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園林機(jī)械行業(yè)主管部門、監(jiān)管體制及主要法律法規(guī)政策分析(2022年)

(一)所屬行業(yè)

園林機(jī)械行業(yè)根據(jù)中國證監(jiān)會(huì)發(fā)布的 《上市公司行業(yè)分類指引》(2012 年修訂),屬于制造業(yè)門類下 的專用設(shè)備制造業(yè)(C35);根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2017),屬于機(jī)械化農(nóng)業(yè)及園藝機(jī)具制造(C3572)。

(二)行業(yè)監(jiān)管體制與政策法規(guī)對(duì)發(fā)行人經(jīng)營(yíng)發(fā)展的影響

1、行業(yè)主管部門和行業(yè)監(jiān)管體制

園林機(jī)械行業(yè)的政府主管部門為國家發(fā)改委與工信部。國家發(fā)改 委主要負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,促進(jìn)行業(yè)體制改革,促進(jìn)行業(yè)技術(shù)發(fā)展和進(jìn)步等工作。工信 部主要負(fù)責(zé)擬訂實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)測(cè)行業(yè)日常運(yùn)行,推動(dòng)重 大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新,指導(dǎo)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)體制改革、技術(shù)進(jìn)步和 技術(shù)改造等工作。

我國園林機(jī)械行業(yè)自律性管理組織主要為中國林業(yè)機(jī)械協(xié)會(huì)。中國林業(yè)機(jī) 械協(xié)會(huì)主管部門為國家林草局,登記機(jī)關(guān)為國家民政部,設(shè)有營(yíng)林機(jī)械分會(huì)小動(dòng)力機(jī)械分會(huì)、木材采伐與運(yùn)輸機(jī)械分會(huì)、園林機(jī)械分會(huì)、森保機(jī)械分會(huì)、 森林防火裝備分會(huì)、人造板機(jī)械分會(huì)、木材加工機(jī)械分會(huì)、竹工機(jī)械分會(huì)、林 業(yè)工具與木工刀具分會(huì)和上海辦事處等 11 個(gè)分支機(jī)構(gòu)和代表機(jī)構(gòu),下設(shè)林木 加工機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和戶外林業(yè)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。主要職責(zé)包括 協(xié)助政府進(jìn)行行業(yè)管理、引導(dǎo)行業(yè)自律、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、開展 品牌塑造、提供信息服務(wù),以及幫助企業(yè)開拓國際國內(nèi)市場(chǎng)。

2、行業(yè)主要法律法規(guī)和政策

為支持園林機(jī)械行業(yè)發(fā)展,國家相關(guān)部門頒布了一系列法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)支 持政策。相關(guān)的法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策如下:

(1)法律法規(guī)

序號(hào)
名稱
頒布部門
頒布日期
1
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法(2018修正)》
全國人大常委會(huì)
2018/12/29
2
《城市綠化條例(2017修訂)》
國務(wù)院
2017/3/1
3
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法(2014修正)》
全國人大常委會(huì)
2014/8/31
4
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(2014修訂)》
全國人大常委會(huì)
2014/4/24

資料來源:公開資料整理

(2)主要產(chǎn)業(yè)政策

序號(hào)
名稱
頒布時(shí)間
頒布部門
主要內(nèi)容
1
《中華人民共和 國國民經(jīng)濟(jì)和社 會(huì)發(fā)展第十四個(gè) 五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要 (2021 年)》
2021/3/13
國務(wù)院
實(shí)施領(lǐng)航企業(yè)培育工程,培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力 和核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。推動(dòng)中小企業(yè)提升專業(yè) 化優(yōu)勢(shì),培育專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單 項(xiàng)冠軍企業(yè)。 深入實(shí)施智能制造和綠色制造工程,發(fā)展服務(wù)型制 造新模式,推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化。建設(shè) 智能制造示范工廠,完善智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。深入 實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng),推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)品“增品種、提 品質(zhì)、創(chuàng)品牌”。
2
《政府工作報(bào)告 (2021 年)》
2021/3/5
國務(wù)院
扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作。制定 2030 年 前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié) 構(gòu)。推動(dòng)煤炭清潔高效利用,大力發(fā)展新能源,在 確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電。擴(kuò)大環(huán)境保 護(hù)、節(jié)能節(jié)水等企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄范圍,促進(jìn)新 型節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用,培育壯大 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),推動(dòng)資源節(jié)約高效利用。
3
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 指導(dǎo)目錄(2019 年本)》
2019/10/30
國家發(fā)改委
把“城鎮(zhèn)園林綠化及生態(tài)小區(qū)建設(shè)”、“海洋、森 林、野生動(dòng)植物、濕地、荒漠、草原等自然保護(hù)區(qū) 建設(shè)及生態(tài)示范工程”列為鼓勵(lì)類發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
4
《鼓勵(lì)外商投資 產(chǎn)業(yè)目錄(2019 年版)》
2019/6/30
國家發(fā)改 委、商務(wù)部
把“林業(yè)設(shè)施設(shè)備制造”、“防治荒漠化、水土保 持和國土綠化等生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)”列為全國 鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)。
5
《鋰離子電池行 業(yè)規(guī)范條件(2018 年本)》
2019/1/16
工信部
加強(qiáng)鋰離子電池行業(yè)管理,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大 力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鋰離子電池產(chǎn)業(yè)健康 發(fā)展。
6
《關(guān)于加快推進(jìn) 長(zhǎng)江兩岸造林綠 化的指導(dǎo)意見》
2018/9/25
國家發(fā)改 委、水利部、 自然資源 部、國家林 草局
到 2020 年,全面實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江兩岸宜林地植樹造林, 整體提升綠化質(zhì)量,基本建成沿江綠化帶。到 2025 年,長(zhǎng)江兩岸造林綠化全面完成,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠, 森林質(zhì)量明顯提升,沿江生態(tài)防護(hù)體系基本完善, 連續(xù)完整、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)初步形成,岸 綠景美、綿延萬里的沿江美麗生態(tài)帶基本建成。
7
《全國森林城市 發(fā)展規(guī)劃 (2018—2025) 年》
2018/7/6
國家林草局
構(gòu)建互聯(lián)互通的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系,城市群地區(qū)藍(lán) 綠空間占比 50%以上;以改善城市生態(tài)環(huán)境、增加 城市森林面積、提升城市森林質(zhì)量、增加城市居民 游憩空間為目標(biāo),加強(qiáng)城市森林建設(shè)。
8
《關(guān)于促進(jìn)機(jī)器 人產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展 的通知》
2016/12/16
工信部辦公 廳、國家發(fā) 改委辦公 廳、國家認(rèn) 監(jiān)委辦公室
推進(jìn)服務(wù)機(jī)器人試點(diǎn)示范。面向國家戰(zhàn)略需求和民 生重大問題,創(chuàng)新支持政策和應(yīng)用模式,推動(dòng)服務(wù) 機(jī)器人在助老助殘、醫(yī)療康復(fù)、應(yīng)急救援、公共服 務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用示范。
9
《“十三五”國家 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 發(fā)展規(guī)劃》
2016/11/29
國務(wù)院
適應(yīng)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)要求,樹立 節(jié)能為本理念,全面推進(jìn)能源節(jié)約,提升高效節(jié)能 裝備技術(shù)及產(chǎn)品應(yīng)用水平,推進(jìn)節(jié)能技術(shù)系統(tǒng)集成 和示范應(yīng)用,支持節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)高 效節(jié)能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
10
《關(guān)于開展智能 制造試點(diǎn)示范 2016 專項(xiàng)行動(dòng)的 通知》
2016/4/11
工信部
通過試點(diǎn)示范,進(jìn)一步提升高檔數(shù)控機(jī)床與工業(yè)機(jī) 器人、增材制造裝備、智能傳感與控制裝備、智能 檢測(cè)與裝配裝備、智能物流與倉儲(chǔ)裝備五大關(guān)鍵技 術(shù)裝備,以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新能力,形成關(guān)鍵領(lǐng)域 一批智能制造標(biāo)準(zhǔn),不斷形成并推廣智能制造新模 式。
11
《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā) 展規(guī)劃(2016 年 -2020 年)》
2016/3/21
工信部、國 家發(fā)改委、 財(cái)政部
分步驟、分層次開展細(xì)分行業(yè)的推廣應(yīng)用,培育重 點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)器人應(yīng)用系統(tǒng)集成商及綜合解決方案服 務(wù)商,充分利用外包服務(wù)、新型租賃等模式,拓展 工業(yè)機(jī)器人和服務(wù)機(jī)器人的市場(chǎng)空間。
12
《中華人民共和 國國民經(jīng)濟(jì)和社 會(huì)發(fā)展第十三個(gè) 五年規(guī)劃綱要》
2016/3/16
全國人大
實(shí)施城市園林綠化工程,提高城市綠地和森林面 積,建成一批示范性綠色城市、生態(tài)園林城市、森 林城市;培育服務(wù)主體,推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,支持 技術(shù)裝備和服務(wù)模式創(chuàng)新,完善政策機(jī)制,促進(jìn)節(jié) 能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
13
《中國制造 2025》
2015/5/8
國務(wù)院
支持企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品,推行生態(tài)設(shè)計(jì),顯著提升 產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保低碳水平,引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消 費(fèi);圍繞家庭服務(wù)等領(lǐng)域服務(wù)機(jī)器人應(yīng)用需求,積 極研發(fā)新產(chǎn)品,促進(jìn)機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化發(fā)展, 擴(kuò)大市場(chǎng)應(yīng)用。
14
《關(guān)于促進(jìn)城市 園林綠化事業(yè)健 康發(fā)展的指導(dǎo)意 見》
2012/11/18
住建部
加強(qiáng)城市中心區(qū)、老城區(qū)的園林綠化建設(shè)和改造提 升;加快公園綠地、居住區(qū)綠地、道路綠化和綠道 建設(shè)。

資料來源:公開資料整理

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2025-2031年中國園林機(jī)械行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)及發(fā)展前景研究報(bào)告
2025-2031年中國園林機(jī)械行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)及發(fā)展前景研究報(bào)告

《2025-2031年中國園林機(jī)械行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)及發(fā)展前景研究報(bào)告》共十五章,包含2025-2031年中國園林機(jī)械行業(yè)投資前景,2025-2031年中國園林機(jī)械企業(yè)投資戰(zhàn)略分析,研究結(jié)論及建議等內(nèi)容。

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