疫情抬頭 旅游業(yè)“從嚴從容”應對

    歷經2020年疫情肆虐的中國旅游業(yè)，再度經歷著疫情在全國多地的抬頭，這也讓2021年的“雙節(jié)”旅游再度承壓。在文旅部2020年底召開的第四季度例行發(fā)布會上，針對目前全國各地出現抬頭勢頭的疫情防控形勢，明確繼續(xù)暫不恢復旅行社即在線旅游企業(yè)出境游團隊旅游及“機票+酒店”業(yè)務，仍舊堅持貫穿全年的常態(tài)化房控政策維持當前旅游業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

    多位疫情防控專家明確表示，目前的全國大規(guī)模人口流動應采取有別于諸如2020年國慶期間的放開流動政策，提出采取更為必要的防控甚至減少長途出行的建議，甚至有市場人士擔憂旅游業(yè)有重回2020年初“冰封”狀態(tài)的可能。

    接受中國經濟時報記者采訪的專家則認為，常態(tài)化疫情防控需求已經讓旅游業(yè)鍛造了從容應對的本領，在繼續(xù)從嚴采取防控措施下，“雙節(jié)”期間預計旅游業(yè)雖難及往年繁榮，但仍會維持城市內文旅產品以消費為主的特征。

    政策護體讓旅游業(yè)者保存信心

    劉鑫宇是北京一家旅行社負責人。“2020年初疫情的暴發(fā)讓行業(yè)內不少旅行社倒閉，后來政策逐步放開，我是同樓層唯一一家還活著的旅行社。”他告訴記者，他租住的寫字樓同層，原本有著四家經營國內外旅游線路的旅行社。

    對于最新的疫情形勢，也讓已經準備在“雙節(jié)”期間大展拳腳的他有了“一旦形勢惡化會否重回年初的行業(yè)狀態(tài)”的憂慮。

    文旅部回應統(tǒng)籌推進元旦、春節(jié)期間疫情防控和旅游安全工作時表示，除明確繼續(xù)暫不恢復旅行社及在線旅游企業(yè)出入境團隊旅游及“機票+酒店”業(yè)務；繼續(xù)執(zhí)行“75%”政策外，已經于2020年12月21日—24日，派出四個工作組，赴各地方開展實地檢查。下一步，文旅部將按照“堅持問題導向、突出重點領域、實施精準幫扶、推進全面恢復、實現高質量發(fā)展”原則，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，不斷激發(fā)市場主體活力，最終推動旅游市場的恢復和高質量發(fā)展。

    旅游市場新業(yè)態(tài)下找尋新增長點

    實際上，讓旅游從業(yè)者真正獲得信心的，除了政策扶持外，更多還是市場本身傳遞出的正能量。

    2020年國慶、中秋長假期間，旅游行業(yè)經受住了疫情常態(tài)化防控下的壓力考驗，未發(fā)生聚集性疫情。同時，假日旅游人數經過統(tǒng)計，恢復到2019年同期的近八成，旅游收入恢復到同期的近七成。

    “有著高度關聯性的旅游業(yè)對經濟社會發(fā)展的帶動性強，積極推動旅游業(yè)的全面恢復，對擴大消費、穩(wěn)定就業(yè)、保障民生意義重大。”國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經濟研究所國土規(guī)劃研究室主任黃征學在接受中國經濟時報記者采訪時認為，隨著疫情防控形勢的好轉，旅游消費需求已經得到了一定的釋放，且衍生出一系列新的特征，諸如預約、限流、在線購票、錯峰入園等措施為旅游業(yè)的快速恢復作出了重要貢獻，更是常態(tài)化疫情防控措施必不可少的。

    在黃征學看來，逐步激活的旅游業(yè)對于當前經濟復蘇和穩(wěn)定就業(yè)需求而言有著重要的正面作用。此外，受到境外疫情防控不確定性的影響，境外旅游尚未全面恢復，部分出行需求會轉入國內旅游，跨省游需求將被進一步釋放?？梢灶A見的是，“雙節(jié)”期間，乃至未來在繼續(xù)從嚴采取防控措施下，旅游業(yè)仍會維持城市內文旅產品以消費為主的特征。