針對(duì)微信等移動(dòng)支付存在的問(wèn)題：限制老賴開(kāi)立微信等新賬戶

    近年來(lái)，微信等移動(dòng)支付方式給百姓生活帶來(lái)了便利，同時(shí)也成為老賴快速轉(zhuǎn)移或揮霍財(cái)產(chǎn)的渠道。針對(duì)微信查控財(cái)產(chǎn)時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題，北京二中院日前專門(mén)向微信負(fù)責(zé)電子支付業(yè)務(wù)的財(cái)付通支付科技有限公司發(fā)出了司法建議。

    北京二中院利用微信查控財(cái)產(chǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，通過(guò)系統(tǒng)查明被執(zhí)行人的微信存款后，只能凍結(jié)，不能扣劃。對(duì)被執(zhí)行人微信存款，只能對(duì)已查明的數(shù)額進(jìn)行凍結(jié)，不能超額凍結(jié)。被執(zhí)行人常利用這個(gè)空子隨意轉(zhuǎn)移存款，進(jìn)行消費(fèi);被執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)自己賬戶被凍結(jié)后，可以開(kāi)立新的微信賬戶，通過(guò)新賬戶規(guī)避執(zhí)行等問(wèn)題。

    為使通過(guò)微信查控老賴財(cái)產(chǎn)更加便捷、高效、有成效，北京二中院向財(cái)付通支付科技有限公司建議，修訂相關(guān)系統(tǒng)，盡快完成在線扣劃。并建議微信修訂系統(tǒng)，支持超額凍結(jié)。

    法院認(rèn)為，被執(zhí)行人未完成法定義務(wù)，不應(yīng)再開(kāi)立其他賬戶規(guī)避執(zhí)行。微信在適當(dāng)時(shí)可建立被執(zhí)行人備案系統(tǒng)，不允許未完成法定義務(wù)的被執(zhí)行人開(kāi)立新賬戶。

    其實(shí)，不只是微信，在銀行系統(tǒng)也存在相關(guān)問(wèn)題。前不久，北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院就針對(duì)被執(zhí)行人開(kāi)立新賬戶的限制問(wèn)題向中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部發(fā)送了司法建議。中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部高度重視并積極回函，對(duì)所提出的建議一一進(jìn)行答復(fù)。

    北京朝陽(yáng)法院執(zhí)行局在處理多起執(zhí)行案件中，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人存在逃避履行判決義務(wù)的行為：在其賬戶被全部?jī)鼋Y(jié)的情況下，又開(kāi)立一個(gè)甚至多個(gè)新賬戶，短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行大額賬目進(jìn)出。此類對(duì)抗生效判決的手段被更多的被執(zhí)行人效仿，為執(zhí)行工作的進(jìn)行和開(kāi)展帶來(lái)了很大阻力。

    綜合各種因素，朝陽(yáng)法院提出建議：一是限制失信被執(zhí)行人開(kāi)立新賬戶。二是對(duì)于失信被執(zhí)行人的專類賬戶額度進(jìn)行限制。三是醒目告知失信被執(zhí)行人懲戒內(nèi)容。四是禁止失信被執(zhí)行人辦理基金、理財(cái)類的到期回款賬號(hào)變更業(yè)務(wù)。

    中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部回函表示，將積極配合司法機(jī)關(guān)做好對(duì)失信行為當(dāng)事人的聯(lián)合懲戒工作。稱“失信被執(zhí)行人采取限制開(kāi)立新賬戶”因具有高度系統(tǒng)性和創(chuàng)新性，未來(lái)將繼續(xù)采取多種形式，進(jìn)一步做好征信知識(shí)宣傳和金融消費(fèi)保護(hù)教育工作，協(xié)助人民銀行推動(dòng)完善有關(guān)立法。

    在最高人民法院日前召開(kāi)的強(qiáng)制執(zhí)行立法專家論證會(huì)上，最高人民法院審判委員會(huì)專職委員劉貴祥表示，要促進(jìn)科學(xué)技術(shù)與執(zhí)行工作的深度融合，提升執(zhí)行現(xiàn)代化水平。要完善涉執(zhí)行的刑事追責(zé)制度，適當(dāng)提升拘留、罰款措施的懲處上限，突出執(zhí)行強(qiáng)制性。