土地集約利用實(shí)質(zhì)上是土地投入產(chǎn)出的關(guān)系,即以在土地上最少的投入獲得最高產(chǎn)出,對(duì)各種土地類型集約高效利用的同時(shí),在區(qū)域土地利用合理性結(jié)構(gòu)條件下實(shí)現(xiàn)區(qū)域土地的最大產(chǎn)出和土地利用效益,達(dá)到區(qū)域土地集約利用。
一、基本情況
國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)土地開發(fā)利用程度總體良好,土地利用程度顯著提高。除河流、湖泊、山體等不可建設(shè)土地后,2019年我國(guó)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)共有可開發(fā)建設(shè)土地48.38萬(wàn)公頃。其中,達(dá)到“三通一平”以上供應(yīng)條件的土地43.28萬(wàn)公頃,土地開發(fā)率89.46%,較上年度增加0.93個(gè)百分點(diǎn)。
2017-2019年國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)共有可開發(fā)建設(shè)土地面積及開發(fā)率
資料來(lái)源:自然資源部、智研咨詢整理
國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)土地開發(fā)有序、供應(yīng)及時(shí)、建設(shè)充分,開發(fā)利用建設(shè)程度明顯提高。從全國(guó)層面看,2019年我國(guó)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)已供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地40.12萬(wàn)公頃,土地供應(yīng)率92.68%,較上年度減少0.06個(gè)百分點(diǎn)。
2017-2019年國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)已供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地面積及開發(fā)率
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相關(guān)報(bào)告:智研咨詢發(fā)布的《2021-2027年中國(guó)土地開發(fā)行業(yè)市場(chǎng)消費(fèi)調(diào)研及投資潛力研究報(bào)告》
從全國(guó)層面看,2019年我國(guó)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地37.22萬(wàn)公頃,較上年增加0.6萬(wàn)公頃,同比增長(zhǎng)1.64%;土地建成率92.77%,較上年度減少0.53個(gè)百分點(diǎn)。
2017-2019年國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地及建成率
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國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)土地開發(fā)利用程度總體良好,土地利用強(qiáng)度穩(wěn)步提升。從全國(guó)層面看,2019年我國(guó)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)綜合容積率0.98,較上年度增加0.02個(gè)百分點(diǎn);國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)工業(yè)用地綜合容積率0.93,較上年度增加0.02個(gè)百分點(diǎn)。
2017-2019年國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)綜合容積率
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近年來(lái)我國(guó)工業(yè)用地投入穩(wěn)中有升,截至2019年底,我國(guó)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強(qiáng)度8984.30萬(wàn)元/公頃,較上年增加395.18萬(wàn)元/公頃,同比增長(zhǎng)4.60%。
2017-2019年國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強(qiáng)度及增速
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近年來(lái)我國(guó)開發(fā)區(qū)用地效益先降后升,截至2019年底,我國(guó)工業(yè)用地地均稅收678.99萬(wàn)元/公頃,較上年增加22.35萬(wàn)元/公頃,同比增長(zhǎng)3.40%;綜合地均稅收539.96萬(wàn)元/公頃,較上年度減少3.87%。
2017-2019年工業(yè)用地地均稅收及增速
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土地是城市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),城市土地的有效供給是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,城市化、工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),大量耕地被占用,土地供求矛盾日益尖銳。與此同時(shí)許多城市呈“攤大餅式”擴(kuò)展,城市土地閑置和低效利用現(xiàn)象普遍存在。因此,開展城市土地集約利用研究尤為必要和迫切。
我國(guó)土地集約節(jié)約利用根本途徑
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