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聚酯瓶片行業(yè)主管部門、監(jiān)管體制及主要法律法規(guī)政策分析(2021年)

    (一)所屬行業(yè)

    聚酯瓶片行業(yè)根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)2012年10月26日發(fā)布的《上市公司行業(yè)分類指引(2012年修訂)》隸屬于“化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)”,行業(yè)代碼“C26”。

    (二)行業(yè)的主管部門、監(jiān)管體制、行業(yè)主要法律法規(guī)及政策

    1、行業(yè)的主管部門及監(jiān)管體制

    目前,我國(guó)聚酯材料行業(yè)主要依托市場(chǎng)化的發(fā)展模式。國(guó)家發(fā)改委及工信部負(fù)責(zé)對(duì)行業(yè)進(jìn)行宏觀管理,承擔(dān)宏觀調(diào)控,擬訂和實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)測(cè)行業(yè)日常運(yùn)行等職能。聚酯瓶片的行業(yè)自律性組織是中國(guó)化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會(huì)和其下設(shè)的中國(guó)化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會(huì)非纖用聚酯分會(huì)。

行業(yè)的主管部門

主管部門
簡(jiǎn)介
國(guó)家發(fā)改委
主要負(fù)責(zé)研究擬訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,指導(dǎo)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及實(shí)施行業(yè)管理
工信部
組織擬訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)步,組織實(shí)施有關(guān)國(guó)家技術(shù)重大專項(xiàng),推薦相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
中國(guó)化學(xué)纖維工業(yè)協(xié)會(huì)及其非纖用聚酯分會(huì)
行業(yè)自律性組織,作為政府與企業(yè)單位之間的橋梁與紐帶,主要職責(zé)包括:貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,協(xié)助編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策;協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)外關(guān)系、參與行業(yè)重大項(xiàng)目決策;組織科技成果鑒定和推廣應(yīng)用;組織技術(shù)交流和培訓(xùn)、開展技術(shù)咨詢服務(wù);參與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和管理及標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作;編輯出版行業(yè)刊物;提供國(guó)內(nèi)外技術(shù)和市場(chǎng)信息;承擔(dān)政府有關(guān)部門下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),通過信息咨詢、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流等各種形式為企業(yè)提供服務(wù),維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益

資料來源:公開資料整理

    2、行業(yè)主要法律法規(guī)及政策

    (1)主要法律法規(guī)

    聚酯材料行業(yè)主要涉及環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī),具體包括:

主要法律法規(guī)

序號(hào)
法律法規(guī)名稱
實(shí)施/修訂日期
1
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
2015年01月01日
2
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》(2018年修正)
2018年10月26日
3
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(2018年修正)
2018年10月26日
4
《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(2017年修正)
2018年01月01日
5
《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(2016年修正)
2016年11月07日
6
《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》(2018年修正)
2018年10月26日
7
《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(2018年修正)
2018年10月26日
8
《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》
2012年07月01日
9
《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》(2018年修正)
2018年10月26日
10
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
2014年12月01日
11
《安全生產(chǎn)許可證條例》
2014年07月29日
12
《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》
2016年08月01日
13
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》
2013年12月07日
14
《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》
2012年08月01日
15
《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》
2017年03月06日
16
《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(2015年修正)
2015年07月01日
17
《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》
2019年12月20日

資料來源:公開資料整理

    (2)主要產(chǎn)業(yè)政策

    聚酯瓶片憑借優(yōu)良的材料特性廣泛應(yīng)用于食品、飲料、化妝品、藥品等領(lǐng)域。近年來,隨著行業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展、我國(guó)供給側(cè)改革的推進(jìn)以及對(duì)環(huán)境保護(hù)問題的日益重視,我國(guó)對(duì)聚酯瓶片行業(yè)出臺(tái)了限制落后產(chǎn)能及生產(chǎn)技術(shù)、禁止洋垃圾入境等產(chǎn)業(yè)政策。

    此外,長(zhǎng)期以來我國(guó)在化工新材料產(chǎn)業(yè)存在短板,以PET為基礎(chǔ)的眾多新型聚酯材料供給依賴進(jìn)口。因此,我國(guó)對(duì)特種聚酯PETG、PET泡沫等新型聚酯材料出臺(tái)了鼓勵(lì)政策。

主要產(chǎn)業(yè)政策

文件名稱
文件內(nèi)容
發(fā)布單位
發(fā)布時(shí)間
《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》
鼓勵(lì)類:“差別化、功能性聚酯(PET)的連續(xù)共聚改性[陽(yáng)離子染料可染聚酯(CDP、ECDP)、堿溶性聚酯(COPET)、高收縮聚酯(HSPET)、阻燃聚酯、低熔點(diǎn)聚酯、非結(jié)晶聚酯、生物可降解聚酯、采用綠色催化劑生產(chǎn)的聚酯等]”;限制類:“單線產(chǎn)能小于20萬噸/年的常規(guī)聚酯(PET)連續(xù)聚合生產(chǎn)裝置、常規(guī)聚酯的對(duì)苯二甲酸二甲酯(DMT)法生產(chǎn)工藝”。
國(guó)家發(fā)改委
2019年10月
《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(2018)》
聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯-1,4-環(huán)己烷二甲醇酯(PETG)樹脂及改性材料與制品、聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯(PET)工程塑料屬于新材料產(chǎn)業(yè)中“高端聚烯烴塑料制造”
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局
2018年11月
《增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》
加快先進(jìn)有機(jī)材料關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,特種聚酯等高性能工程塑料,開展市場(chǎng)潛力大、附加價(jià)值高的重點(diǎn)新材料關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,其中包括:特種聚酯及關(guān)鍵單體
國(guó)家發(fā)改委
2017年12月
《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》
4類共計(jì)24種生活來源的廢塑料、廢紡織原料、釩渣和廢紙列為被禁止進(jìn)口固體廢物,其中包括PET的廢碎料及下腳料、廢PET飲料瓶以及合成纖維廢料
國(guó)務(wù)院
2017年7月
《“十三五”材料領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》
重點(diǎn)發(fā)展特種工程塑料先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料技術(shù)
科技部
2017年4月
《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》
加快推動(dòng)先進(jìn)基礎(chǔ)材料工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),以工程塑料等先進(jìn)化工材料為重點(diǎn)。
工信部、發(fā)改委、科技部、財(cái)政部
2017年1月
《石化和化學(xué)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》
適應(yīng)輕量化、高強(qiáng)度、耐高溫、穩(wěn)定、減震、密封等方面的要求,提升工程塑料工業(yè)技術(shù),加快開發(fā)高端產(chǎn)品(非結(jié)晶型共聚酯(PETG)),加強(qiáng)應(yīng)用研究
工信部
2016年9月
《工業(yè)強(qiáng)基工程實(shí)施指南(2016-2020)》
組織實(shí)施新材料“一攬子”突破行動(dòng),突破特種工程塑料
工信部
2016年6月
《產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南(2015年)》
“超臨界二氧化碳發(fā)泡塑料制品產(chǎn)業(yè)化技術(shù)”是優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)
工信部
2015年
《中國(guó)制造2025》
新材料產(chǎn)業(yè)被列為重點(diǎn)突破發(fā)展的十大戰(zhàn)略領(lǐng)域之一
國(guó)務(wù)院
2015年5月

資料來源:公開資料整理

本文采編:CY353
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精品報(bào)告智研咨詢 - 精品報(bào)告
2025-2031年中國(guó)聚酯瓶片行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況及發(fā)展趨向分析報(bào)告
2025-2031年中國(guó)聚酯瓶片行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況及發(fā)展趨向分析報(bào)告

《2025-2031年中國(guó)聚酯瓶片行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況及發(fā)展趨向分析報(bào)告》共十章,包含2020-2024年中國(guó)聚酯瓶片行業(yè)上下游主要行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析,2025-2031年中國(guó)聚酯瓶片行業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)分析,聚酯瓶片行業(yè)投資前景研究及銷售戰(zhàn)略分析等內(nèi)容。

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