糧食價格受疫情沖擊不大，我國糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定

    受新冠肺炎疫情影響，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟受到了一定沖擊，但糧食生產(chǎn)形勢良好，生豬生產(chǎn)恢復(fù)勢頭持續(xù)向好，涉農(nóng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序基本恢復(fù)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟經(jīng)受住了疫情的沖擊。

    糧食價格受疫情沖擊不大
    自3月以來，新冠肺炎疫情全球蔓延導(dǎo)致多國生產(chǎn)和物流受阻，部分國家為保障國內(nèi)需求開始限制糧食出口，導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品價格大漲。我國稻谷、小麥進口依存度低，國際價格上漲影響不大，糧價受疫情沖擊不大，不必?fù)?dān)憂其對CPI的擾動。

    我國稻谷、小麥自給自足，進口依賴度低。2019年，我國稻谷、小麥的自給率(產(chǎn)量/國內(nèi)消費量)高達(dá)98.5%和118.2%，實現(xiàn)自給自足;而兩者的進口依賴度(進口量/國內(nèi)消費量)僅為1.6%和3.3%。這意味著，稻谷和小麥的國際和國內(nèi)市場聯(lián)動性不強，外盤價格漲跌對國內(nèi)的實際影響很小。

    同時，稻谷、小麥的庫存非常充裕。2019年，稻谷和小麥的庫存消費比(年末庫存量/國內(nèi)消費量)分別達(dá)到85.1%和91.1%，足夠支撐10～11個月的國內(nèi)消費。短期即使不進口也不會導(dǎo)致相關(guān)品種出現(xiàn)供給短缺。

    疫情沖擊之下，稻谷和小麥的國際價格顯著上漲，但由于我國對其進口依存度非常低、且?guī)齑娉渥?，外盤價格走高對國內(nèi)的實際影響非常有限，更多可能在于情緒層面。從國內(nèi)價格來看，自3月以來，粳稻和強麥期貨沖高回落，前者略有上漲而后者變化不大，與外盤走勢形成鮮明對比，也驗證了國內(nèi)外市場的聯(lián)動性較弱。

    我國稻谷、小麥的進口依存度低，國際價格上漲的影響非常有限;而對于風(fēng)險敞口更大的大豆(高度依賴進口)和玉米(庫存逐年下降)，外盤價格因供需寬松而顯著走弱。此外，中國或也在考慮增加農(nóng)產(chǎn)品進口、充實國家儲備，防范潛在的價格波動。因此，當(dāng)前新冠疫情對我國主要糧食品類的沖擊不大，無需過于擔(dān)憂糧價對CPI的擾動。

    我國糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定
    受新冠肺炎疫情影響，2020年一季度，第一產(chǎn)業(yè)增加值為10186.2億元，同比下降3.2%。夏糧長勢總體向好，從播種面積來看，今年早稻播種面積明顯擴大，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)7年下降的局面。這主要與全國優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，加大水稻生產(chǎn)扶持力度，以及各地積極落實各項獎補措施，鼓勵支持早稻生產(chǎn)有關(guān)。從主要夏收糧食作物冬小麥的長勢來看，河北、江蘇、安徽、山東、河南等冬小麥主產(chǎn)區(qū)氣候條件整體有利，苗情較好，冬小麥長勢好于去年和常年，為夏糧豐收打下了良好基礎(chǔ)。

    我國既是糧食生產(chǎn)大國，也是糧食消費大國，糧食進口已經(jīng)成為國家糧食安全保障體系不可或缺的重要組成部分。

    全國政協(xié)委員、南京財經(jīng)大學(xué)校長程永波表示，近幾年，我國通過糧食生產(chǎn)、貿(mào)易、投資等方面的雙邊或區(qū)域合作，國內(nèi)外糧食市場聯(lián)動性得到增強，并且有諸如中糧國際、益海嘉里等一批糧食企業(yè)積極“走出去”、“引進來”，積極參與國際市場合作與競爭，這在一定程度有助于糧食產(chǎn)業(yè)國際競爭力的提升。不過，與現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先的發(fā)達(dá)國家相比，我國糧食產(chǎn)業(yè)的持續(xù)增長能力明顯落后，糧食產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢還有待進一步挖掘。

    當(dāng)前國際形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，全球經(jīng)濟面臨巨大的不確定性，提升糧食產(chǎn)業(yè)國際競爭力，推動我國由糧食生產(chǎn)大國向糧食產(chǎn)業(yè)強國轉(zhuǎn)變，是構(gòu)建我國糧食安全保障體系的必由之路。

    為此，程永波建議，要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，在糧油加工領(lǐng)域培育糧食產(chǎn)業(yè)主力軍。針對制約糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條;以市場需求為導(dǎo)向，以糧食企業(yè)為主體，推廣新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品，培育一批核心競爭力強的跨國企業(yè)集團;突破地理范圍限制，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，利用現(xiàn)代通信技術(shù)，形成虛擬糧食產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。建議實施“百強工程”，在“十四五”期間培育100家糧油加工領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)，使之成為我國糧食產(chǎn)業(yè)的主力軍。

    同時，他建議，要培育跨國糧商，提升國際糧食物流的全球競爭力。建議遴選2至3家兼具海外糧食基地、海外港口資源和國際航運能力的大型民營糧食企業(yè)，通過財政支持、信貸支持、配額支持、外匯支持，將它們培育成為有能力的跨國大糧商，使之成為我國應(yīng)對國際糧食風(fēng)險、確保我國國際糧食供給穩(wěn)定的主力軍。