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風(fēng)電行業(yè)主管部門、監(jiān)管體制及主要法律法規(guī)政策分析(2021年)

     1、行業(yè)主管部門與監(jiān)管體制

 
     (1)政府主管部門
 
     風(fēng)電行業(yè)主管部門主要包括國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局。
 
     國家發(fā)展和改革委員會管理國家能源局,同時兩者有職責(zé)分工。國家能源局負責(zé)擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,提出能源體制改革建議,由國家發(fā)展和改革委員會審定或?qū)徍撕髨髧鴦?wù)院。國家發(fā)展和改革委員會負責(zé)能源規(guī)劃與國家發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。國家能源局按規(guī)定權(quán)限核準、審核能源投資項目,其中重大項目報國家發(fā)展和改革委員會核準,或經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會審核后報國務(wù)院核準。能源的中央財政性建設(shè)資金投資,由國家能源局匯總提出安排建議,報國家發(fā)展和改革委員會審定后下達。(資料來源:中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會官網(wǎng))
 
     (2)行業(yè)自律組織
 
     風(fēng)電行業(yè)存在多個自律組織。在全球范圍內(nèi)主要包括國際能源署(IEA,International Energy Agency)、國際可再生能源署(IRENA,International Renewable Energy Agency)、全球風(fēng)能理事會(GWEC,Global Wind Energy Council)、歐洲風(fēng)能協(xié)會(EWEA,The European Wind Energy Association)、美國風(fēng)能協(xié)會(AWEA, American Wind Energy Association)等行業(yè)協(xié)會。在中國主要包括中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會(CWEA,Chinese Wind Energy Association)、中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會風(fēng)力機械分會、全國風(fēng)力機械標準化技術(shù)委員會等。
行業(yè)自律組織
序號
名稱
簡介
1
中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會
中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會(簡稱“風(fēng)能專委會”)成立于1981年,是經(jīng)國家民政部登記注冊的非盈利性社會團體。專業(yè)委員會由主任、副主任和委員組成,下設(shè)秘書處和若干個專業(yè)組?,F(xiàn)在已設(shè)置的專業(yè)組有風(fēng)能資源專業(yè)組、葉片專業(yè)組、齒輪箱專業(yè)組、電控專業(yè)組、風(fēng)力提水專業(yè)組、風(fēng)電場專業(yè)組、海上風(fēng)電技術(shù)專業(yè)組、總體技術(shù)專業(yè)組、軸承專業(yè)組和教育工作組,各專業(yè)組在專業(yè)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。風(fēng)能專委會作為我國風(fēng)能領(lǐng)域?qū)ν鈱W(xué)術(shù)交流和技術(shù)合作的窗口、政府和企事業(yè)單位之間的橋梁和紐帶,積極與國內(nèi)外同行建立良好的關(guān)系,與相關(guān)兄弟專業(yè)委員會團結(jié)協(xié)作,與廣大科技工作者密切聯(lián)系,始終致力于促進我國風(fēng)能技術(shù)進步,推動風(fēng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升全社會新能源意識。
2
中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會風(fēng)力機械分會
中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會風(fēng)力機械分會于1989年成立。是由全國從事風(fēng)能設(shè)備及其零部件產(chǎn)品和原輔材料制造、商品銷售、咨詢服務(wù)、設(shè)計研究、教學(xué)培訓(xùn)及風(fēng)電場投資建設(shè)、運維和服務(wù)等相關(guān)企事業(yè)單位自愿組成的全國性行業(yè)組織,既是政府和企業(yè)之間的橋梁和紐帶,也是行業(yè)的平臺和窗口。業(yè)務(wù)上受國家能源局、科技部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部等部委指導(dǎo)。
3
全國風(fēng)力機械標準化技術(shù)委員會
全國風(fēng)力機械標準化技術(shù)委員會是1985年經(jīng)原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準成立的專業(yè)標準化技術(shù)委員會,是國家授權(quán)的唯一從事我國風(fēng)力發(fā)電、風(fēng)力提水等專業(yè)領(lǐng)域標準化工作的國家級技術(shù)工作組織,負責(zé)全國風(fēng)力發(fā)電、風(fēng)力提水等專業(yè)領(lǐng)域的標準化技術(shù)歸口工作。全國風(fēng)力機械標準化技術(shù)委員會由國家標準化管理委員會領(lǐng)導(dǎo)和管理。
資料來源:公開資料整理
   
     2、行業(yè)主要法律法規(guī)政策
 
     行業(yè)主要法律法規(guī)與政策如下:
行業(yè)主要法律法規(guī)政策
序號
頒布時間
頒布機構(gòu)
法律法規(guī)及政策名稱
相關(guān)政策內(nèi)容
1
2005年(2009年修正)
全國人民代表大會常務(wù)委員會
《中華人民共和國可再生能源法》
促進可再生能源的開發(fā)利用,增加能源供應(yīng),改善能源結(jié)構(gòu),保障能源安全,保護環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
2
2011年
國家能源局
《風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》
風(fēng)電場工程建設(shè)規(guī)劃是風(fēng)電場工程項目建設(shè)的基本依據(jù),要堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、有序開發(fā)、分步實施、協(xié)調(diào)發(fā)展”的方針,協(xié)調(diào)好風(fēng)電開發(fā)與環(huán)境保護、土地及海域利用、軍事設(shè)施保護、電網(wǎng)建設(shè)及運行的關(guān)系;做好地方規(guī)劃及項目建設(shè)與國家規(guī)劃銜接。
3
2014年
國務(wù)院辦公廳
《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》
大力發(fā)展風(fēng)電。重點規(guī)劃建設(shè)酒泉、內(nèi)蒙古西部、內(nèi)蒙古東部、冀北、吉林、黑龍江、山東、哈密、江蘇等9個大型現(xiàn)代風(fēng)電基地以及配套送出工程。以南方和中東部地區(qū)為重點,大力發(fā)展分散式風(fēng)電,穩(wěn)步發(fā)展海上風(fēng)電。到2020年,風(fēng)電裝機達到2億kW,風(fēng)電與煤電上網(wǎng)電價相當。
4
2014年
國家能源局
《關(guān)于規(guī)范風(fēng)電設(shè)備市場秩序有關(guān)要求的通知》
為促進風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,現(xiàn)將規(guī)范風(fēng)電設(shè)備市場秩序的有關(guān)要求通知如下:一、加強檢測認證確保風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量;二、規(guī)范風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量驗收工作;三、構(gòu)建公平、公正、開放的招標采購市場;四、加強風(fēng)電設(shè)備市場的信息披露和監(jiān)管。
5
2016年
發(fā)改委、國家能源局
《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計劃(2016-2030年)》
大型風(fēng)電技術(shù)創(chuàng)新:研究適用于200~300米高度的大型風(fēng)電系統(tǒng)成套技術(shù),開展大型高空風(fēng)電機組關(guān)鍵技術(shù)研究,研發(fā)100米級及以上風(fēng)電葉片,實現(xiàn)200~300米高空風(fēng)力發(fā)電推廣應(yīng)用。
6
2016年
國家能源局
《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
(1)總量目標:到2020年底,風(fēng)電累計并網(wǎng)裝機容量確保達到2.1億kW以上;風(fēng)電年發(fā)電量確保達到4,200億kWh,約占全國總發(fā)電量的6%。(2)消納利用目標:到2020年,有效解決棄風(fēng)問題,“三北”地區(qū)全面達到最低保障性收購利用小時數(shù)的要求。(3)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標:風(fēng)電設(shè)備制造水平和研發(fā)能力不斷提高,3-5家設(shè)備制造企業(yè)全面達到國際先進水平,市場份額明顯提升。
7
2016年
發(fā)改委
《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
實現(xiàn)2020、2030年非化石能源占一次能源消費比重分別達到15%、20%的能源發(fā)展戰(zhàn)略目標,進一步促進可再生能源開發(fā)利用,加快對化石能源的替代進程,改善可再生能源經(jīng)濟性。
8
2016年
發(fā)改委、國家能源局
《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
調(diào)整優(yōu)化風(fēng)電開發(fā)布局,逐步由“三北”地區(qū)為主轉(zhuǎn)向中東部地區(qū)為主,大力發(fā)展分散式風(fēng)電,穩(wěn)步建設(shè)風(fēng)電基地,積極開發(fā)海上風(fēng)電。加大中東部地區(qū)和南方地區(qū)資源勘探開發(fā),優(yōu)先發(fā)展分散式風(fēng)電,實現(xiàn)低壓側(cè)并網(wǎng)就近消納。穩(wěn)步推進“三北”地區(qū)風(fēng)電基地建設(shè),統(tǒng)籌本地市場消納和跨區(qū)輸送能力,控制開發(fā)節(jié)奏,將棄風(fēng)率控制在合理水平。加快完善風(fēng)電產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,切實提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和市場競爭力。2020年風(fēng)電裝機規(guī)模達到2.1億kW以上,風(fēng)電與煤電上網(wǎng)電價基本相當。
9
2016年
國家能源局
《關(guān)于建立可再生能源開發(fā)利用目標引導(dǎo)制度的指導(dǎo)意見》
充分認識建立可再生能源開發(fā)利用目標的重要性,建立明確的可再生能源開發(fā)利用目標,制定科學(xué)的可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃,明確可再生能源開發(fā)利用的責(zé)任和義務(wù),建立可再生能源開發(fā)利用監(jiān)測和評價制度,研究完善促進可再生能源開發(fā)利用的體制機制,分步開展可再生能源開發(fā)利用目標引導(dǎo)工作。
10
2016年
發(fā)改委、國家能源局
《關(guān)于做好風(fēng)電、光伏發(fā)電全額保障性收購管理工作的通知》
保障性收購電量應(yīng)由電網(wǎng)企業(yè)按標桿上網(wǎng)電價和最低保障收購年利用小時數(shù)全額結(jié)算,超出部分應(yīng)通過市場交易方式消納,按新能源標桿上網(wǎng)電價與當?shù)孛弘姌藯U上網(wǎng)電價(含脫硫、脫硝、除塵)的差額享受可再生能源補貼。確保最低保障收購年利用小時數(shù)以外的電量能夠以市場化的方式全額消納。
11
2017年
國家能源局
《關(guān)于印發(fā)2017年能源工作指導(dǎo)意見的通知》
穩(wěn)步推進風(fēng)電項目建設(shè),年內(nèi)計劃安排新開工建設(shè)規(guī)模2,500萬kW,新增裝機規(guī)模2,000萬kW。扎實推進部分地區(qū)風(fēng)電項目前期工作,項目規(guī)模2,500萬kW。
12
2017年
國家能源局
《關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施的指導(dǎo)意見》
集中式風(fēng)電和光伏發(fā)電的年度規(guī)模確定及分配都要以省級電網(wǎng)企業(yè)承諾投資建設(shè)電力送出工程和出具的電力系統(tǒng)消納能力意見為前提。健全風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模管理機制。根據(jù)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)預(yù)警信息合理布局風(fēng)電項目。分散式風(fēng)電嚴格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定和規(guī)劃執(zhí)行,不受年度建設(shè)規(guī)模限制。
13
2018年
國家能源局
《關(guān)于印發(fā)2018年能源工作指導(dǎo)意見的通知》
有序建設(shè)重點風(fēng)電基地項目,推動分散式風(fēng)電、低風(fēng)速風(fēng)電、海上風(fēng)電項目建設(shè)。積極推進風(fēng)電平價上網(wǎng)示范項目建設(shè),研究制定風(fēng)電平價上網(wǎng)路線圖。穩(wěn)步推進風(fēng)電項目建設(shè),年內(nèi)計劃安排新開工建設(shè)規(guī)模約2,500萬kW,新增裝機規(guī)模約2,000萬kW。扎實推進部分地區(qū)風(fēng)電項目前期工作,項目規(guī)模約2,000萬kW。
14
2018年
國家能源局
《進一步支持貧困地區(qū)能源發(fā)展助推脫貧攻堅行動方案(2018-2020年)》
結(jié)合可再生能源分布和市場消納情況,積極支持貧困地區(qū)因地制宜發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源,有序推進內(nèi)蒙古、新疆、甘肅、河北、四川等貧困地區(qū)風(fēng)電基地和青海、新疆、甘肅、內(nèi)蒙古、陜西等貧困地區(qū)光伏電站建設(shè)。
15
2018年
國家能源局
《關(guān)于減輕可再生能源領(lǐng)域企業(yè)負擔(dān)有關(guān)事項的通知》
切實保障可再生能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,執(zhí)行可再生能源發(fā)電保障性收購制度;降低可再生能源開發(fā)成本,避免在適用城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅增加土地成本偏多的范圍內(nèi)規(guī)劃布局集中式風(fēng)電、光伏電站項目,制止糾正亂收費等增加企業(yè)負擔(dān)行為;完善行業(yè)管理,減少投資和經(jīng)營負擔(dān),對風(fēng)電、光伏發(fā)電等項目功率預(yù)報考核要公平合理。
16
2018年
國家能源局
《分散式風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》
分散式風(fēng)電開發(fā)建設(shè)規(guī)劃不得隨意擴大建設(shè)規(guī)模,需進行規(guī)劃編制審批后實施。簡化分散式風(fēng)電項目核準流程,建立簡便高效規(guī)范的核準管理工作機制,鼓勵試行項目核準承諾制。
17
2018年
發(fā)改委、國家能源局
《清潔能源消納行動計劃(2018-2020年)》
(1)2020年,確保全國平均風(fēng)電利用率達到國際先進水平(力爭達到95%左右),棄風(fēng)率控制在合理水平(力爭控制在5%左右);(2)嚴格執(zhí)行風(fēng)電、光伏發(fā)電投資監(jiān)測預(yù)警機制;(3)進一步降低新能源開發(fā)成本,制定逐年補貼退坡計劃,加快推進風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)進程;(4)探索試點按區(qū)域組織多種電源協(xié)調(diào)運行的聯(lián)合調(diào)度單元;(5)對風(fēng)電、光伏發(fā)電利用率超過95%的區(qū)域,其限發(fā)電量不再計入全國限電量統(tǒng)計。
18
2019年
發(fā)改委、國家能源局
《關(guān)于積極推進風(fēng)電、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》
(1)開展平價上網(wǎng)項目和低價上網(wǎng)試點項目建設(shè);(2)優(yōu)化平價上網(wǎng)項目和低價上網(wǎng)項目投資環(huán)境;(3)保障優(yōu)先發(fā)電和全額保障性收購;(4)鼓勵平價上網(wǎng)項目和低價上網(wǎng)項目通過綠證交易獲得合理收益補償;(5)認真落實電網(wǎng)企業(yè)接網(wǎng)工程建設(shè)責(zé)任;(6)促進風(fēng)電、光伏發(fā)電通過電力市場化交易無補貼發(fā)展;(7)降低就近直接交易的輸配電價及收費;(8)扎實推進本地消納平價上網(wǎng)項目和低價上網(wǎng)項目建設(shè);(9)結(jié)合跨省跨區(qū)輸電通道建設(shè)推進無補貼風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè);(10)創(chuàng)新金融支持方式;(11)做好預(yù)警管理銜接;(12)動態(tài)完善能源消費總量考核支持機制。
19
2019年
發(fā)改委、國家能源局
《關(guān)于建立健全可再生能源電力消納保障機制的通知》
(1)對電力消費設(shè)定可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重。(2)按省級行政區(qū)域確定消納責(zé)任權(quán)重。(3)各省級能源主管部門牽頭承擔(dān)消納責(zé)任權(quán)重落實責(zé)任。(4)售電企業(yè)和電力用戶協(xié)同承擔(dān)消納責(zé)任。(5)電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)經(jīng)營區(qū)消納責(zé)任權(quán)重實施的組織責(zé)任。(6)做好消納責(zé)任權(quán)重實施與電力交易銜接。(7)各承擔(dān)消納責(zé)任的市場主體以實際消納可再生能源電量為主要方式完成消納量,同時可通過“向超額完成年度消納量的市場主體購買”和“自愿認購綠證”補充(替代)方式完成消納量。(8)消納量監(jiān)測核算和交易。(9)做好可再生能源電力消納相關(guān)信息報送。(10)省級能源主管部門負責(zé)對承擔(dān)消納責(zé)任的市場主體進行考核。(11)國家按省級行政區(qū)域監(jiān)測評價。(12)超額完成消納量不計入“十三五”能耗考核。(13)加強消納責(zé)任權(quán)重實施監(jiān)管。
20
2019年
發(fā)改委
《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價政策的通知》
(1)將陸上風(fēng)電標桿上網(wǎng)電價改為指導(dǎo)價。新核準的集中式陸上風(fēng)電項目上網(wǎng)電價全部通過競爭方式確定,不得高于項目所在資源區(qū)指導(dǎo)價;(2)2018年底之前核準的陸上風(fēng)電項目,2020年底前仍未完成并網(wǎng)的,國家不再補貼;2019年1月1日至2020年底前核準的陸上風(fēng)電項目,2021年底前仍未完成并網(wǎng)的,國家不再補貼。自2021年1月1日開始,新核準的陸上風(fēng)電項目全面實現(xiàn)平價上網(wǎng),國家不再補貼;(3)將海上風(fēng)電標桿上網(wǎng)電價改為指導(dǎo)價,新核準海上風(fēng)電項目全部通過競爭方式確定上網(wǎng)電價;(4)新核準潮間帶風(fēng)電項目通過競爭方式確定的上網(wǎng)電價,不得高于項目所在資源區(qū)陸上風(fēng)電指導(dǎo)價;(5)對2018年底前已核準的海上風(fēng)電項目,如在2021年底前全部機組完成并網(wǎng)的,執(zhí)行核準時的上網(wǎng)電價;2022年及以后全部機組完成并網(wǎng)的,執(zhí)行并網(wǎng)年份的指導(dǎo)價。
21
2019年
國家能源局
《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》
(1)積極推進平價上網(wǎng)項目建設(shè);(2)嚴格規(guī)范補貼項目競爭配置;(3)全面落實電力送出消納條件;(4)優(yōu)化建設(shè)投資營商環(huán)境;(5)制訂《2019年風(fēng)電項目建設(shè)工作方案》;(6)制訂《2019年光伏發(fā)電項目建設(shè)工作方案》。
22
2020年
財政部、發(fā)改委、國家能源局
《關(guān)于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》
新增海上風(fēng)電和光熱項目不再納入中央財政補貼范圍,按規(guī)定完成核準(備案)并于2021年12月31日前全部機組完成并網(wǎng)的存量海上風(fēng)力發(fā)電和太陽能光熱發(fā)電項目,按相應(yīng)價格政策納入中央財政補貼范圍。
23
2020年
財政部、發(fā)改委、國家能源局
《關(guān)于〈關(guān)于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見〉有關(guān)事項的補充通知》
(1)為確保存量項目合理收益,基于核定電價時全生命周期發(fā)電小時數(shù)等因素,現(xiàn)確定各類項目全生命周期合理利用小時數(shù)如下:風(fēng)電一類、二類、三類、四類資源區(qū)項目全生命周期合理利用小時數(shù)分別為48,000小時、44,000小時、40,000小時和36,000小時。海上風(fēng)電全生命周期合理利用小時數(shù)為52,000小時。(2)風(fēng)電、光伏發(fā)電項目自并網(wǎng)之日起滿20年后,無論項目是否達到全生命周期補貼電量,不再享受中央財政補貼資金,核發(fā)綠證準許參與綠證交易。
24
2020年
國家能源局
《關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》
(1)積極推進平價上網(wǎng)項目建設(shè)。(2)有序推進需國家財政補貼項目建設(shè)。(3)積極支持分散式風(fēng)電項目建設(shè)。(4)穩(wěn)妥推進海上風(fēng)電項目建設(shè)。(5)全面落實電力送出消納條件。(6)嚴格項目開發(fā)建設(shè)信息監(jiān)測。(7)認真落實放管服改革。
25
2020年
國家能源局綜合司
《關(guān)于開展風(fēng)電開發(fā)建設(shè)情況專項監(jiān)管的通知》
對風(fēng)電開發(fā)建設(shè)過程中存在的突出問題實施專項監(jiān)管,具體包括:(一)風(fēng)電規(guī)劃及年度建設(shè)方案執(zhí)行情況。(二)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)政策落實情況。(三)項目核準建設(shè)情況。(四)電網(wǎng)公平接入情況。(五)項目建設(shè)標準執(zhí)行情況。
26
2020年
國家能源局
《關(guān)于發(fā)布〈2020年度風(fēng)電投資監(jiān)測預(yù)警結(jié)果〉和〈2019年度光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評價結(jié)果〉的通知》
(1)橙色區(qū)域暫停新增風(fēng)電項目。除符合規(guī)劃且列入以前年度實施方案的項目、利用跨省跨區(qū)輸電通道外送項目以及落實本地消納措施的平價項目外,2020年度不再新增建設(shè)項目。依托跨省跨區(qū)輸電通道外送的風(fēng)電基地項目根據(jù)通道實際送電能力在受端地區(qū)電網(wǎng)企業(yè)確認保障消納的前提下有序建設(shè),合理安排并網(wǎng)投產(chǎn)時序。(2)綠色區(qū)域要按照《國家能源局關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》(國能發(fā)新能〔2020〕17號)要求,規(guī)范開展項目建設(shè)。對預(yù)警由紅色、橙色轉(zhuǎn)為綠色的甘肅河?xùn)|地區(qū)、內(nèi)蒙古東部地區(qū)、陜北榆林地區(qū),要嚴格按照省級能源主管部門公布的剩余容量空間,以及電網(wǎng)企業(yè)公布的新增消納能力。
27
2020年
國家能源局
《關(guān)于貫徹落實“放管服”改革精神優(yōu)化電力業(yè)務(wù)許可管理有關(guān)事項的通知》
一、深入推進簡政放權(quán),簡化發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可管理。二、貫徹落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,嚴把許可準入關(guān):(1)明確發(fā)電項目許可要求,除豁免情形外,風(fēng)電、光伏發(fā)電項目應(yīng)當在并網(wǎng)后6個月內(nèi)取得電力業(yè)務(wù)許可證。(2)優(yōu)化風(fēng)電、光伏發(fā)電項目許可準入監(jiān)管,分批投產(chǎn)的風(fēng)電或光伏發(fā)電項目,可分批申請許可。三、規(guī)范許可管理,加強事中事后監(jiān)管。
28
2020年
發(fā)改委、國家能源局綜合司
《關(guān)于公布2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目的通知》
2019年第一批和2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目須于2020年底前核準(備案)并開工建設(shè),除并網(wǎng)消納受限原因以外,風(fēng)電項目須于2022年底前并網(wǎng),光伏發(fā)電項目須于2021年底前并網(wǎng)。國家能源局將按年度梳理并公布在規(guī)定時限內(nèi)并網(wǎng)的風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目,未在規(guī)定時限內(nèi)并網(wǎng)的風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目將從2019年第一批、2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目清單中移除。
29
2020年
發(fā)改委、國家能源局
《關(guān)于做好2020年能源安全保障工作的指導(dǎo)意見》
持續(xù)構(gòu)建多元化電力生產(chǎn)格局。在保障消納的前提下,支持清潔能源發(fā)電大力發(fā)展,加快推動風(fēng)電、光伏發(fā)電補貼退坡,推動建成一批風(fēng)電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目,科學(xué)有序推進重點流域水電開發(fā),打造水風(fēng)光一體化可再生能源綜合基地。開展煤電風(fēng)光儲一體化試點,在煤炭和新能源資源富集的西部地區(qū),充分發(fā)揮煤電調(diào)峰能力,促進清潔能源多發(fā)滿發(fā)。2020年,風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機均達到2.4億千瓦左右。
30
2021年
國務(wù)院
《國務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見》
推動能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅持節(jié)能優(yōu)先,完善能源消費總量和強度雙控制度。提升可再生能源利用比例,大力推動風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展。
31
2021年
國家能源局
《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項的通知(征求意見稿)》
文件明確,各地落實非水電消納責(zé)任權(quán)重所必需的新增裝機由電網(wǎng)企業(yè)保障并網(wǎng)。文件要求省級能源主干部門就納入保障性并網(wǎng)規(guī)模的項目展開競爭性配置,由各省級能源主管部門以項目上網(wǎng)電價或同一業(yè)主在運補貼項目減補金額等為標準進行。其中,優(yōu)先鼓勵保障性并網(wǎng)規(guī)模與減補金額相掛鉤,原則上各省應(yīng)有不少于三分之一的保障性并網(wǎng)規(guī)模定向用于存在欠補的企業(yè)以減補獲得保障性并網(wǎng)資格。
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2025-2031年中國風(fēng)電行業(yè)市場運營格局及未來前景分析報告
2025-2031年中國風(fēng)電行業(yè)市場運營格局及未來前景分析報告

《2025-2031年中國風(fēng)電行業(yè)市場運營格局及未來前景分析報告》共九章,包含中國風(fēng)電行業(yè)并網(wǎng)與棄風(fēng)限電分析,中國風(fēng)電行業(yè)主要企業(yè)經(jīng)營分析,中國風(fēng)電行業(yè)投融資分析等內(nèi)容。

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