氣象局：健全選育管用機制 大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔年輕干部

    6月29日，中共中央政治局會議審議《關于適應新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》；在7月3日至4日的全國組織工作會議上，習近平總書記專門就做好新時代年輕干部工作、大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部作出重要指示。貫徹落實中央精神，中國氣象局黨組于8月20日印發(fā)《關于適應新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》，就建設一支符合新時期好干部標準，適應新時代氣象事業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍做出部署。

    優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔為何受到如此重視？新時代氣象事業(yè)發(fā)展需要什么樣的年輕干部？發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，中國氣象局黨組提出哪些要把握的關鍵？

    為什么要重視年輕干部—

    氣象事業(yè)興旺發(fā)達，必須后繼有人

    在全國組織工作會議上，習近平總書記深刻闡述發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔年輕干部的意義：實現(xiàn)中華民族偉大復興，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關鍵在黨，關鍵在人，歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人，這是黨和國家事業(yè)發(fā)展的百年大計。

    氣象事業(yè)作為黨的事業(yè)的一部分，不能只管一代兩代幾代人的興旺，而是要激發(fā)年輕干部的潛能和內(nèi)生動力，為氣象改革發(fā)展源源不斷地注入新鮮血液，讓事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達。

    中國氣象局黨組高度重視年輕干部的發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔工作，也取得了明顯成效。但我們必須看到，目前氣象部門司處級領導干部平均年齡偏大，40歲以下處級干部存量和質(zhì)量與中央要求相比存在差距，面對事業(yè)永續(xù)發(fā)展的要求，壓力較大。此外，在全國氣象部門，有的年輕干部缺乏系統(tǒng)的馬克思主義理論學習和嚴格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，有的缺乏基層和艱苦地方的扎實磨煉，有的做群眾工作本領不夠強，有的擔當作為底氣還不足。一些地方和單位對年輕干部還存在重選拔輕培養(yǎng)和論資排輩、平衡照顧等現(xiàn)象。

    《實施意見》出臺，就是站在新的歷史起點，既瞄準今后5年各級氣象部門領導班子建設需要，又考慮10年乃至20年長遠發(fā)展需求，從組織路線上進行的戰(zhàn)略布局。中國氣象局黨組將重點實施“三個一百”優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)鍛煉計劃，發(fā)現(xiàn)掌握培養(yǎng)100名左右近期可以進一步使用的干部；遴選100名左右中期可以作為司局級干部培養(yǎng)使用的正處級干部；在各省（自治區(qū)、直轄市）氣象局、各直屬單位遴選的處科級優(yōu)秀年輕干部中，直接掌握100名左右發(fā)展?jié)摿姷母刹俊Ｔ诮Y(jié)構(gòu)上要確保來源更加廣泛，從各級氣象部門的機關、事業(yè)、企業(yè)、基層臺站發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部；確保專業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，既要有氣象業(yè)務類，也要有綜合管理類優(yōu)秀年輕干部。同時要有一定數(shù)量的女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。

    培養(yǎng)什么樣的事業(yè)接班人—

    對黨忠誠、堪當重任、作風優(yōu)良

    根據(jù)中央要求，《實施意見》對發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔年輕干部提出三方面素質(zhì)要求：對黨忠誠、堪當重任、作風優(yōu)良。

    對黨忠誠，就是政治素質(zhì)要高。習近平總書記指出，我們挑選優(yōu)秀年輕干部，第一條就看是否對黨忠誠；我們培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，第一條就是教育他們對黨忠誠。對黨忠誠不僅僅是“不反對人民不反對黨”，如果政治品質(zhì)不夠優(yōu)秀，工作上拈輕怕重、不愿到艱苦地區(qū)和崗位磨煉，這就是對黨和事業(yè)的不忠誠。對于氣象部門各級黨組織來說，首先就是要教育年輕干部對黨忠誠，堅決防止出現(xiàn)政治上的兩面人，必須堅決貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的各項方針政策，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，熱愛氣象事業(yè)，奉獻氣象事業(yè)。

    堪當重任，就是工作本領要強。接班要有足夠本領，磨礪品質(zhì)、磨煉毅力、增長才能，多源于吃勁、困難的崗位、難度大的工作。黨的十九大報告就強調(diào)，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，源源不斷選拔使用經(jīng)過實踐考驗的優(yōu)秀年輕干部。對于年輕氣象干部來說，要具有過硬專業(yè)能力和專業(yè)精神，善于貫徹新發(fā)展理念，能夠破解氣象改革發(fā)展難題，駕馭復雜局面、應對嚴峻挑戰(zhàn)，也要經(jīng)過基層歷練、艱苦地方磨煉、吃勁崗位鍛煉，做出突出業(yè)績。

    作風優(yōu)良，就是口碑形象要好，把當老實人、講老實話、做老實事作為人生信條。堅持人民立場，有家國情懷，有奉獻犧牲精神，服務意識強，公道正派、實事求是，勇于改革、敢于擔當，艱苦奮斗、廉潔自律，心胸開闊，自覺抵制“四風”。各級黨組織，決不能單純?yōu)榱藬?shù)量，把急功近利、投機取巧、見風使舵、處事圓滑的人選上來。

    如何培養(yǎng)造就優(yōu)秀年輕干部——

    健全“選、育、管、用”全鏈條機制，嚴格落實政治責任

    優(yōu)秀干部和人才既不是自然生長出來的，也不是靠運氣和人脈“相馬”相出來的，他們是經(jīng)過科學方法發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)鍛煉出來的。因此，《實施意見》打破在后備干部提拔上論資歷、看年限、排輩分等老套路，也徹底扭轉(zhuǎn)了“坐等提拔”“自我設計”等舊觀念，由“選”干部向發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、提拔、管理多方面統(tǒng)籌推進，建立環(huán)環(huán)相扣的全鏈條機制。

    在發(fā)現(xiàn)干部上，更加注重放眼氣象各個領域、各個層面發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部，注重從氣象業(yè)務服務科研管理第一線發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部，注重在關鍵時刻、完成重大任務的實踐中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部，注意挑選有管理潛質(zhì)的優(yōu)秀大學畢業(yè)生。要豐富發(fā)現(xiàn)人才的方式和手段，多渠道、多層次、多側(cè)面了解。

    在培養(yǎng)干部上，首先筑牢思想之“魂”，把培養(yǎng)政治素質(zhì)放在首位，系統(tǒng)學習掌握馬克思主義理論，嚴格經(jīng)過黨內(nèi)政治生活鍛煉，防止年輕干部被錯誤思想和模糊認識牽著鼻子走。其次要堅持跟蹤培養(yǎng)，精耕細作，避免大水漫灌。再者必須充分利用援派、扶貧等各種渠道，創(chuàng)造條件讓年輕干部在關鍵、吃勁崗位培養(yǎng)鍛煉，促進他們提高解決實際問題、處理復雜矛盾和做群眾工作的能力，加強崗位鍛煉和輪崗交流，注重在基層一線和困難艱苦地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，讓他們在難事急事乃至“熱鍋上的螞蟻”一樣的經(jīng)歷中經(jīng)受摔打。

    在選拔干部上，要大膽選拔使用經(jīng)過實踐考驗的優(yōu)秀年輕干部，著力破除論資排輩、平衡照顧等觀念。對在關鍵時刻或者應對重大突發(fā)事件中經(jīng)受住考驗、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻，或者在條件艱苦、環(huán)境復雜、基礎條件差的地區(qū)或單位工作實績突出的，要大膽提拔使用。此外，要把年輕干部選拔融入日常班子建設，各直屬單位，省、市兩級氣象局領導班子都要配備年輕干部。

    當然，拓寬選才領域、大膽選拔使用干部絕不等于降低標準，唯數(shù)量不顧質(zhì)量。近年來落馬的一些領導干部，不乏內(nèi)心深處視黨紀如無物者；不乏慷慨陳詞、高調(diào)唱得響，一旦遭遇考驗便不能擔當者；不乏熱衷于搞自我設計、總想走捷徑者。同時，還有工作表現(xiàn)平庸者、群眾認可度低者、存在不良情形者。對年輕干部要做到精準識別、嚴格管理，當出現(xiàn)“苗頭性問題”時要及時剎車，避免事業(yè)受到影響。

    因此，《實施意見》要求，必須對干部堅持從嚴教育、從嚴管理，實施動態(tài)管理，對政治不成熟、工作狀態(tài)不佳、因違紀違法受到組織處理或紀律處分的，及時調(diào)整出優(yōu)秀年輕干部隊伍，并注意發(fā)現(xiàn)補充新的優(yōu)秀年輕干部。同時，要辯證把握快慢關系，干部選拔必須經(jīng)過必要臺階和扎實歷練，要防止拔苗助長，不單純?yōu)楦刹垦a充經(jīng)歷而頻繁調(diào)整工作崗位。

    而對于那些真正忠誠且具有擔當潛質(zhì)的年輕干部，《實施意見》強調(diào)，必須要予以厚愛，做到政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷。優(yōu)秀年輕干部人選不公示、不公開，防止標簽化，避免給他們造成壓力。要對基層一線和艱苦地區(qū)的干部在政策待遇方面給予傾斜，解除他們生活上的后顧之憂。要給予年輕干部平臺和信任，寬容年輕干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤，及時為遭遇不實反映的干部澄清正名。

    一分部署，九分落實。氣象部門各級黨組織要把關心年輕干部健康成長作為義不容辭的政治責任，加強長遠規(guī)劃，健全工作責任制。中國氣象局黨組將把發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作實效作為黨建工作考核和目標考核的重要內(nèi)容，把年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔納入選人用人專項檢查。