內(nèi)容概要: 專精特新“小巨人”企業(yè)位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),在產(chǎn)品、技術(shù)、管理模式等方面擁有強大的創(chuàng)新能力,是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的核心力量。邁入專精特新的行列能為企業(yè)爭取到更多政策、資金、技術(shù)等方面的福利,“專精特新”是我國中小企業(yè)發(fā)展的大勢所趨。我國為專精特新企業(yè)提供了豐厚的獎勵,其中國家補貼獎勵政策包括:財稅扶持、信貸支持、融資渠道、企業(yè)發(fā)展、對接服務(wù)等。我國各省市同樣為省市內(nèi)各個專精特新企業(yè)提供了優(yōu)待,其中不乏資金獎勵、政策鼓勵、技術(shù)支持等。
關(guān)鍵詞:專精特新、政策獎勵
一、國家補貼獎勵政策
截止到2024年,工信部已經(jīng)累計開展了六次專精特新“小巨人”培育工作,共計15962家企業(yè)入選,去除復(fù)核未通過的企業(yè)后,現(xiàn)存專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)仍高達14704家。國家積極開展專精特新培育工作,無數(shù)企業(yè)競相參與,那么申請成為專精特新企業(yè)能獲得什么好處呢?下面智研咨詢?yōu)槟灰唤庾x。
1、財稅扶持
2021-2025年,中央財政累計安排100億元以上獎補資金,引導(dǎo)地方完善扶持政策和公共服務(wù)體系,分三批(每批不超過三年)重點支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。國家專精特新小巨人企業(yè)獎勵標(biāo)準(zhǔn):已被認定為國家專精特新小巨人企業(yè),獎勵600萬元/家,每年200萬元。
開展稅收服務(wù)“春雨潤苗”專項行動,開通稅費服務(wù)直通車,為“專精特新”中小企業(yè)提供“點對點”精細服務(wù),建立“一戶一檔”,實施“一戶一策”,進行滴灌式輔導(dǎo)培訓(xùn),推送紅利賬單,確保稅費政策直達快享、應(yīng)享盡享。
2、信貸支持
建立“專精特新”中小企業(yè)名單推送共享機制,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)圍繞“專精特新”中小企業(yè)需求,量身定制金融服務(wù)方案,打造專屬信貸產(chǎn)品、加大信貸支持力度、優(yōu)化相關(guān)服務(wù)。
推動銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)用金融科技手段,綜合利用行內(nèi)交易結(jié)算以及外部征信、稅務(wù)、市場監(jiān)管等信息,提升信用評價和風(fēng)險管控能力,加大對“專精特新”中小企業(yè)信用貸款投放。支持“專精特新”中小企業(yè)開展應(yīng)收賬款、存貨、倉單融資等業(yè)務(wù),鼓勵保險機構(gòu)為“專精特新”中小企業(yè)提供信用保險服務(wù)。
鼓勵開發(fā)銀行在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為符合條件的“專精特新”中小企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級提供金融支持。
3、融資渠道
證券交易所、新三板為有上市或掛牌意向的“專精特新”中小企業(yè)提供全流程、全周期咨詢服務(wù),優(yōu)化中小上市公司再融資機制,研究擴大分類審核適用范圍。在區(qū)域性股權(quán)市場推廣設(shè)立“專精特新”專板。
對擬上市“專精特新”中小企業(yè)開展分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)培育、投融資對接,提高企業(yè)在資本市場融資的能力。國家中小企業(yè)發(fā)展基金加快推進子基金遴選,引導(dǎo)社會資本加大對“專精特新”中小企業(yè)的股權(quán)投資規(guī)模。
支持“專精特新”中小企業(yè)開展債券融資,通過市場化機制開發(fā)更多適合中小企業(yè)的債券品種,完善中小企業(yè)債券融資增信機制,擴大債券融資規(guī)模。
支持更多符合條件的“專精特新”中小企業(yè)上市、掛牌融資,探索為“專精特新”中小企業(yè)申請在新三板掛牌開辟綠色通道。
4、企業(yè)發(fā)展
推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。按產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂怼靶【奕恕逼髽I(yè),推薦參與重點產(chǎn)品和工藝“一條龍”示范應(yīng)用,支持融入行業(yè)龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈,推動行業(yè)龍頭企業(yè)對“小巨人”企業(yè)開放資源要素。面向“專精特新”中小企業(yè)組織實施一批工程化應(yīng)用驗證項目,促進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品先試首用。結(jié)合企業(yè)意愿進行分類篩選,制定推薦目錄。面向重點行業(yè)龍頭企業(yè)征集技術(shù)產(chǎn)品問題,組織“專精特新”中小企業(yè)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體揭榜,以比賽激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,促進產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。
提升企業(yè)創(chuàng)新能力。支持有條件的“專精特新”中小企業(yè)優(yōu)先參與玻璃新材料、智能語言、智能家電等新培育的制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項項目遴選中,對“小巨人”企業(yè)牽頭申報的項目給予加分。面向高校、科研院所等征集一批技術(shù)成果轉(zhuǎn)移目錄,面向“專精特新”中小企業(yè)征集一批技術(shù)研發(fā)需求目錄,推動供需雙向“揭榜”,促進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)為中小企業(yè)提供從創(chuàng)新到運用全過程服務(wù),開展全國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行活動,惠及1萬家以上中小企業(yè)。組建中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)專家團,提供公益性知識產(chǎn)權(quán)咨詢和信息服務(wù)。
推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型。打造一批數(shù)字化標(biāo)桿企業(yè),組織開展智能制造進園區(qū)活動,面向“專精特新”中小企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫、現(xiàn)場診斷和供需對接
加強人才智力支持。組織“專精特新”中小企業(yè)人才培訓(xùn),梳理“專精特新”中小企業(yè)人才需求,推動各地建設(shè)一批工程師協(xié)同創(chuàng)新中心,為企業(yè)搭建高層次人才供給通道,在國家人才計劃中對“小巨人”企業(yè)予以傾斜,推動各地建立專家志愿服務(wù)團或服務(wù)工作站,為“專精特新”中小企業(yè)提供專家輔導(dǎo)服務(wù)。
助力企業(yè)開拓市場。開展中小企業(yè)跨境撮合活動,充分發(fā)揮政策性出口信用保險作用,為“小巨人”企業(yè)提供出口信用保險支持,運用資信數(shù)據(jù)優(yōu)勢幫助企業(yè)開拓國際市場,提高風(fēng)險管理能力。
5、對接服務(wù)
建設(shè)全國中小企業(yè)服務(wù)一體化平臺移動端,線上集聚政策、融資、創(chuàng)業(yè)空間等各類服務(wù)資源,實現(xiàn)政策的主動匹配、創(chuàng)新人才的供需對接、服務(wù)的“一站式”獲取。舉辦全國“專精特新”中小企業(yè)高峰論壇,編印“小巨人”企業(yè)典型案例,加強經(jīng)驗交流和宣傳報道,進一步形成全社會支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展共識。
二、各省市補貼獎勵政策
1、北京市
落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費政策。開展“春雨潤苗”專項行動,向?qū)>匦缕髽I(yè)提供“一戶一策”稅收征管服務(wù),定期精準(zhǔn)推送減稅降費紅利賬單,助推紅利直達快享。支持專精特新企業(yè)參與政府采購項目。鼓勵各區(qū)對首次認定的專精特新企業(yè)給予資金獎勵。鼓勵各區(qū)加大對專精特新企業(yè)在研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)的資金引導(dǎo)力度。
中小企業(yè)服務(wù)券補貼。北京市普通中小微企業(yè)年補貼上限2萬元,北京市“專精特新”中小企業(yè)年補貼上限10萬元,北京地區(qū)國家級專精特新“小巨人”企業(yè)年補貼上限20萬元。單筆合同補貼金額最高不超過合同總金額的30%。
中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群獎勵。對獲評的2023年度國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群進行一次性獎勵,單個集群獎勵不超過200萬元。
實施“創(chuàng)新領(lǐng)航”行動。支持專精特新企業(yè)申報北京市企業(yè)技術(shù)中心,非建筑業(yè)企業(yè)以上年度主營業(yè)務(wù)收入作為申報條件的可放寬至不少于1億元。支持專精特新企業(yè)加大技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新和首制首試首用,給予集成電路“首流片”、新材料“首批次”、醫(yī)藥“首試產(chǎn)”、信創(chuàng)“首方案”等獎勵支持,單個企業(yè)最高支持3000萬元。
實施“千億暢融”行動。加大對專精特新企業(yè)的融資支持,對企業(yè)符合條件的首貸業(yè)務(wù)給予資金補助并探索適時擴面至二次貸業(yè)務(wù)。聯(lián)合金融機構(gòu)發(fā)布更豐富更精準(zhǔn)“專精特新貸”產(chǎn)品和純信用貸產(chǎn)品。積極推動政府采購合同融資,引導(dǎo)金融機構(gòu)為專精特新企業(yè)提供無抵押、無擔(dān)保的優(yōu)惠貸款服務(wù)。支持專精特新企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)債、科技創(chuàng)新債等創(chuàng)新產(chǎn)品。出臺促進北京市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)政策,擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的普及度和普惠面。
實施“數(shù)智轉(zhuǎn)型”行動。通過中小企業(yè)服務(wù)券支持專精特新企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷。支持制造業(yè)專精特新企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,按照合同額的20%給予最高100萬元的資金支持。鼓勵專精特新企業(yè)實施上云上平臺改造,按照合同額的30%給予最高30萬元的資金支持。
實施“掛牌倍增”行動。對進入北京“專精特新”專板規(guī)范層、培育層的優(yōu)質(zhì)企業(yè),給予最高30萬元的一次性獎勵。支持北京區(qū)域性股權(quán)市場助力掛板專精特新企業(yè)實現(xiàn)直接融資,對年度累計直接融資額在20 億元至25 億元(含)區(qū)間部分按照融資額的2‰給予獎勵,對于超 25 億元(含)部分按照融資額的3‰給予獎勵,合計獎勵資金不超過200萬元。支持專精特新企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌。支持優(yōu)選專精特新企業(yè)快速申報北交所,提高發(fā)行上市審核效率。支持企業(yè)在A股或境外主要證券交易所上市,市級財政按規(guī)定給予每家總額不超過300萬元的資金補貼,區(qū)級財政資金補貼不低于市級標(biāo)準(zhǔn)。
實施“品牌點亮”行動。支持專精特新企業(yè)提升品牌國際國內(nèi)影響力,對上年度入選品牌強國工程等國際國內(nèi)知名品牌榜單的專精特新企業(yè),按照不超過品牌宣傳推廣費用的30%,給予最高30萬元的資金支持,品牌榜單目錄通過每年北京市中小企業(yè)發(fā)展資金申報指南予以發(fā)布。
政策來源:北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《北京市關(guān)于促進專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的通知;北京市經(jīng)濟和信息化局 北京市財政局關(guān)于發(fā)布《2024年北京市支持中小企業(yè)發(fā)展資金實施指南(第一批)》的通知;北京市經(jīng)濟和信息化局印發(fā)《關(guān)于實施十大強企行動激發(fā)專精特新企業(yè)活力的若干措施》的通知
下面整理了北京市18個區(qū),有關(guān)專精特新的扶持獎勵政策:
2、上海市
3、天津市
對首次成為國家級專精特新“小巨人”的中小企業(yè),給予50萬元一次性獎勵。
對首次成為國家級重點專精特新“小巨人”的中小企業(yè),給予50萬元一次性獎勵。
對獲得中央財政支持且通過國家年度考核的國家重點專精特新“小巨人”企業(yè),每次再給予50萬元一次性獎勵。
單個專精特新“小巨人”企業(yè)上述獎勵金額累計最高200萬元。
4、重慶市
5、浙江省
鼓勵企業(yè)通過并購或自建方式在海外設(shè)立研發(fā)機構(gòu),研發(fā)投入總金額高于1000萬元的,按核定研發(fā)投入的5%給予最高不超過500萬元的一次性獎勵。
6、廣東省
7、河北省
對重點企業(yè)的自動化設(shè)備購置與改造、信息化軟硬件購置、系統(tǒng)開發(fā)與服務(wù)等費用,按照不高于實際投入額的10%給予支持,單個項目不超過100萬元;對智能制造標(biāo)桿企業(yè)給予100萬元獎勵。
8、山西省
對認定的省級專精特新中小企業(yè)給予最高不超過30萬元的一次性獎勵;對國家認定的專精特新企業(yè)來山西注冊經(jīng)營的,自運營年度起,當(dāng)年營業(yè)收入每滿1000萬元獎勵20萬元(以此類推),最高不超過200萬元。在現(xiàn)有省級財政給予每戶專精特新中小企業(yè)一次性獎勵資金最高不超過30萬元的基礎(chǔ)上,推動有條件的市設(shè)立專精特新中小企業(yè)獎補資金,對省級專精特新企業(yè)、省級“小巨人”企業(yè)、國家級“小巨人”企業(yè)給予資金獎勵。
9、遼寧省
新備案的省級瞪羚、獨角獸企業(yè),給予20萬元、50萬元獎勵性后補助支持。支持科技型中小企業(yè)與高校院所、人才團隊開展產(chǎn)學(xué)研合作,按企業(yè)研發(fā)投入比例、給予最高不超過50萬元后補助支持。對新認定的國家級和省級“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍,給予最高不超過100萬元獎勵。
10、吉林省
年度新認定“專精特新”企業(yè)獎勵。對首次被認定為省級“專精特新”的中小企業(yè),給予一次性20萬元獎勵,對首次被認定為國家級專精特新“小巨人”的企業(yè),給予一次性50萬元獎勵。
對省級“專精特新”中小企業(yè)的研發(fā)投入增量給予最高不超過40萬元的補貼。
支持省級“專精特新”中小企業(yè)與高校、科研院所簽訂技術(shù)開發(fā)或技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同并實施轉(zhuǎn)化,按實際發(fā)生的技術(shù)合同交易額,給予不超過 200 萬元的補助。
“專精特新”中小企業(yè)成功實現(xiàn)首次公開發(fā)行股票(IPO)的,按照企業(yè)發(fā)生的 直接融資成本給予獎補支持。對實現(xiàn)發(fā)行債券等直接融資業(yè)務(wù)的 省級“專精特新 ”中小企業(yè),按照企業(yè)發(fā)生的直接融資成本給予獎補支持。
11、黑龍江省
黑龍江省工信廳擬對工信部認定的第六批專精特新“小巨人”企業(yè)開展獎補政策兌現(xiàn)工作,給予每戶企業(yè)一次性獎勵100萬元(其中,對已獲得省級制造業(yè)單項冠軍獎勵資金的增補50萬元)。
12、江蘇省
對于專精特新中小企業(yè),江蘇省按不超過軟硬件投入的合計,單個項目支持額度最高不超過500萬元。這一政策旨在支持專精特新中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)等方面的投入,推動其快速發(fā)展。
13、安徽省
14、福建省
對新認定的省“專精特新”中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè),由省級財政分別給予一次性20萬元、50萬元獎勵。
15、江西省
發(fā)揮各級中小企業(yè)發(fā)展專項資金作用,重點支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;為企業(yè)提供“點對點”服務(wù)的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)。
16、山東省
重點組織國家級專精特新“小巨人”企業(yè)對接北交所、科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板,省級“專精特新”中小企業(yè)對接“新三板”。
17、四川省
對進入國家專精特新“小巨人”名單的企業(yè)給予20萬元一次性獎勵補助。
18、貴州省
對新認定為國家級專精特新“小巨人”的企業(yè),按照每戶100萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵;對新認定國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺,按照每戶40萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵,對新認定省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺,按照每戶20萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。
19、廣西壯族自治區(qū)
對認定為國家、自治區(qū)級“專精特新”中小企業(yè)分別給予不超過100萬元、50萬元獎勵。每年“桂惠貸”投向“專精特新”中小企業(yè)不少于100億元。“專精特新”中小企業(yè)在滬、深、京交易所首次公開發(fā)行股票并上市的,分階段給予獎勵累計600萬元;在新三板掛牌的,給予一次性獎勵100萬元。
20、云南省
對新認定的專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)分別給予100萬元、30萬元的一次性獎勵。
21、陜西省
對首次認定的省級“專精特新”中小企業(yè),給予每戶20萬元的一次性獎勵;對首次認定的國家專精特新“小巨人”企業(yè),給予每戶50萬元的一次性獎勵
22、甘肅省
省級財政對首次認定為“專精特新”企業(yè)每戶獎勵30萬元,認定為專精特新“小巨人”企業(yè)每戶再獎勵50萬元。
23、青海省
對被新認定為省級創(chuàng)新型中小企業(yè)的,給予不高于20萬元一次性獎勵;新認定為“專精特新”企業(yè)的,再給予不高于30萬元一次性獎勵,獎勵最高不超過50萬元;對被新認定為專精特新“小巨人”企業(yè)的,再給予不高于50萬元一次性獎勵,獎勵最高不超過100萬元。
24、寧夏回族自治區(qū)
“專精特新”中小企業(yè)培育。對新認定的自治區(qū)“專精特新”中小企業(yè),國家專精特新“小巨人”企業(yè)(已獲得自治區(qū)專精特新“小巨人”企業(yè)獎勵資金或國家重點支持的“小巨人”企業(yè)除外),分別給予一次性30萬元、100萬元獎勵。,
25、內(nèi)蒙古自治區(qū)
對自治區(qū)認定的創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè),分別給予20萬元、50萬元、100萬元一次性獎勵。
26、西藏自治區(qū)
專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)。獲得專精特新“小巨人”企業(yè)認定的一次性資金獎勵100萬元,獲得專精特新中小企業(yè)認定的一次性資金獎勵50萬元,獲得創(chuàng)新型中小企業(yè)認定的一次性資金獎勵20萬元。
27、新疆維吾爾自治區(qū)
對新認定的國家重點“小巨人”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)分別給予50萬元、100萬元、25萬元的一次性獎勵。對申請首發(fā)上市輔導(dǎo)備案和成功提交首發(fā)上市申請的專精特新民營中小企業(yè)分別一次性給予50萬至100萬元的資金補助。
28、海南省
首次獲得專精特新“小巨人”企業(yè)認定的給予50萬元獎勵,復(fù)核通過的再次給予10萬元獎勵;首次獲得海南省專精特新中小企業(yè)認定的給予10萬元獎勵,復(fù)核通過的再次給予5萬元獎勵。
三、總結(jié)
根據(jù)上述各個省份的鼓勵政策來看,每個省份扶持獎勵力度各不相同。各個省份會根據(jù)專精特新申請稱號的難度的不同,對獎勵進行調(diào)整。例如,就大多數(shù)的省份來看,獲得“專精特新中小企業(yè)”的稱號的獎勵豐厚程度低于獲得“專精特新小巨人”稱號的。同時,獎勵的豐厚程度,還會因為各個省份的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的不同而不同。例如,遼寧省對新認定的國家級和省級“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍,給予最高不超過100萬元獎勵,而江蘇省對于專精特新中小企業(yè),江蘇省按不超過軟硬件投入的合計,單個項目支持額度最高不超過500萬元。但是,總而言之,邁入專精特新的行列能為企業(yè)爭取到更多政策、資金、技術(shù)等方面的福利,“專精特新”是我國中小企業(yè)發(fā)展的大勢所趨。
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