2019年上海人口老齡化發(fā)展現(xiàn)狀、2020年人口老齡化發(fā)展趨勢、上海應(yīng)對(duì)老齡化分析及2020年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢與問題分析[圖]

    一、上海人口老齡化發(fā)展現(xiàn)狀：上海超35%戶籍人口為老年人

    上海是我國最早進(jìn)入老齡化社會(huì)的城市，也是我國老齡化程度最高的大型城市。最新數(shù)據(jù)顯示，2019年上海戶籍60歲及以上老年人口518.12萬人，占戶籍總?cè)丝?5.2%，該比例較2018年年末的34.4%提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。

    目前，上海常住人口穩(wěn)定在2400萬，2019年全市常住人口總數(shù)為2428.14萬人，較上年增加4.36萬人。2017年上海常住人口負(fù)增長，此后連續(xù)2年常住人口增加。

2015-2019年上海常住人口及人口增量走勢

數(shù)據(jù)來源：公開資料整理

    2019年戶籍常住人口1450.43萬人，較上年增加2.86萬人，占常住人口的比重為59.7%。外來常住人口977.71萬人，較上年增加1.5萬人，占常住人口的比重為40.3%。

2019年上海戶籍常住人口及人口增量走勢

數(shù)據(jù)來源：公開資料整理

    根據(jù)上海市老齡工作委員會(huì)辦公室、市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至2019年12月31日，上海戶籍60歲及以上老年人口518.12萬人，占戶籍總?cè)丝?5.2%，該比例較2018年年末的34.4%提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。目前，上海戶籍100歲及以上老年人口共計(jì)2729人，其中男性678人、女性2051人。

2017-2019年上海戶籍常住人口老齡化（60歲人口占比）

數(shù)據(jù)來源：公開資料整理

    2019年，上海60歲及以上老年人口中，男性占比48.0%，女性占比52.0%。65歲及以上老年人口361.66萬人，男性人口171.19萬人，女性人口190.47萬人。100歲及以上老年人口2729人，每10萬人中擁有百歲老人18.6人，其中男性人口占比24.8%，女性人口占比75.2%。年齡越大，女性老年人口占比越高。

2019年末上海各年齡段老年人口數(shù)量情況（60歲及以上）

數(shù)據(jù)來源：公開資料整理

2019年末上海各年齡段男女老年人口數(shù)量情況（60歲及以上）

數(shù)據(jù)來源：公開資料整理

2019年末上海各年齡段男女老年人口占比情況（60歲及以上）

數(shù)據(jù)來源：公開資料整理

    二、上海常住老年人口趨勢：2030年上海常住老年人口將達(dá)480萬

    根據(jù)當(dāng)前上海人口年齡結(jié)構(gòu)、人口機(jī)械變動(dòng)和自然變動(dòng)情況以及上海城市人口總量規(guī)劃目標(biāo)2500萬人等因素測算，2030年左右，上海常住老年人口規(guī)模將達(dá)到歷史峰值，約為480萬人，常住人口老齡化率為19.2%。

2017-2036年上海65歲-80歲以上常住人口變化情況

數(shù)據(jù)來源：公開資料整理

    三、2020年老年人口比例逾三成 滬將優(yōu)化人口年齡結(jié)構(gòu)應(yīng)對(duì)老齡化

    據(jù)預(yù)測，到2020年全市戶籍人口中60歲及以上老年人口的比例將超過34%，即每3個(gè)人中有1個(gè)是老年人。上海將繼續(xù)積極探索特大型城市統(tǒng)籌研究和解決人口問題的新路子，合理調(diào)控人口總量，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。

    近幾年來，上海率先建立了人口計(jì)生綜合管理信息系統(tǒng)、人口出生預(yù)報(bào)制度和流動(dòng)人口源頭互動(dòng)有序管理服務(wù)新機(jī)制，在全國起到了示范、引領(lǐng)和帶頭作用。上海實(shí)行計(jì)劃生育基本國策以來，全市共少生700多萬人，相當(dāng)于1個(gè)香港（或瑞士）的人口，有效緩解了資源環(huán)境的壓力。在低生育水平保持穩(wěn)定的同時(shí)，人口綜合調(diào)控和綜合管理得到全面加強(qiáng)，大城市吸納農(nóng)村人口的作用充分發(fā)揮。

    但當(dāng)前上海人口發(fā)展仍然面臨不少難題——

    1、人口總量增長處于高位，資源環(huán)境硬約束加大。上海是中國人口最多的城市，2007年全市常住人口1858萬人，戶籍人口1378.86萬人，1天以上來滬流動(dòng)人口660萬人（其中半年以上外來常住人口499萬人）。1990-2007年期間常住人口年均增長約30萬人，引發(fā)人口總量增長的主要原因是外來流動(dòng)人口數(shù)量的不斷增加和戶籍人口機(jī)械遷入。

    2、人口結(jié)構(gòu)性矛盾突出。當(dāng)前，上海人口發(fā)展的最大特點(diǎn)是人口老齡化、家庭小型化和少子化。上海是全國最早進(jìn)入人口老齡化的城市，比全國早20年左右。2007年，上海60歲以上老年人口比例達(dá)到20.8%。目前上海約有305萬獨(dú)生子女家庭，占全市家庭戶總數(shù)61.06%，比全國高39.09個(gè)百分點(diǎn)。此外，上海各年齡的人口分布也很不均衡，呈現(xiàn)“峰谷交替”、“頭重腳輕中上部偏大”的特征。

    3、城鄉(xiāng)人口分布落差懸殊，中心城區(qū)人口疏解任務(wù)依然艱巨。人口總量壓力仍主要集中于中心城區(qū)，僅占全市1/10土地面積的中心城區(qū)承載了超過全市一半的人口（976萬人）。中心城區(qū)人口過于密集，引發(fā)交通擁擠、居住成本上升、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不高等一系列問題。

    四是人口整體素質(zhì)與世界城市的發(fā)展目標(biāo)還有較大差距，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受到制約。全市的人才總量（大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱）已從本世紀(jì)初的110萬人增長到目前的200多萬人，增長82％，但人才總量仍舊不足，人才結(jié)構(gòu)不盡合理，高端人才相對(duì)缺乏。

    當(dāng)前及今后一段時(shí)期，上海要繼續(xù)合理調(diào)控人口總量，保持人口總量與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和水平、資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)；充分利用好有限的人口容量增長空間，著力優(yōu)化人口年齡結(jié)構(gòu)，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化；實(shí)施人口發(fā)展功能區(qū)戰(zhàn)略，推進(jìn)人口在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間合理再分布；建立覆蓋全市人口的社會(huì)管理和公共服務(wù)體系。此外，本市還將構(gòu)建城市人口安全預(yù)警機(jī)制。

    四、上海研究加快推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2020年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢與問題分析

    隨著人口老齡化與家庭養(yǎng)老問題的突出，中國社會(huì)養(yǎng)老日益得到政府重視，諸多地方政府開始著力研究加快推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并相繼出臺(tái)多項(xiàng)鼓勵(lì)政策。中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，既是養(yǎng)老問題突出的集中地區(qū)，也是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿地區(qū)。

    2020年4月27日，上海市政府召開常務(wù)會(huì)議，研究加快推進(jìn)上海養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。會(huì)議原則同意《關(guān)于促進(jìn)本市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干意見》并指出，要找準(zhǔn)抓手和發(fā)力點(diǎn)，聚焦老年人需求最迫切、上?；A(chǔ)較好的領(lǐng)域，促進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)駛?cè)肟燔嚨?；要?jiān)持供需“兩手抓”，既要穩(wěn)步提升老年人收入，又要培育做強(qiáng)市場主體，有效提升養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品的供給質(zhì)量；要堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，積極營造公平開放的政策環(huán)境，鼓勵(lì)各類社會(huì)資本投資和發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

    （一）、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的定義和特點(diǎn)

    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是指為有養(yǎng)生需求人群和老年人提供特殊商品、設(shè)施以及服務(wù)，滿足有養(yǎng)生需求人群和老年人特殊需要的、具有同類屬性的行業(yè)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集合。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有明顯的公共性、福利性和高盈利性

    （二）、中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)處于第三個(gè)發(fā)展階段

    中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以大致分為三個(gè)階段：1978-1999年的恢復(fù)階段、2000-2011年的改革階段和2012年至今的發(fā)展階段

    （三）、老齡化令養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場潛力較大。中國的老齡化問題日趨加劇，成為促使養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的動(dòng)力。

    2022年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模將突破10萬億元

    中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模逐年增長，2018年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模達(dá)6.57萬億元，預(yù)計(jì)2022年可達(dá)10.29萬億元。

2018-2022年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模及增長走勢

數(shù)據(jù)來源：公開資料整理

    （四）、中國政府大力支持，多個(gè)方向推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    隨著人口老齡化的加劇，國家越來越重視養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)布了一系列政策扶持。結(jié)合當(dāng)下養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策熱點(diǎn)，中國政府支持社區(qū)養(yǎng)老模式革新、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深化、智慧養(yǎng)老推進(jìn)和養(yǎng)老金融市場放開等多個(gè)方向改革與開發(fā)，推動(dòng)了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    （五）、社會(huì)變遷為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來廣闊的市場

    中國社會(huì)的變遷不僅是中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)因素，也是中國未來經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動(dòng)因素。

五大變化為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來市場

數(shù)據(jù)來源：公開資料整理

    （六）、智慧養(yǎng)老市場潛力巨大

    目前，中國人均健康管理信息化投入是美國人均投入量的3%，約為2.5美元，隨著智慧養(yǎng)老的推進(jìn)，中國人均健康管理信息化投入有望提高，且中國60歲及以上老齡群體龐大，智慧養(yǎng)老市場潛力巨大

    （七）、技術(shù)支持為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)向智慧養(yǎng)老升級(jí)奠定基礎(chǔ)

    智慧城市提供了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、智能產(chǎn)品技術(shù)不斷革新、5G技術(shù)應(yīng)用推動(dòng)智慧養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型，技術(shù)支持為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)向智慧養(yǎng)老升級(jí)奠定基礎(chǔ)

    （八）、老年文娛、智慧養(yǎng)老和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)領(lǐng)域受資本追捧

    2018年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融資總共18起，共有6家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)獲得融資，獲投企業(yè)涉及旅居養(yǎng)老、醫(yī)療健康、養(yǎng)老服務(wù)、智慧養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老年文娛七個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。18起投資案例中，涉及老年文娛的有6起，占比為33.3%，涉及智慧養(yǎng)老的有4起，占比21.1%，涉及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的有3起，占比16.7%。

2018-2019年3月中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)獲投企業(yè)數(shù)量（家）

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    （九）、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合成為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)新熱點(diǎn)

    “醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”是指推進(jìn)現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源利用的最大化。在國家政策的推動(dòng)下，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合成為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展新熱點(diǎn)，預(yù)計(jì)2021年中國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合行業(yè)市場規(guī)模將突破1萬億元。

2017-2021年中國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合行業(yè)市場規(guī)模預(yù)測

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    （十）、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展面對(duì)一定的體制性障礙

    在中國的國情下，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展面對(duì)一定的體制性障礙。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展面對(duì)一定的體制性障礙

數(shù)據(jù)來源：公開資料整理

    （十一）、目前養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)不足

    2017年全中國有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施15.5萬個(gè)，同比增長10.7%，注冊(cè)登記的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)2.9萬個(gè)。隨著養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施的增加，每千名老人擁有的床位數(shù)整體趨于上升，但增長速度逐漸下滑。智研咨詢分析師認(rèn)為，隨著養(yǎng)老服務(wù)基建加強(qiáng)，養(yǎng)老床位供應(yīng)情況將得到改善。

2014-2020年中國養(yǎng)老床位數(shù)量及每千名老人擁有的床位數(shù)量情況

數(shù)據(jù)來源：公開資料整理

    （十二）、中國養(yǎng)老服務(wù)模式相對(duì)傳統(tǒng)

    中國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)剛起步不久，尚未探索出真正成熟的模式，也不存在以養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)為主業(yè)的上市公司，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)涉及面較廣的新興市場，有待進(jìn)一步開發(fā)。目前中國的養(yǎng)老服務(wù)模式主要分為傳統(tǒng)的家庭、機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老三種。

中國養(yǎng)老服務(wù)模式相對(duì)傳統(tǒng)

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    （十三）、日本養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)積極拓展中國市場

    近年來，中國老齡化問題日益加劇，隨著中國政府逐漸放寬民間投資進(jìn)入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域的門檻，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，日本養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)紛紛進(jìn)軍中國市場。日本養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老器械、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營等方面發(fā)展較成熟，但日本企業(yè)進(jìn)入中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)面臨著養(yǎng)老市場培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)福利制度差異、文化差異等多重挑戰(zhàn)。

    相關(guān)報(bào)告：智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)行業(yè)市場供需規(guī)模及投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測報(bào)告》