發(fā)展改革委、交通運輸部	到2019年12月底，全國ETC用戶數(shù)量突破1.8億，高速公路收費站ETC全覆蓋，高速公路不停車快捷收費率達到90%以上，力爭2019年底前基本取消全國高速公路省界收費站
2019年5月	《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》國務(wù)院辦公廳	2019年底前各?。▍^(qū)、市）高速公路入口車輛使用ETC比例達到90%以上，同時實現(xiàn)手機移動支付在人工收費車道全覆蓋
2019年5月	《大力推動高速公路ETC發(fā)展應(yīng)用工作的通知》	2019年年底，各省(區(qū)、市)汽車ETC安裝率達到80％以上，通行高速公路的車輛ETC使用率達到90％以上，從2019年7月1日起，嚴(yán)格落實對ETC用戶不少于5％的車輛通行費基本優(yōu)惠政策
2019年3月	交通運輸部路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急處置中心	2019年取消京津冀，長三角地區(qū)以及東北，西南地區(qū)重點省份的高速公路省界收費站;2020年，基本實現(xiàn)全國范圍取消省界收費站的目標(biāo)
2019年3月	《政府工作報告》	李克強總理指出，兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費站，實現(xiàn)不停車快捷收費，減少擁堵、便利群眾。
2018年12月	全國交通勻速工作會議	李小鵬部長上提出工作要求，要求2019年實現(xiàn)ETC車載設(shè)備免費安裝全覆蓋，實現(xiàn)手機移動支付在高速公路人工收費車道全覆蓋
2018年9月	《關(guān)于開展取消高速公路省界收費站試點工作的通知》	交通運輸部辦公廳正式將山東、江蘇作為全國取消高速公路省界收費站工作的試點省份，明確要求在2018年底前取消山東、江蘇之間所有高速公路省界收費站
2018年5月	國務(wù)院常務(wù)會議	明確提出取消高速公路省界收費站

資料來源：智研咨詢整理

根據(jù)2019年5月28日國家發(fā)展改革委和交通運輸部印發(fā)的《加快推進高速公路電子不停車快捷收費應(yīng)用服務(wù)實施方案》，明確指出兩個發(fā)展目標(biāo)：

（1）截止2019年12月底，全國ETC用戶數(shù)量突破1.8億，ETC車道成主要收費車道，貨車實現(xiàn)不停車收費，高速公路不停車快捷收費率達90%以上；

（2）到2025年，全國ETC用戶數(shù)量進一步提升，建成技術(shù)先進、制度完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、運行穩(wěn)定的高速公路電子不停車快捷收費體系。

另外，在健全服務(wù)體系中提到，2020年12月底前，基本實現(xiàn)機場、火車站、客運站、港口碼頭等大型交通場站停車場景ETC服務(wù)全覆蓋。

根據(jù)智研咨詢發(fā)布的《2019-2025年中國ETC行業(yè)運營態(tài)勢及投資前景預(yù)測報告》數(shù)據(jù)顯示：全國民用汽車保有量24028萬輛，比2017年末增長10.5%，其中私人汽車保有量20730萬輛，增長10.9%。民用轎車保有量13451萬輛，增長10.4%，其中私人轎車12589萬輛，增長10.3%。

2010-2018年中國民用汽車保有量統(tǒng)計

資料來源：國家統(tǒng)計局

根據(jù)路網(wǎng)中心數(shù)據(jù)，2019年5月底國內(nèi)ETC用戶數(shù)約8367萬人，比2018年底增加約711萬（+9.3%），其中貨車用戶約為586萬，客車用戶7781萬。

2012-2019年5月全國ETC用戶規(guī)模

資料來源：中國公路網(wǎng)

2013年至2016年全國ETC第一次大規(guī)模推廣，促使國內(nèi)ETC用戶使用率從4.74%增至23.26%，隨著國內(nèi)智能化建設(shè)以及聯(lián)網(wǎng)工程的進一步發(fā)展，我國ETC用戶使用率在2018年突破30%。達到31.86%，相比2017年提升4.05個百分點。

2012-2018年中國ETC用戶使用率

資料來源：智研咨詢整理

截至2019年5月底，全國29個聯(lián)網(wǎng)省份共有收費站9464個，ETC專用車道20809條，MTC車道（人工收費車道）62875條，混合車道1979條；聯(lián)網(wǎng)區(qū)域內(nèi)主線收費站ETC車道覆蓋率為99.08%，匝道收費站ETC車道覆蓋率為97.29%（覆蓋率指擁有ETC車道的收費站占比），估計約有6萬條車道需要改造成ETC專用車道。

截至2019年5月底，主線收費站ETC車道覆蓋了已達99.08%

資料來源：智研咨詢整理

截至2019年5月底，需要改造的MTC有62875條，占73.40%

資料來源：智研咨詢整理

2019年兩會上，政府報告明確提出，兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費站，實現(xiàn)不停車收費。預(yù)計將對ETC的拓展應(yīng)用產(chǎn)生重大推動，市場需求將會由傳統(tǒng)的ETC不停車收費加快向多義性路徑識別、ETC自由流收費和智慧公路方向演進，多義性路徑識別市場將進一步打開，基于ETC技術(shù)的虛擬收費站、車載電子標(biāo)簽與移動支付融合等新技術(shù)將得到推廣和應(yīng)用。

在ETC+方面，隨著全面落實“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”政策，各電信運營商將會加大用戶市場營銷力度，ETC+智能硬件將給電信運營商帶來良好的差異化產(chǎn)品。ETC+產(chǎn)品由于搭載了4G功能，一方面可以為公務(wù)車管理帶來便利的調(diào)度、查詢等功能，同時也為車主用戶帶來安全駕駛、智慧停車、智慧出行等便利的體驗，有望在公務(wù)車管理和智慧出行等方面實現(xiàn)突破。

在智慧停車領(lǐng)域，隨著我國5G商用推廣、AI技術(shù)在應(yīng)用層面的發(fā)展等前沿技術(shù)用于停車行業(yè)，視頻識別和移動通信、云計算、大數(shù)據(jù)、智能停車設(shè)備等智慧停車相關(guān)技術(shù)的各項指標(biāo)將不斷優(yōu)化，可以適應(yīng)更多的停車應(yīng)用場景，改善用戶的停車體驗；在管理模式上，繼智慧停車“三免模式”（免費安裝、免費升級、免費維保）衰落后，無人值守、無感支付、專人服務(wù)等不同模式的界限更加清晰、管理更加精細、生態(tài)匹配更加完善、應(yīng)用場景更加成熟，可能使得無人值守、無感支付呈爆發(fā)式增長。隨著城市級綜合解決方案的普遍應(yīng)用和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，2019年停車行業(yè)將進入新的發(fā)展階段，停車行業(yè)將迎來更好的機遇和更大的挑戰(zhàn)。

在汽車電子標(biāo)識領(lǐng)域，隨著汽車電子標(biāo)識在交通管理方面應(yīng)用的日趨成熟、標(biāo)識卡的社會化發(fā)行落地、運營類公司商業(yè)閉環(huán)的成型，2019年汽車電子標(biāo)識的市場容量會有大幅度增長，預(yù)計將會出現(xiàn)涵蓋所有車輛的城市級規(guī)模應(yīng)用。

國家發(fā)改委、交通運輸部聯(lián)合印發(fā)《加快推進高速公路電子不停車快捷收費應(yīng)用服務(wù)實施方案》（以下簡稱《方案》），《方案》明確，到2019年12月底，全國ETC用戶數(shù)量突破1.8億，高速公路收費站ETC全覆蓋，ETC車道成為主要收費車道，貨車實現(xiàn)不停車收費，高速公路不停車快捷收費率達到90%以上，所有人工收費車道支持移動支付等電子收費方式，顯著提升高速公路不停車收費服務(wù)水平。到2025年，全國ETC用戶數(shù)量進一步提升，建成技術(shù)先進、制度完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、運行穩(wěn)定的高速公路電子不停車快捷收費體系。

本文采編：CY245