熱熔膠行業(yè)主管部門、監(jiān)管體制及主要法律法規(guī)政策分析（2022年）

（一）所屬行業(yè)

熱熔膠行業(yè)根據(jù)中國證監(jiān)會《上市公司行業(yè)分類指引》（2012年修訂），隸屬于化學原料和化學制品制造業(yè)（C26）；根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）標準，屬于“C266專用化學產(chǎn)品制造業(yè)”中的“C2669其他專用化學產(chǎn)品制造業(yè)”。

（二）行業(yè)主管部門、監(jiān)管體制、主要法律法規(guī)及政策

1、行業(yè)主管部門、行業(yè)監(jiān)管體制

行業(yè)行政主管部門主要為國家工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司石化化工處負責化工管理工作。行業(yè)主管部門對行業(yè)的管理僅限于宏觀管理，并不參與企業(yè)的日常管理活動。

行業(yè)的自律性管理組織為中國膠粘劑與膠粘帶工業(yè)協(xié)會。該等行業(yè)自律管理機構(gòu)通過信息搜集和發(fā)布、召開行業(yè)交流會等形式指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。

2、行業(yè)主要法律法規(guī)

行業(yè)涉及的法律、法規(guī)主要是一些關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面的通用性法規(guī)，如《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全綜合治理方案》、《中華人民共和國產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《危險化學品安全使用許可證實施辦法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等相關(guān)法律法規(guī)。

此外，出口到國外還需遵循當?shù)氐姆?、法?guī)約束，如歐盟化學品管理局頒布的《歐盟化學品注冊、評估、授權(quán)和限制法規(guī)，REACH（EC1907/2006)》、《歐盟持久性有機污染物法規(guī)，POP(EU2019/1021)》、《歐盟物質(zhì)和混合物的分類、標簽和包裝法規(guī)，CLP（EC1272/2008）》，美國加州頒布的《美國加州65號提案》以及美國政府頒布的《美國消費品安全促進法案（CPSIA)》等。

3、行業(yè)主要產(chǎn)業(yè)政策

熱熔膠是用熱塑性高分子材料共混聚合改性制成的一種新型環(huán)保型膠粘劑，是政策予以扶持和鼓勵的產(chǎn)品類型之一，主要產(chǎn)業(yè)政策如下：

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