隨著居民收入逐漸增長，居民消費(fèi)不斷升級，“美麗消費(fèi)”正成為國內(nèi)一道亮麗的風(fēng)景線。發(fā)展美麗大健康產(chǎn)業(yè)，是上海鞏固提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)能級、培育增長新動能的重要舉措，是優(yōu)化市場供給、提升人民群眾生活品質(zhì)的必然選擇，對更好地推進(jìn)國際“設(shè)計(jì)之都、時(shí)尚之都、品牌之都”建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義。
智研咨詢發(fā)布的《2021-2027年中國化妝品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查及投資決策建議報(bào)告》顯示：經(jīng)過2015年之前大量的化妝品生產(chǎn)企業(yè)及銷售企業(yè)的涌現(xiàn)，近幾年，上海市化妝品行業(yè)處于穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期，2020年上海市化妝品生產(chǎn)企業(yè)228家，同比增長2.70%。
2015-2020年上海市化妝品生產(chǎn)企業(yè)及增長
資料來源：上海藥品監(jiān)督管理局年報(bào)、智研咨詢整理
近年來，國內(nèi)化妝品行業(yè)發(fā)展水平不斷提高，但仍存在小、散、亂等問題。國家及相關(guān)部門相繼出臺了一系列政策，推動化妝品行業(yè)健康發(fā)展。
化妝品行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)
日期 | 頒布部門 | 行業(yè)政策法規(guī) | 概述 |
2016年 | 國務(wù)院辦公廳 | 《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》 | 明確生產(chǎn)者對其產(chǎn)品承擔(dān)的資源環(huán)境責(zé)任將從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、流通消費(fèi)、回收利用、廢物處置等全生命周期。 |
2016年 | 第十二屆全國人大常委會第二十五次會議 | 《電子商務(wù)法》 | 通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行商品交易或者服務(wù)交易的經(jīng)營活動?！恫莅浮芬?guī)定，第三方平臺需要對其經(jīng)營者進(jìn)行審查，提供穩(wěn)定、安全服務(wù)，應(yīng)當(dāng)公開、透明地指定平臺交易規(guī)則，遵循重要信息公示、交易記錄保存等要求。 |
2016年 | 工商總局商標(biāo)局 | 商標(biāo)注冊證發(fā)放方式“三變” | 商標(biāo)局發(fā)布公告，稱將調(diào)整商標(biāo)注冊證的發(fā)放方式，優(yōu)化商標(biāo)注冊證內(nèi)容版式。 |
2017年 | 上海市政府 | 《關(guān)于推進(jìn)上海美麗健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》 | 提出若干意見旨在加快上海發(fā)展美麗健康產(chǎn)業(yè)，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，強(qiáng)化產(chǎn)城融合 |
2017年 | 國家工商行政管理總局 | 《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》 | 為保障《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》七日無理由退貨規(guī)定的實(shí)施，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。 |
2017年 | 工商總局商標(biāo)局 | 《商標(biāo)審查及審理標(biāo)準(zhǔn)》 | 為進(jìn)一步規(guī)范和做好商標(biāo)審查和商標(biāo)審理工作，推進(jìn)商標(biāo)注冊便利化改革，提升商標(biāo)公共服務(wù)水平，商標(biāo)局和商標(biāo)評審委員會高度重視《商標(biāo)審查及審理標(biāo)準(zhǔn)》的修訂，在廣泛聽取各方意見、借鑒國外審查標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合多年商標(biāo)審查、審理實(shí)踐的基礎(chǔ)上，對《商標(biāo)審查及審理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了修訂。 |
2017年 | 上海市工商行政管理局 | 《上海市工商行政管理局關(guān)于違反〈廣告法〉行政處罰裁量基準(zhǔn)》的通知 | 為進(jìn)一步規(guī)范本市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)廣告案件執(zhí)法工作，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》，以及《國家工商行政管理總局關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》（工商法字〔2008〕31號）、《上海市人民政府關(guān)于本市建立行政處罰裁量基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見》（滬府發(fā)〔2013〕32號）等規(guī)定，制定本裁量基準(zhǔn)。 |
2017年 | 國務(wù)院 | 《關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干措施的通知》 | 為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的若干意見》，進(jìn)一步積極利用外資，營造優(yōu)良營商環(huán)境，繼續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，降低制度性交易成本，實(shí)現(xiàn)互利共贏就有關(guān)事宜下發(fā)的通知。 |
2018年 | 食品藥品監(jiān)管總局 | 《關(guān)于上海市浦東新區(qū)試點(diǎn)實(shí)施進(jìn)口非特殊用途化妝品備案管理有關(guān)事宜的公告》 | 進(jìn)一步推廣和復(fù)制上海市浦東新區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)就在天津、遼寧、浙江、福建、河南、湖北、廣東、重慶、四川、陜西10個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，擴(kuò)大試點(diǎn)實(shí)施進(jìn)口非特殊用途化妝品備案管理工作有關(guān)事宜。 |
2018年 | 上海市工商聯(lián) | 《關(guān)于適當(dāng)放寬化妝品相關(guān)政策限制支持中草藥化妝品發(fā)展的提案》 | 允許化妝品在保證消費(fèi)者安全以及具備充分功效測試證明的前提下添加并使用“中草藥”等標(biāo)識。利用中草藥化妝品提升本土化妝品品牌在國內(nèi)以及國際用戶中的認(rèn)知度和認(rèn)可度。放寬化妝品標(biāo)識并不意味著放松監(jiān)管。建議進(jìn)行市場化運(yùn)作，支持第三方檢驗(yàn)檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，讓其參與到化妝品的日常監(jiān)管中來，鼓勵(lì)和引導(dǎo)化妝品行業(yè)協(xié)會制定更符合國情的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升中國民族化妝品行業(yè)的整體水平，增強(qiáng)在國內(nèi)外的競爭力。 |
2020年 | 市場監(jiān)管總局辦公廳 | 《關(guān)于開展2020年度認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的通知》 | 為加強(qiáng)認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測市場監(jiān)管，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)的《檢驗(yàn)檢測統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》要求和《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、《認(rèn)可機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)決定組織開展2020年度認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。 |
2021年 | 市場監(jiān)管總局 | 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家質(zhì)檢中心管理的意見》 | 經(jīng)過30多年的發(fā)展，國家質(zhì)檢中心建設(shè)已覆蓋機(jī)械、電子、輕工、紡織、化工、食品、建材、能源、生態(tài)環(huán)境等20多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，在提升產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、服務(wù)市場監(jiān)管、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要技術(shù)支撐作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，檢驗(yàn)檢測市場化改革不斷推進(jìn)，國家質(zhì)檢中心的定位和要求發(fā)生了變化。同時(shí)，國家質(zhì)檢中心在發(fā)展過程中也存在供給結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)水平不高、管理不規(guī)范、不正當(dāng)競爭等問題，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理。加強(qiáng)國家質(zhì)檢中心管理，有利于更好貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，服務(wù)質(zhì)量提升，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展；有利于更好發(fā)揮檢驗(yàn)檢測在市場監(jiān)管體系建設(shè)中的技術(shù)支撐作用，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化；有利于更好引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測行業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)國家質(zhì)檢中心加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大。 |
資料來源：上海藥品監(jiān)督管理局年報(bào)、智研咨詢整理
為維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，積極營造規(guī)范有序的市場環(huán)境，加強(qiáng)化妝品行業(yè)的管理，2020年上海市藥品監(jiān)督管理局查處化妝品案件311起，同比下降18.59%。
2015-2020年上海市查處化妝品案件及增長
資料來源：上海藥品監(jiān)督管理局年報(bào)、智研咨詢整理
按類別來看，其中：違反證照管理148件，較2019年減少65件，占47.60%；涉及醫(yī)療器械質(zhì)量116件，較2019年增長30件，占37.30%；標(biāo)簽宣傳不符合規(guī)定44件，較2019年減少23件，占14.10%；其它案件3件，較2019年減少13件，占1.00%。
2019-2020年上海市查處化妝品案件數(shù)量（按類別）
資料來源：上海藥品監(jiān)督管理局年報(bào)、智研咨詢整理
2019-2020年上海市查處化妝品案件類別分布
資料來源：上海藥品監(jiān)督管理局年報(bào)、智研咨詢整理
2020年上海查處化妝品案件、涉及物品總值517.9萬元，較2019年減少175.5萬元；罰款金額754.6萬元，較2019年增長200.9萬元；沒收金額372.3萬元，較2019年減少109.4萬元。
2015-2020年上海查處化妝品案件、涉及物品總值情況
資料來源：上海藥品監(jiān)督管理局年報(bào)、智研咨詢整理
化妝品質(zhì)量問題已經(jīng)成為消費(fèi)者最關(guān)注的問題之一，2020年上海市收到化妝品相關(guān)問題投訴27582件，同比增長977.84%，其中：投訴18307件，同比增長1673.93%；舉報(bào)9275件，同比增長2178.87%。
2015-2020年上?；瘖y品相關(guān)問題投訴及舉報(bào)起數(shù)
資料來源：上海藥品監(jiān)督管理局年報(bào)、智研咨詢整理
智研咨詢 - 精品報(bào)告
2025-2031年中國化妝品終端渠道行業(yè)市場研究分析及未來前景研判報(bào)告
《2025-2031年中國化妝品終端渠道行業(yè)市場研究分析及未來前景研判報(bào)告》共十章，包含中國化妝品行業(yè)終端渠道布局代表企業(yè)分析，中國化妝品終端渠道建設(shè)成本運(yùn)營策略分析，中國化妝品終端渠道發(fā)展趨勢及投資策略建議等內(nèi)容。
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