2023年中國政府信息化行業(yè)現(xiàn)狀及趨勢分析：政府持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)[圖]

內(nèi)容概況：隨著政府對政務(wù)信息化的重視程度不斷加深，信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場監(jiān)管、行業(yè)推廣等宏觀政策日趨完善，電子政務(wù)市場呈現(xiàn)穩(wěn)定增長趨勢。2022年中國政府信息化行業(yè)市場規(guī)模約為4235.7億元，同比增長6.65%。其中硬件市場和信息化服務(wù)市場占比均為31%，其次軟件市場占比24%，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備市場占比14%。

關(guān)鍵詞：政府信息化、電子政務(wù)、數(shù)字政府

一、一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)基本建成，進(jìn)入新一輪建設(shè)階段

數(shù)字政府以整體政府為核心目標(biāo)，以業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化、業(yè)務(wù)化為著力點(diǎn)，充分運(yùn)用新一代信息技術(shù)，通過數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)重塑政務(wù)信息化管理架構(gòu)，業(yè)務(wù)架構(gòu)和組織架構(gòu)，形成用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)服務(wù)、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的現(xiàn)代化的治理模式。數(shù)字政府的重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)政務(wù)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)路徑是通過建設(shè)一體化政務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)大數(shù)據(jù)的整合共享，實(shí)現(xiàn)全流程一體化對政府效率賦能。

過去30余年，政府行業(yè)信息化經(jīng)過起步期、電子政務(wù)兩個(gè)時(shí)期，已經(jīng)完成了大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化服務(wù)建設(shè)。從2019年開始邁入數(shù)字政府發(fā)展階段，目前，全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)基本建成，數(shù)字政府建設(shè)的新一輪重點(diǎn)是政務(wù)數(shù)據(jù)整合共享基礎(chǔ)上的數(shù)字化的轉(zhuǎn)型。

二、數(shù)字中國建設(shè)取得進(jìn)展，政務(wù)數(shù)字化智能化水平提升

近年來，國家層面和地方層面陸續(xù)出臺(tái)數(shù)字政府的相關(guān)政策規(guī)劃，為數(shù)字政府市場的發(fā)展提供制度支持。2023年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》，文中提出，到2025年，基本形成橫向打通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的一體化推進(jìn)格局，數(shù)字中國建設(shè)取得重要進(jìn)展，我國政務(wù)數(shù)字化智能化水平明顯提升。

三、政府信息化產(chǎn)業(yè)鏈分散，參與企業(yè)眾多

政府信息化（數(shù)字政府）上游為業(yè)務(wù)應(yīng)用層，主要為政務(wù)門戶、協(xié)同辦公、財(cái)稅管理、法律服務(wù)、媒體融合、城市治理；中游為平臺(tái)支持層；下游為基礎(chǔ)設(shè)施層，主要為公有云LaaS廠商、IT基礎(chǔ)設(shè)施廠商、電信運(yùn)營商。

數(shù)字政府的參與廠商主要分為四大類：1、基礎(chǔ)設(shè)施提供商，包括服務(wù)器廠商如浪潮信息、中科曙光、紫光股份（新華三）等；芯片廠商如中國長城（飛騰）、中科曙光（海光）等；IaaS廠商如阿里云、騰訊云、華為云、電信云等。2、基礎(chǔ)軟件及業(yè)務(wù)應(yīng)用提供商，包括操作系統(tǒng)廠商如中國軟件（麒麟）和誠邁科技（統(tǒng)信軟件）；中間件廠商如東方通等；協(xié)同辦公軟件廠商如金山辦公、致遠(yuǎn)互聯(lián)等；政府門戶廠商如太極股份、拓爾思、開普云等；財(cái)務(wù)軟件廠商如用友網(wǎng)絡(luò)、金蝶等；政務(wù)服務(wù)應(yīng)用軟件廠商如萬達(dá)信息（市民云和一網(wǎng)通辦）、華宇軟件等。3、系統(tǒng)集成與運(yùn)營服務(wù)廠商，對項(xiàng)目進(jìn)行總體把控，以整體解決方案切入市場的總集成商，以及專注提供軟硬件產(chǎn)品及服務(wù)的各細(xì)分領(lǐng)域廠商，包括稅務(wù)等行業(yè)垂直領(lǐng)域廠商和大數(shù)據(jù)等技術(shù)提供商，如太極股份、浪潮軟件、中國軟件等。4、網(wǎng)絡(luò)安全提供商，如奇安信、安恒信息、啟明星辰、深信服和天融信等。

相關(guān)報(bào)告：智研咨詢發(fā)布的《中國政府信息化行業(yè)發(fā)展模式分析及市場運(yùn)行潛力報(bào)告》

四、全球市場規(guī)模保持穩(wěn)定增長，國內(nèi)數(shù)字政府向智能政務(wù)邁進(jìn)

隨著政府對政務(wù)信息化的重視程度不斷加深，信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場監(jiān)管、行業(yè)推廣等宏觀政策日趨完善，電子政務(wù)市場呈現(xiàn)穩(wěn)定增長趨勢。從全球市場來看，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年全球政府信息化行業(yè)市場規(guī)模約為3971.6億美元，同比增長5.50%，預(yù)計(jì)未來市場規(guī)模仍將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。地區(qū)分布方面，亞太地區(qū)發(fā)展迅速，目前已成為全球政府信息化市場最大地區(qū)，市場占比約為30%，其次為北美28%。

國內(nèi)市場方面，數(shù)據(jù)顯示，2022年中國政府信息化行業(yè)市場規(guī)模約為4235.7億元，同比增長6.65%。其中硬件市場和信息化服務(wù)市場占比均為31%，其次軟件市場占比24%，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備市場占比14%。電子政務(wù)通過技術(shù)變革推動(dòng)政府“放管服”改革和向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型，推進(jìn)政府科學(xué)化決策、精細(xì)化社會(huì)治理、高效化公共服務(wù)的“數(shù)字政府”階段，并正在向“智能政務(wù)”邁進(jìn)。

五、政府信息化建設(shè)模塊較多，市場集中度不一

政府信息化建設(shè)包括眾多模塊，其中IT解決方案和政務(wù)一體化占比相對較多。從行業(yè)競爭格局來看，2021年中國數(shù)字政府IT解決方案行業(yè)CR7為39%，行業(yè)集中度較低，其中中國軟件、浪潮、航天信息及太極股份市場份額均為6%，其次華宇軟件、中國系統(tǒng)和東軟市場份額各占5%左右。政務(wù)一體化服務(wù)平臺(tái)作為政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型與社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)的關(guān)鍵抓手，市場發(fā)展較快，同時(shí)市場集中度較高，浪潮和太極股份市場占比分別為19.4%、16.8%。

六、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日漸成熟，政府推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)進(jìn)程

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日趨成熟，新一代信息技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域在持續(xù)地拓展中，利用新一代信息技術(shù)構(gòu)建數(shù)字政府，推動(dòng)政府部門的數(shù)字化改革成為了眾多學(xué)者關(guān)注的重點(diǎn)。數(shù)字政府是指以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，以新一代信息技術(shù)為支撐，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的一種新型政府運(yùn)作模式，利用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)重塑政府職能，實(shí)現(xiàn)用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)服務(wù)、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的治理新模式。數(shù)字政府是“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)的深度延伸，標(biāo)準(zhǔn)化是推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化變革的重要工具和基本保障，利用新一代信息技術(shù)實(shí)施政府部門的標(biāo)準(zhǔn)化變革是推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)的重要支撐，是解決政府部門之間信息孤島、數(shù)據(jù)煙囪的有效手段。國家高度重視政府部門的數(shù)字化建設(shè)工作，未來互聯(lián)網(wǎng)及通信行業(yè)相關(guān)企業(yè)發(fā)展空間廣闊。

以上數(shù)據(jù)及信息可參考智研咨詢（m.yhcgw.cn）發(fā)布的《中國政府信息化行業(yè)發(fā)展模式分析及市場運(yùn)行潛力報(bào)告》。智研咨詢是中國領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，提供深度產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書、可行性研究報(bào)告及定制服務(wù)等一站式產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)。您可以關(guān)注【智研咨詢】公眾號，每天及時(shí)掌握更多行業(yè)動(dòng)態(tài)。