日前,國務(wù)院召開西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對深入推進(jìn)西部開發(fā)工作做出新部署,提出新要求。在西部大開發(fā)即將進(jìn)入第三個十年的節(jié)點(diǎn)上,國家發(fā)展改革委于8月30日對西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的新歷史性成就和下一階段即將開展的重點(diǎn)工作作出了解讀。2013年到2017年,西部地區(qū)生產(chǎn)總值從12.7萬億元增加到17.1萬億元,年均增長8.8%,占全國的比重從19.8%提高到20.0%。5年間,西部主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于全國平均水平,一些省份經(jīng)濟(jì)指標(biāo)長年位居全國前列。
國家發(fā)改委西部開發(fā)司巡視員肖渭明介紹,今年上半年,西部地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值增速為7.4%,高于全國增速0.6個百分點(diǎn),也分別高于東部地區(qū)和東北地區(qū)。特別是西南地區(qū)繼續(xù)保持較高增速,貴州、西藏、云南增速在全國排名前三。前7個月,西部各省區(qū)市工業(yè)增加值增長總體平穩(wěn),西南省份固定資產(chǎn)投資保持比較強(qiáng)勁的增長勢頭。
據(jù)介紹,今年,國家發(fā)改委把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)與擴(kuò)大內(nèi)需更好地結(jié)合起來,進(jìn)一步加大西部地區(qū)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)短板力度,將抓緊推進(jìn)一批西部急需、符合國家規(guī)劃的重大工程建設(shè),確保西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的勢頭不減弱。“到去年年底,152項西部大開發(fā)重點(diǎn)工程已經(jīng)完工52項,還有100項在建,按照計劃安排,全部項目將在2023年年底完工,完工以后西部將新增鐵路里程8751公里,新增高速公路3219公里,新增發(fā)電裝機(jī)1878萬千瓦。到那個時候,西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施水平將進(jìn)一步提升。”肖渭明說。
深度開放推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。肖渭明表示,要支持西部地區(qū)有效參與和融入“一帶一路”建設(shè),完善口岸跨境運(yùn)輸通道、內(nèi)陸骨干通道等開放基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)好自由貿(mào)易試驗區(qū)、內(nèi)陸開放性經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)、國家級新區(qū)、沿邊重點(diǎn)開發(fā)開放試驗區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)這些開放平臺。截至目前,中歐班列發(fā)展迅速,西部地區(qū)累計開行4579列,占全國開行總列數(shù)的47%,寧夏、貴州內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)和廣西憑祥、云南瑞麗、內(nèi)蒙古滿洲里等重點(diǎn)開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制促進(jìn)了西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,轉(zhuǎn)變了生態(tài)保護(hù)地區(qū)的生產(chǎn)生活方式,拓寬了農(nóng)牧民收入的來源渠道,實現(xiàn)了金山銀山和綠水青山的有機(jī)統(tǒng)一,對西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起了不可小覷的助推力量。5年來,西部地區(qū)安排新一輪退耕還林還草3865.6萬畝,累計面積達(dá)1.26億畝,森林覆蓋率進(jìn)一步提高,生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。
肖渭明表示,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,新動能正加快孕育,是中國發(fā)展的巨大戰(zhàn)略回旋余地,也是全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的重點(diǎn)和難點(diǎn)。統(tǒng)籌做好西部大開發(fā)工作,可以拓展中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,增強(qiáng)防范各類風(fēng)險的能力,支撐全國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的形勢。“把西部這盤棋走活了,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)升級了,我國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、邁向高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)將更加扎實。”
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