財政部日前發(fā)通知稱, 按照國務(wù)院決策部署,為進一步規(guī)范和加強工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金的管理和使用,對《工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金管理辦法》進行了修訂并予印發(fā)。
《辦法》指出,工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金,是指中央財政預(yù)算安排用于支持地方政府和中央企業(yè)推動鋼鐵、煤炭等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作的以獎代補資金。專項獎補資金執(zhí)行期限暫定至2020年。為鼓勵地方政府和中央企業(yè)盡早退出產(chǎn)能,按照“早退多獎”的原則,在計算年度化解過剩產(chǎn)能任務(wù)量時,2016年至2020年分別按照實際產(chǎn)能的110%、100%、90%、80%、70%測算。
《辦法》明確,專項獎補資金分為基礎(chǔ)獎補資金和梯級獎補資金兩部分。其中,基礎(chǔ)獎補資金占當年資金規(guī)模的80%,梯級獎補資金占當年資金規(guī)模的20%?;A(chǔ)獎補資金按因素法分配。其中,化解產(chǎn)能任務(wù)量權(quán)重50%,需安置職工人數(shù)權(quán)重30%,困難程度權(quán)重20%。梯級獎補資金和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、中央企業(yè)超額完成化解過剩產(chǎn)能任務(wù)情況掛鉤。非國有企業(yè)可按照不高于中央“十二五”淘汰落后產(chǎn)能政策標準(鋼鐵140元/噸、煤炭120萬元/礦),給予定額獎補。
《辦法》強調(diào),地方政府和中央企業(yè)要多渠道籌集并落實好化解過剩產(chǎn)能所需資金。在分配和使用專項獎補資金時,應(yīng)充分考慮企業(yè)實際情況,更多支持職工安置任務(wù)較重、困難較多的企業(yè),不得按去產(chǎn)能任務(wù)量簡單分配資金,杜絕按企業(yè)戶數(shù)平均分配資金,對主動退出產(chǎn)能的企業(yè)應(yīng)給予重點支持。對資金實施全過程績效管理,提高資金使用效益。
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