2020年中國特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量及安全管理措施分析[圖]

    一、特種設(shè)備基本情況

    1、基本定義

    特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛。其中鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道為承壓類特種設(shè)備；電梯、起重機(jī)械、客運索道、大型游樂設(shè)施為機(jī)電類特種設(shè)備。

特種設(shè)備包括范圍

資料來源：智研咨詢整理

    2、特種設(shè)備登記數(shù)量情況

    作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中關(guān)鍵的生產(chǎn)資料之一，中國特種設(shè)備的發(fā)展可以看作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個標(biāo)志。近年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特種設(shè)備在企業(yè)生產(chǎn)過程中的應(yīng)用也越來越廣泛，企業(yè)特種設(shè)備的數(shù)量也越來越多。

    智研咨詢發(fā)布的《2021-2027年中國特種設(shè)備檢測行業(yè)市場發(fā)展模式及戰(zhàn)略咨詢研究報告》數(shù)據(jù)顯示：2012-2020年，中國特種設(shè)備總量呈逐年增長趨勢，截至2020年，中國特種設(shè)備總量達(dá)1648.41萬臺。其中：鍋爐35.59萬臺、壓力容器439.63萬臺、電梯786.55萬臺、起重機(jī)械253.84萬臺、客運索道1103條、大型游樂設(shè)施2.48萬臺（套）、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛130.21萬臺，氣瓶1.79億只、壓力管道101.26萬公里。

2012-2020年中國特種設(shè)備總量及增長

資料來源：國家市場監(jiān)督管理總局、智研咨詢整理

2016-2020年中國特種設(shè)備數(shù)量分布

資料來源：國家市場監(jiān)督管理總局、智研咨詢整理

    4、特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗檢測情況

    特種設(shè)備的獨特性，導(dǎo)致其在運行時，一旦出現(xiàn)故障問題,就會造成非常嚴(yán)重的后果。隨著我國國民生活水平的提升和社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特種設(shè)備的種類和數(shù)量也在不斷地增加，款型多樣化的前提下，我國特種設(shè)備檢驗檢測安全也開始受到重視。各種特種設(shè)備的檢驗檢測工作在不斷強(qiáng)化的前提下，安全事故的發(fā)生率在不斷地下降。

    近年來，中國特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷增加。數(shù)據(jù)顯示2019年中國共設(shè)置特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為4161個，較2018年增加460個。其中，國家級1個、省級33個、市級481個、縣級2552個、區(qū)縣派出機(jī)構(gòu)1094個；2020年中國共設(shè)置特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)4085個，其中國家級1個、省級33個、市級477個、縣級2631個、區(qū)縣派出機(jī)構(gòu)943個。中國特種設(shè)備安全監(jiān)察人員共計105113人。

2012-2020年中國特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)數(shù)量及增長

資料來源：國家市場監(jiān)督管理總局、智研咨詢整理

2019-2020年中國特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)數(shù)量情況（單位：個）

資料來源：國家市場監(jiān)督管理總局、智研咨詢整理

    2012-2020年中國特種設(shè)備綜合性檢驗機(jī)構(gòu)數(shù)量整體呈下降趨勢，2019年中國特種設(shè)備綜合性檢驗機(jī)構(gòu)數(shù)量降為454個，其中：行業(yè)檢驗機(jī)構(gòu)和企業(yè)自檢機(jī)構(gòu)數(shù)184個，系統(tǒng)內(nèi)檢驗機(jī)構(gòu)數(shù)270個。此外，型式試驗機(jī)構(gòu)有43個，無損檢測機(jī)構(gòu)有563個，氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)達(dá)到2065個，安全閥校驗機(jī)構(gòu)為665個，房屋建筑工地和市政工程工地起重機(jī)械檢驗機(jī)構(gòu)為310個；2020年，中國共有特種設(shè)備綜合性檢驗機(jī)構(gòu)447個，其中：系統(tǒng)內(nèi)檢驗機(jī)構(gòu)264個，行業(yè)檢驗機(jī)構(gòu)和企業(yè)自檢機(jī)構(gòu)183個。另有：型式試驗機(jī)構(gòu)44個，無損檢測機(jī)構(gòu)592個，氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)2151個，安全閥校驗機(jī)構(gòu)785個，房屋建筑工地和市政工程工地起重機(jī)械檢驗機(jī)構(gòu)320個。

2012-2020年中國特種設(shè)備綜合性檢驗機(jī)構(gòu)數(shù)量及增長

資料來源：國家市場監(jiān)督管理總局、智研咨詢整理

2019-2020年中國特種設(shè)備綜合性檢驗機(jī)構(gòu)數(shù)量分布（單位：個）

資料來源：國家市場監(jiān)督管理總局、智研咨詢整理

    2020年中國各級特種設(shè)備安全監(jiān)管部門開展特種設(shè)備執(zhí)法監(jiān)督檢查223.93萬人次，發(fā)出安全監(jiān)察指令書13.30萬份。特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)對109.48萬臺特種設(shè)備及部件的制造過程進(jìn)行了監(jiān)督檢驗，發(fā)現(xiàn)并督促企業(yè)處理安全問題1.26萬個；對144.18萬臺特種設(shè)備安裝、改造、修理過程進(jìn)行了監(jiān)督檢驗，發(fā)現(xiàn)并督促企業(yè)處理安全問題53.33萬個。對960.38萬臺在用特種設(shè)備進(jìn)行了定期檢驗，發(fā)現(xiàn)并督促使用單位處理安全問題186.74萬個，其中承壓類設(shè)備問題17.22萬個，機(jī)電類設(shè)備問題169.52萬個。

    二、特種設(shè)備檢驗檢測存在的問題及安全管理措施分析

    隨著我國法治建設(shè)的越來越完善，人們對安全生產(chǎn)的要求也越來越高。特種設(shè)備檢驗檢測的標(biāo)準(zhǔn)也越來越高。

    特種設(shè)備作為在作業(yè)中的具有特殊功能的設(shè)備，在檢驗檢測的過程中查出設(shè)備中存在的問題，可以有效地提升安全生產(chǎn)率，進(jìn)而有效地保證人們的生命財產(chǎn)安全。我們應(yīng)當(dāng)基于強(qiáng)化特種設(shè)備安全管理的要求提升檢驗檢測水平。

特種設(shè)備檢驗檢測存在的問題及原因分析

資料來源：國家市場監(jiān)督管理總局、智研咨詢整理

    近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行業(yè)對特種設(shè)備的使用也越來越多。特種設(shè)備在運行過程中一旦出現(xiàn)問題，必然會引發(fā)重大的安全事故，造成惡劣的社會影響，因此對特種設(shè)備的安全管理問題也成為困擾企業(yè)的一個重大問題。而我國企業(yè)對特種設(shè)備的應(yīng)用較晚，在安全管理方面缺乏經(jīng)驗，仍然存在一些不足之處。
隨著社會發(fā)展的需求，特種設(shè)備應(yīng)用范圍不斷增加，但是，特種設(shè)備因為具有較大的危險性，因此，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定對其加強(qiáng)檢驗檢測，并且基于當(dāng)前存在的檢測安全問題進(jìn)行整頓，進(jìn)而提升檢驗檢測工作的安全性。

特種設(shè)備檢驗檢測安全管理措施

資料來源：國家市場監(jiān)督管理總局、智研咨詢整理