(一)所屬行業(yè)
建筑設(shè)計行業(yè)根據(jù)中國證監(jiān)會2012年10月發(fā)布的《上市公司行業(yè)分類指引》(2012年修訂)隸屬于專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)(代碼“M74”)。根據(jù)國家統(tǒng)計局2017年6月發(fā)布的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)隸屬于“專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)”大類、“工程技術(shù)與設(shè)計服務(wù)”中類、“工程設(shè)計活動”小類(代碼“M7484”)。
(二)行業(yè)主管部門與監(jiān)管體制
行業(yè)的主管部門是住建部及地方各級住建管理部門、國家及地方各級發(fā)改委。行業(yè)自律組織為中國勘察設(shè)計協(xié)會。
住建部負(fù)責(zé)制定建筑設(shè)計行業(yè)的法規(guī)規(guī)章、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,對行業(yè)的發(fā)展方向進行宏觀調(diào)控;組織制定行業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策,對行業(yè)準(zhǔn)入實施嚴(yán)格管理并對業(yè)務(wù)活動進行規(guī)范指導(dǎo);在監(jiān)督規(guī)范市場主體行為的同時承擔(dān)建筑工程的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。地方各級住建管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程勘察資質(zhì)及工程設(shè)計資質(zhì)的監(jiān)督管理。國家及地方各級發(fā)改委主要負(fù)責(zé)編制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的投資規(guī)劃,制定工程咨詢相關(guān)規(guī)章制度。
中國勘察設(shè)計協(xié)會主要職能為參與政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策的制定,為政府提供決策咨詢,推進勘察設(shè)計行業(yè)的技術(shù)、市場交流和研討,維護行業(yè)合法權(quán)益與市場秩序等,建筑設(shè)計分會是其下設(shè)分會之一,主要負(fù)責(zé)對建筑設(shè)計企業(yè)的技術(shù)進步、隊伍建設(shè)和深化改革以及超前導(dǎo)向等問題提出建議;研討建筑設(shè)計相關(guān)的理論、方法、技術(shù),不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗;組織搜集、傳遞和介紹國內(nèi)外建筑設(shè)計的理論發(fā)展、新的規(guī)范、規(guī)定、典型經(jīng)驗和項目信息;組織建筑設(shè)計從業(yè)人員進行繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn);組織和參加國際間建筑設(shè)計理論與技術(shù)的交流等。
(三)主要法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策
1、主要法律法規(guī)
目前,我國建筑業(yè)已基本形成了多層次、多門類、相對完善的法律法規(guī)體系,包含資質(zhì)管理、質(zhì)量及安全管理、節(jié)能環(huán)保、招投標(biāo)管理等。建筑設(shè)計行業(yè)作為與建筑業(yè)密切相關(guān)的行業(yè),建筑設(shè)計及相關(guān)咨詢服務(wù)需遵守的主要法律法規(guī)和規(guī)范性文件如下:
主要法律法規(guī)
類別 | 序號 | 法律法規(guī)名稱 | 頒布單位 | 實施時間 |
行業(yè)資質(zhì)準(zhǔn)入規(guī)定 | 1 | 《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》 | 住建部 | 2020年11月30日 |
2 | 《中華人民共和國建筑法》 | 全國人大常委會 | 2019年4月23日 | |
3 | 《中華人民共和國注冊建筑師條例》 | 國務(wù)院 | 2019年4月23日 | |
4 | 《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》 | 住建部 | 2018年12月22日 | |
5 | 《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》 | 國務(wù)院 | 2017年10月7日 | |
6 | 《建筑工程設(shè)計事務(wù)所資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 | 住建部 | 2017年3月1日 | |
7 | 《勘察設(shè)計注冊工程師管理規(guī)定》 | 住建部 | 2016年10月20日 | |
8 | 《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 | 住建部 | 2007年3月29日 | |
9 | 《工程咨詢行業(yè)管理辦法》 | 發(fā)改委 | 2017年12月6日 | |
10 | 《勘察設(shè)計注冊工程師制度總體框架及實施規(guī)劃》 | 人事部、建設(shè)部 | 2001年1月4日 | |
質(zhì)量及安全管理 | 1 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 | 全國人大常委會 | 2014年12月1日 |
2 | 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》 | 國務(wù)院 | 2019年4月23日 | |
3 | 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》 | 住建部 | 2018年12月29日 | |
4 | 《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》 | 住建部 | 2015年5月4日 | |
5 | 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》 | 住建部 | 2010年9月1日 | |
6 | 《建設(shè)工程項目管理試行辦法》 | 住建部 | 2004年12月1日 | |
7 | 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》 | 國務(wù)院 | 2004年2月1日 | |
8 | 《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》 | 住建部 | 2000年6月30日 | |
節(jié)能環(huán)保管理 | 1 | 《中華人民共和國節(jié)約能源法》 | 全國人大常委會 | 2018年10月26日 |
2 | 《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》 | 生態(tài)環(huán)境部 | 2018年4月28日 | |
3 | 《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》 | 國務(wù)院 | 2017年10月1日 | |
4 | 《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》 | 住建部 | 2015年10月1日 | |
5 | 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 | 全國人大常委會 | 2015年1月1日 | |
6 | 《民用建筑節(jié)能條例》 | 國務(wù)院 | 2008年10月1日 | |
7 | 《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》 | 住建部 | 2006年1月1日 | |
招投標(biāo)管理 | 1 | 《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》 | 國家發(fā)改委 | 2018年6月1日 |
2 | 《建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 | 住建部 | 2017年5月1日 | |
3 | 《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》 | 國家發(fā)改委等八部委 | 2013年5月1日 | |
其他 | 1 | 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 | 全國人大常委會 | 2019年4月23日 |
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2、行業(yè)資質(zhì)準(zhǔn)入規(guī)定
(1)企業(yè)資質(zhì)管理
根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定》以及《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定,工程設(shè)計資質(zhì)分為工程設(shè)計綜合資質(zhì)、工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計專項資質(zhì),各項資質(zhì)的具體分類標(biāo)準(zhǔn)及說明如下:
企業(yè)資質(zhì)管理
資質(zhì)分類 | 業(yè)務(wù)范圍 | 等級說明 |
工程設(shè)計綜合資質(zhì) | 涵蓋21個行業(yè)的設(shè)計資質(zhì);可以承接各行業(yè)、各等級的建設(shè)工程設(shè)計業(yè)務(wù) | 僅設(shè)甲級資質(zhì) |
工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì) | 涵蓋某個行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的全部設(shè)計類型的設(shè)計業(yè)務(wù);可以承接相應(yīng)行業(yè)相應(yīng)級的工程設(shè)計業(yè)務(wù)及所屬行業(yè)范圍內(nèi)同級別的相應(yīng)專業(yè)、專項(設(shè)計施工一體化資質(zhì)除外)工程設(shè)計業(yè)務(wù) | 一般行業(yè)設(shè)甲、乙兩個級別,根據(jù)行業(yè)需要,建筑、市政公用、水利、電力(限送變電)、農(nóng)林和公路行業(yè)可設(shè)立工程設(shè)計丙級資質(zhì),建筑行業(yè)根據(jù)需要設(shè)立建筑工程設(shè)計事務(wù)所資質(zhì) |
工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì) | 某個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的某一設(shè)計類型的設(shè)計資質(zhì);可以承接本專業(yè)相應(yīng)等級的專業(yè)工程設(shè)計業(yè)務(wù)及同級別的相應(yīng)專項工程設(shè)計業(yè)務(wù)(設(shè)計施工一體化資質(zhì)除外) | 一般行業(yè)設(shè)甲、乙兩個級別,根據(jù)行業(yè)需要,建筑、市政公用、水利、電力(限送變電)、農(nóng)林和公路行業(yè)可設(shè)立工程設(shè)計丙級資質(zhì),建筑工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)設(shè)丁級 |
工程設(shè)計專項資質(zhì) | 為適應(yīng)和滿足行業(yè)發(fā)展的需要,對已形成產(chǎn)業(yè)的專項技術(shù)獨立進行設(shè)計以及設(shè)計、施工一體化而設(shè)立的資質(zhì);可以承接本專項相應(yīng)等級的專項工程設(shè)計業(yè)務(wù) | 根據(jù)行業(yè)需要設(shè)置等級 |
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(2)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)制度
根據(jù)《勘察設(shè)計注冊工程師制度總體框架及實施規(guī)劃》,我國建筑設(shè)計行業(yè)對從業(yè)人員實行執(zhí)業(yè)資格注冊管理制度,具體由住建部及地方各級住建管理部門進行從業(yè)人員的資質(zhì)管理。
從業(yè)人員執(zhí)業(yè)制度
注冊資格 | 等級 | 執(zhí)業(yè)范圍 |
注冊建筑師 | 一級、二級 | 一級注冊建筑師的執(zhí)業(yè)范圍不受建筑規(guī)模和工程復(fù)雜程度的限制。二級注冊建筑師的執(zhí)業(yè)范圍不得超越國家規(guī)定的建筑規(guī)模和工程復(fù)雜程度。注冊建筑師承接業(yè)務(wù)不受地域范圍限制。 |
注冊結(jié)構(gòu)工程師 | 一級、二級 | 一級注冊工程師的勘察設(shè)計范圍不受項目規(guī)模及工程復(fù)雜程度的限制。二級注冊工程師的勘察設(shè)計范圍僅限承擔(dān)國家規(guī)定的民用建筑工程三級及以下或工業(yè)小型項目。注冊結(jié)構(gòu)工程師承接業(yè)務(wù)不受地域范圍限制。 |
注冊公用設(shè)備工程師 | 不分等級 | 執(zhí)業(yè)范圍包括暖通及空調(diào)工程、動力工程、給排水工程。業(yè)務(wù)承接的地域范圍和規(guī)模不受限制。注冊電氣工程師不分等級執(zhí)業(yè)范圍包括發(fā)電、傳輸工程和供配電工程。業(yè)務(wù)承接的地域范圍和規(guī)模方面不受限制。 |
注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師 | 不分等級 | 執(zhí)業(yè)范圍包括城鄉(xiāng)規(guī)劃編制;城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)政策研究與咨詢;城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)分析;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)定的其他工作。 |
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3、主要產(chǎn)業(yè)政策
為推進完善建筑設(shè)計行業(yè)市場化機制,促進行業(yè)設(shè)計水平提升和科技創(chuàng)新能力,從源頭保障工程質(zhì)量,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,我國推出了一系列促進建筑設(shè)計行業(yè)發(fā)展的政策,主要如下:
主要產(chǎn)業(yè)政策
文件名稱 | 發(fā)布部門及時間 | 主要相關(guān)內(nèi)容 |
《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》 | 發(fā)改委、住建部/2020年3月 | 對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域工程總承包項目如何發(fā)包和承包以及項目實施提出了系列規(guī)范意見,推動工程總承包建設(shè)模式的應(yīng)用 |
《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》 | 國務(wù)院/2019年3月 | 提出對工程建設(shè)項目審批制度實施全流程、全覆蓋改革。到2020年底,基本建成全國統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批和管理體系。 |
《關(guān)于推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》 | 發(fā)改委、住建部/2019年3月 | 重點培育發(fā)展投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過程咨詢,為固定資產(chǎn)投資及工程建設(shè)活動提供高質(zhì)量智力技術(shù)服務(wù),全面提升投資效益、工程建設(shè)質(zhì)量和運營效率,推動高質(zhì)量發(fā)展。 |
《關(guān)于開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點的通知》 | 國務(wù)院/2018年5月 | 在16地試點改革精簡房屋建筑、城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)項目審批全過程和所有類型審批事項,推動流程優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)化。 |
《工程造價事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》 | 住建部/2017年8月 | 對2016-2020年“十三五”期間的全國工程造價事業(yè)發(fā)展提出了新的目標(biāo)。 |
《關(guān)于將上海等37個城市列為第二批城市設(shè)計試點城市的通知》 | 住建部/2017年7月 | 在上海、安徽蚌埠等37個城市開展城市設(shè)計試點,因地制宜開展城市設(shè)計,通過創(chuàng)新管理制度、探索技術(shù)方法、傳承歷史文化、提高城市質(zhì)量四個方面延續(xù)城市文脈,塑造城市特色,提升城市環(huán)境品質(zhì)。 |
《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于深化公共建筑能效提升重點城市建設(shè)有關(guān)工作的通知》建辦科函[2017]409號 | 住建部、銀監(jiān)會/2017年6月 | 規(guī)?;瘜嵤┕步ㄖ?jié)能改造,直轄市公共建筑節(jié)能改造面積不少于500萬平方米,副省級城市不少于240萬平方米,其他城市不少于150萬平方米,改造項目平均節(jié)能率不低于15%,通過合同能源管理模式實施節(jié)能改造的項目比例不低于40%。完成重點城市公共建筑節(jié)能信息服務(wù)平臺建設(shè),確定各類型公共建筑能耗限額,開展基于限額的公共建筑用能管理。研究推動將公共建筑節(jié)能改造納入全國碳排放權(quán)交易市場。 |
《全國城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》 | 住建部、國家發(fā)改委/2017年5月 | 對2016-2020年“十三五”期間的城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了新的目標(biāo)。 |
《工程勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》 | 住建部/2017年5月 | 對2016-2020年“十三五”期間的工程勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展提出了新的目標(biāo)。 |
《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》 | 住建部/2017年4月 | 對2016-2020年“十三五”期間的建筑業(yè)發(fā)展提出了新的目標(biāo)。 |
《關(guān)于將北京等20個城市列為第一批城市設(shè)計試點城市的通知》 | 住建部/2017年3月 | 在北京、合肥、馬鞍山等20個城市開展城市設(shè)計試點,因地制宜開展城市設(shè)計,通過創(chuàng)新管理制度、探索技術(shù)方法、傳承歷史文化、提高城市質(zhì)量四個方面延續(xù)城市文脈,塑造城市特色,提升城市環(huán)境品質(zhì)。 |
《“十三五”裝配式建筑行動方案》 | 住建部/2017年3月 | 各省(區(qū)、市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照裝配式建筑原則上應(yīng)采用工程總承包模式,可按照技術(shù)復(fù)雜類工程項目招投標(biāo)的要求,制定具體措施,加快推進裝配式建筑項目采用工程總承包模式。 |
《建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》 | 住建部/2017年3月 | 提出推進“十三五”時期綠色建筑與節(jié)能建筑建設(shè)的主要任務(wù)和具體指標(biāo)。 |
《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》 | 國務(wù)院辦公廳/2017年2月 | 提升建筑設(shè)計水平和加強技術(shù)研發(fā)應(yīng)用;健全適應(yīng)建筑設(shè)計特點的招標(biāo)投標(biāo)制度,推行設(shè)計團隊招標(biāo)、設(shè)計方案招標(biāo)等方式;促進國內(nèi)外建筑設(shè)計企業(yè)公平競爭,培育有國際競爭力的建筑設(shè)計隊伍;倡導(dǎo)開展建筑評論,促進建筑設(shè)計理念的融合和升華;加快推進建筑信息模型(BIM)技術(shù)在規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工和運營維護全過程的集成應(yīng)用,實現(xiàn)工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)據(jù)共享和信息化管理,促進建筑業(yè)提質(zhì)增效。 |
《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》(2016年版) | 國家發(fā)改委/2017年1月 | 將基于大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實等先進技術(shù)和先進理念的人居環(huán)境設(shè)計服務(wù),在城鄉(xiāng)規(guī)劃、園區(qū)和建筑設(shè)計、園林設(shè)計和裝飾設(shè)計等方面的應(yīng)用列入戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄。 |
《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》 | 國務(wù)院/2016年12月 | 強化建筑節(jié)能,到2020年,城鎮(zhèn)綠色建筑面積占新建建筑面積比重提高到50%;強化既有居住建筑節(jié)能改造,實施改造面積5億平方米以上;推動建筑節(jié)能宜居綜合改試點城市建設(shè),完成公共建筑節(jié)能改造面積1億平方米以上;公共機構(gòu)率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),新建建筑全部達到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。 |
《關(guān)于印發(fā)全國城市生態(tài)保護與建設(shè)規(guī)劃(2015-2020)的通知》 | 住建部、環(huán)保部/2016年12月 | 切實抓好綠色建筑推廣和建筑節(jié)能改造。 |
《關(guān)于印發(fā)“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》 | 國務(wù)院/2016年11月 | 從宏觀、中觀、微觀等多層面加強城市設(shè)計,塑造地域特色鮮明的風(fēng)貌;鼓勵建筑設(shè)計創(chuàng)作,完善招投標(biāo)制度和專家評標(biāo)制度,擴展建筑師執(zhí)業(yè)服務(wù)范圍,引導(dǎo)建筑師參與項目策劃、建筑設(shè)計、項目管理,形成激勵建筑師創(chuàng)作的政策環(huán)境;加大建筑師培養(yǎng)力度,培育既有國際視野又有文化自信的建筑師隊伍;倡導(dǎo)新型景觀設(shè)計,改善人居環(huán)境;進一步提高裝飾設(shè)計水平。 |
《關(guān)于促進建筑工程設(shè)計事務(wù)所發(fā)展有關(guān)事項的通知》 | 住建部/2016年11月 | 簡化建筑工程設(shè)計事務(wù)所資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo);招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或排斥建筑工程設(shè)計事務(wù)所參加資質(zhì)許可范圍內(nèi)的各類建筑工程設(shè)計投標(biāo);各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進一步完善建筑工程設(shè)計事務(wù)所相關(guān)配套政策,建立健全工程設(shè)計責(zé)任保險制度,促進建筑工程設(shè)計事務(wù)所健康發(fā)展。 |
《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》 | 國務(wù)院辦公廳/2016年9月 | 提出要以京津冀、長三角、珠三角三大城市群為重點推進地區(qū),因地制宜發(fā)展裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)等裝配式建筑;力爭用10年左右的時間,使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%。發(fā)展裝配式建筑是建造方式的重大變革,也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要舉措。大力推進裝配式建筑,為建筑設(shè)計行業(yè)提供了新的發(fā)展機遇。 |
《2016-2020年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》 | 住建部/2016年8月 | “十三五”時期,全面提高建筑業(yè)信息化水平,著力增強BIM、大數(shù)據(jù)、智能化、移動通訊、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)集成應(yīng)用能力,建筑業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化取得突破性進展,初步建成一體化行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)平臺,數(shù)據(jù)資源利用水平和信息服務(wù)能力明顯提升,形成一批具有較強信息技術(shù)創(chuàng)新能力和信息化應(yīng)用達到國際先進水平的建筑企業(yè)及具有關(guān)鍵自主知識產(chǎn)權(quán)的建筑業(yè)信息技術(shù)企業(yè)。 |
《住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要》 | 住建部/2016年7月 | “十三五”時期全面推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的主要目標(biāo),明確了城市設(shè)計、建筑節(jié)能和綠色建筑、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等領(lǐng)域的重點任務(wù)及措施,為建設(shè)設(shè)計行業(yè)改革與發(fā)展提出了全局性、綜合性、戰(zhàn)略性規(guī)劃。 |
《關(guān)于進一步推進工程總承包發(fā)展的若干意見》 | 住建部/2016年5月 | 鼓勵優(yōu)先采用工程總承包形式,并針對我國工程總承包發(fā)展實踐中存在的問題,在工程總承包模式、工程總承包企業(yè)和項目經(jīng)理基本條件、轉(zhuǎn)包及違法分包界限等關(guān)鍵環(huán)節(jié)明確了政策,提出了具體意見和措施。 |
《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》 | 國家發(fā)改委/2016年3月 | 全面推進城市科學(xué)設(shè)計,推進城市有機更新,提倡城市修補改造;發(fā)展適用、經(jīng)濟、綠色、美觀建筑,提高建筑技術(shù)水平、安全標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量,推廣裝配式建筑和鋼結(jié)構(gòu)建筑;實施建筑能效提升和綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展計劃。 |
《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》 | 國務(wù)院/2016年2月 | 通過強化城市規(guī)劃工作、塑造城市特色風(fēng)貌、提升城市建筑水平、推進節(jié)能城市建設(shè)、完善城市公共服務(wù)、營造城市宜居環(huán)境、創(chuàng)新城市治理方式、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)等九大方面開展城市建設(shè)工作,為建筑設(shè)計行業(yè)發(fā)展注入新的生機。 |
《中央城市工作會議》 | 國務(wù)院/2015年12月 | 要提升規(guī)劃水平,增強城市規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性;要提升建設(shè)水平,加強城市地下和地上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)海綿城市,加快棚戶區(qū)和危房改造,有序推進老舊住宅小區(qū)綜合整治,力爭到2020年基本完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造,推進城市綠色發(fā)展,提高建筑標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量,高度重視建筑節(jié)能。 |
《關(guān)于推進建筑信息模型應(yīng)用的指導(dǎo)意見》 | 住建部/2015年6月 | 以BIM應(yīng)用促進建筑業(yè)信息化,帶動建筑領(lǐng)域生產(chǎn)方式的變革。到2020年末,以下新立項項目勘察設(shè)計、施工、運營維護中,集成應(yīng)用BIM的項目比率達到90%。 |
《關(guān)于進一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知》 | 國家發(fā)改委/2015年3月 | 在已放開非政府投資及非政府委托的建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的基礎(chǔ)上,全面放開以下實行政府指導(dǎo)價管理的建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格,實行市場調(diào)節(jié)價:政府投資和政府委托的建設(shè)項目前期工作咨詢、工程勘察設(shè)計、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、環(huán)境影響咨詢。 |
《關(guān)于促進智慧城市健康發(fā)展的知道意見》 | 發(fā)改委等八部委/2014年8月 | 按照走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路的總體要求,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,加強和完善政府引導(dǎo),統(tǒng)籌物質(zhì)、信息和智力資源,推動新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,加強城市管理和服務(wù)體系智能化建設(shè),積極發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用,強化網(wǎng)絡(luò)安全保障,有效提高城市綜合承載能力和居民幸福感受,促進城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平全面提升。 |
《關(guān)于放開部分建設(shè)項目服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》 | 國家發(fā)改委/2014年8月 | 放開除政府投資項目及政府委托服務(wù)以外的建設(shè)項目前期工作咨詢、工程勘察設(shè)計、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理等4項服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),實行市場調(diào)節(jié)價。采用直接投資和資本金注入的政府投資項目,以及政府委托的上述服務(wù)收費,繼續(xù)實行政府指導(dǎo)價管理,執(zhí)行規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn);實行市場調(diào)節(jié)價的專業(yè)服務(wù)收費,由委托雙方依據(jù)服務(wù)成本、服務(wù)質(zhì)量和市場供求狀況等協(xié)商確定。 |
《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的指導(dǎo)意見》 | 國務(wù)院/2014年7月 | 提出放開建筑設(shè)計等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。加快研究制定服務(wù)業(yè)進一步擴大開放的政策措施,對已經(jīng)明確的擴大開放要求,要抓緊落實配套措施。 |
《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》 | 住建部/2014年7月 | 建立統(tǒng)一開放的建筑市場體系,強化工程質(zhì)量安全管理,促進建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加強建筑業(yè)發(fā)展和改革工作的組織和實施。 |
《關(guān)于推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》 | 國務(wù)院/2014年3月 | 推進建筑設(shè)計服務(wù)與相關(guān)重點領(lǐng)域融合發(fā)展,培育村鎮(zhèn)建筑設(shè)計市場,貫徹節(jié)能建筑設(shè)計理念、積極發(fā)展綠色建筑,加快相關(guān)建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的更新或修訂,放開建筑設(shè)計領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制,完善建筑設(shè)計收費制度、鼓勵和推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。 |
《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》 | 國務(wù)院/2014年3月 | 以人的城鎮(zhèn)化為核心,有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化;以城市群為主體形態(tài),推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展;以綜合承載能力為支撐,提升城市可持續(xù)發(fā)展水平。 |
《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》 | 國務(wù)院/2013年8月 | 開展綠色建筑行動,提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),推動政府投資建筑、保障性住房及大型公共建筑率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。 |
《關(guān)于進一步促進工程勘察設(shè)計行業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》 | 住建部/2013年2月 | 提出“促進大型設(shè)計企業(yè)向具有項目前期咨詢、工程總承包、項目管理和融資能力的工程公司或工程設(shè)計咨詢公司發(fā)展”等方向,鼓勵設(shè)計企業(yè)開展總承包業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)縱向延伸。 |
《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的通知》 | 國務(wù)院辦公廳/2013年1月 | 首次在國家層面提出指導(dǎo)我國城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)、轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式的綠色建筑行動方案,將推動建筑工業(yè)化(產(chǎn)業(yè)化)作為重點任務(wù)之一。 |
《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》 | 國務(wù)院/2006年2月 | 將城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃與動態(tài)監(jiān)測、城市功能提升與空間節(jié)約利用、建筑節(jié)能與綠色建筑、城市生態(tài)居住環(huán)境質(zhì)量保障等列為優(yōu)先發(fā)展主題。重點研究開發(fā)各類區(qū)域城鎮(zhèn)空間布局規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計技術(shù),城鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計、一體化配置與共享技術(shù);開發(fā)綠色建筑設(shè)計技術(shù),建筑節(jié)能技術(shù)與設(shè)備,可再生能源裝置與建筑一體化應(yīng)用技術(shù),精致建造和綠色建筑施工技術(shù)與裝備,節(jié)能建材與綠色建材,建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 |
資料來源:公開資料整理
2025-2031年中國建筑設(shè)計行業(yè)市場行情動態(tài)及投資潛力研究報告
《2025-2031年中國建筑設(shè)計行業(yè)市場行情動態(tài)及投資潛力研究報告》共十五章,包含2025-2031年建筑設(shè)計行業(yè)面臨的困境,建筑設(shè)計行業(yè)案例分析研究,建筑設(shè)計行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究等內(nèi)容。
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