2020年中國生態(tài)環(huán)境管理現(xiàn)狀分析：日常監(jiān)管執(zhí)法檢查66.14萬家次[圖]

一、環(huán)境信訪

2020年，全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)積極推進(jìn)信訪投訴工作機(jī)制改革，實現(xiàn)了從被動應(yīng)對向主動作為、從程序終結(jié)向群眾滿意、從“小環(huán)?！毕颉按蟓h(huán)?！比齻€轉(zhuǎn)變。2020年，通過全國生態(tài)環(huán)境信訪投訴舉報管理平臺歸集全國各地電話舉報231297件，微信舉報204483件，網(wǎng)絡(luò)舉報33327件。

2017-2020年全國各地電話、微信、網(wǎng)絡(luò)舉報情況

資料來源：生態(tài)環(huán)境部、智研咨詢整理

做到了信息來源、工作平臺、分析研判、部門管理“四個統(tǒng)一”，構(gòu)建起責(zé)權(quán)清晰、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的“大信訪”工作格局，有力有效解決群眾反映的重復(fù)信訪問題，成效顯著。2020年，全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)承辦人大建議4268件、政協(xié)提案5132件。

2016-2020年全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)承辦人大建議及政協(xié)提案

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二、環(huán)境法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)

2020年，全國生態(tài)環(huán)境法制建設(shè)更加完善，法治保障更加有力，依法行政的制度約束更加嚴(yán)格。2020年，現(xiàn)行有效的地方性環(huán)保法規(guī)共462件，其中當(dāng)年頒布87件?，F(xiàn)行有效的地方性環(huán)保規(guī)章共152件。

2017-2020年全國現(xiàn)行有效的地方性環(huán)保法規(guī)及規(guī)章

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積極推進(jìn)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《中華人民共和國黃河保護(hù)法》《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》等法律法規(guī)制修訂，圍繞藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)扎實推進(jìn)配套法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制修訂。2019年，全國當(dāng)年受理行政復(fù)議案件1239件；2020年，全國年受理行政復(fù)議案件685件。

2016-2020年全國受理行政復(fù)議案件數(shù)

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2020年，全國發(fā)布地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)22項，全國公布的應(yīng)開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)數(shù)為7674家，其中6947家已開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，占比90.5%。

2016-2020年全國發(fā)布地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)數(shù)

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三、環(huán)境影響評價與排污許可

2020年，全國審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件21.6萬項，備案環(huán)境影響登記表98.0萬項，同比分別下降1.7%和15.9%。審批的建設(shè)項目投資總額207829.3億元，環(huán)保投資總額7663.3億元，同比分別上升9.2%和6.2%。

2016-2020年全國共審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件、審批和備案的建設(shè)項目投資總額

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四、環(huán)境監(jiān)測

2019年，全國監(jiān)測用房面積為317.1萬平方米，監(jiān)測業(yè)務(wù)經(jīng)費為199.7億元；2020年，全國監(jiān)測用房總面積為394.7萬平方米，監(jiān)測業(yè)務(wù)經(jīng)費為230.6億元。

2016-2020年全國監(jiān)測用房面積及業(yè)務(wù)經(jīng)費

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2019年，全國環(huán)境監(jiān)測儀器38.9萬臺（套），儀器設(shè)備原值為396.6億元；2020年，全國環(huán)境監(jiān)測儀器33.4萬臺（套），儀器設(shè)備原值為595.7億元。

2016-2020年全國環(huán)境監(jiān)測儀器及儀器設(shè)備原值

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2020年，全國環(huán)境空氣監(jiān)測點位12520個，酸雨監(jiān)測點位數(shù)1130個，沙塵天氣影響環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位數(shù)57個；地表水水質(zhì)監(jiān)測斷面12305個，集中式飲用水水源地監(jiān)測點位數(shù)6166個。

2016-2020年全國環(huán)境空氣、地表水水質(zhì)監(jiān)測斷面及集中式飲用水水源地監(jiān)測點位

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2019年，全國開展環(huán)境噪聲監(jiān)測的監(jiān)測點位79079個，開展污染源監(jiān)督性監(jiān)測的重點企業(yè)40272家；2020年，全國開展聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的監(jiān)測點位數(shù)228528個；開展污染源監(jiān)督性監(jiān)測的重點企業(yè)數(shù)45753家。

2016-2020年全國開展環(huán)境噪聲監(jiān)測的監(jiān)測點位及污染源監(jiān)督性監(jiān)測的重點企業(yè)

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五、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法

2020年，全國已實施自動監(jiān)控的重點排污單位31209 家，涉及廢水自動監(jiān)控排放口20001個、廢氣排放口32051個，分別同比上升31.0%、21.7%和36.2%。

2016-2020年全國已實施自動監(jiān)控的重點排污單位、廢水及廢氣排放口

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2020年，全國實施自動監(jiān)控的重點排污單位中，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和煙塵監(jiān)控設(shè)備與生態(tài)環(huán)境護(hù)部門穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)事業(yè)單位分別有19434家、18176家、22274家、22515家和26741家。

2016-2020年全國化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和煙塵監(jiān)控設(shè)備與生態(tài)環(huán)境護(hù)部門穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)事業(yè)單位

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2020年，全國日常監(jiān)管執(zhí)法檢查66.14萬家次，其中對一般排污單位檢查32.19萬家次，對重點排污單位檢查10.24萬家次，對特殊監(jiān)管對象檢查2.06萬家次，對其他執(zhí)法事項監(jiān)管檢查21.65萬家次，參加其他部門聯(lián)合執(zhí)法檢查1.65萬家次。全國下達(dá)環(huán)境行政處罰決定書12.6萬份，罰沒款數(shù)額總計82.4億元。

2016-2020年全國下達(dá)環(huán)境行政處罰決定書及罰沒款數(shù)額

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六、環(huán)境應(yīng)急

2020年，全國共發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件208起，同比下降20.3%。其中，重大事件2起（黑龍江伊春鹿鳴礦業(yè)“3·28”尾礦庫泄漏次生重大突發(fā)環(huán)境事件、貴州遵義桐梓中石化西南成品油管道“7·14”柴油泄漏次生重大突發(fā)環(huán)境事件）、較大事件8起、一般事件198起。

2016-2020年全國共發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件數(shù)

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