貧困問題已成為當今世界最尖銳的社會問題之一。各國政黨、政府和社會各界對貧困問題一直相當重視。
對于解決貧困問題是非常重要的。貧困實際上是分層次的,應區(qū)別“宏觀貧困”與“微觀貧困”。
貧困的區(qū)別
資料來源:智研咨詢整理
貧困既有相對貧困與絕對貧困之分,也有廣義貧困與狹義貧困之分,它是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,因時因地而異的一個不斷發(fā)展變化的衡量和判斷標準。在這個標準中定義的人口就視為貧困人口。我國當今社會正處于相對貧困與絕對貧困共存的一個雙重性階段。
貧困區(qū)別分類
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2020年全球?qū)⒂?800萬-1.15億人陷入極端貧困。如把本應擺脫極端貧困但卻因疫情而未能脫貧的人口(2020年為3100萬)考慮進來,則2020年疫情催生的“新窮人”總數(shù)估計為1.19億-1.24億。
2020年全球極端貧困人口年度變化情況(單位:百萬)
資料來源:世界銀行、《世界經(jīng)濟展望》、智研咨詢整理
(備注:在2020年疫情基線情形下,“新窮人”數(shù)量為8800萬+3100萬=1.19億。同理,在2020年疫情下行情形下,“新窮人”數(shù)量為8800萬+3100萬+500萬=1.24億。)
新冠疫情爆發(fā)前,過去三十年中引發(fā)全球貧困人口增加的唯一一次危機是(1997-98年)亞洲金融危機,它導致1997年和1998年極端貧困人口分別增加了1800萬和4700萬。1999年以來的二十年間,全球極端貧困人口數(shù)量減少了10億多。這一減貧成果的一部分勢必會因新冠疫情而遭到逆轉(zhuǎn)。二十年來,全球貧困人口有可能首次出現(xiàn)增長。
據(jù)估計,此次疫情將導致2020年全球極端貧困人口增加8800萬(基線估計)至9300萬(下行估計)。
1992-2020年全球極端貧困人口年度變化情況,(單位:百萬)
資料來源:世界銀行、《世界經(jīng)濟展望》、智研咨詢整理
根據(jù)2020年4月采用1.90美元國際貧困線所做的增長預測,估計2020年全球共有6200萬人陷入極端貧困。根據(jù)2020年6月增長預測結(jié)果,把全球“新窮人”測算結(jié)果修正為8800萬-1.15億,其中半數(shù)居住在南亞地區(qū)。根據(jù)2021年1月預測結(jié)果,估計全球共有1.19億-1.24億“新窮人”,其中60%左右居住在南亞地區(qū)。
2020年新冠疫情催生的“新窮人”(1.19美元貧困線)
資料來源:世界銀行、《世界經(jīng)濟展望》、智研咨詢整理
2020年全球新冠疫情催生的“新窮人”分布主要地區(qū)(1.19美元貧困線)
資料來源:世界銀行、《世界經(jīng)濟展望》、智研咨詢整理
如以3.20美元貧困線測算,貧困人口數(shù)量增幅也很顯著:在GEP基線情形下,全球“新窮人”數(shù)量從1.75億(2020年6月)增至2.28億(2021年1月),南亞地區(qū)再次起到了推動作用。
2020年新冠疫情催生的“新窮人”(3.20美元貧困線)
資料來源:世界銀行、《世界經(jīng)濟展望》、智研咨詢整理
2020年全球新冠疫情催生的“新窮人”分布主要地區(qū)(3.2美元貧困線)
資料來源:世界銀行、《世界經(jīng)濟展望》、智研咨詢整理
從5.50美元貧困線角度看,并未發(fā)現(xiàn)全球測算結(jié)果變差,因為最新的測算結(jié)果實際上位于根據(jù)2020年6月GEP中的預測結(jié)果所做測算的區(qū)間內(nèi)。
2020年新冠疫情催生的“新窮人”(5.50美元貧困線)
資料來源:世界銀行、《世界經(jīng)濟展望》、智研咨詢整理
2020年全球新冠疫情催生的“新窮人”分布主要地區(qū)(5.5美元貧困線)
資料來源:世界銀行、《世界經(jīng)濟展望》、智研咨詢整理
2020年是近代史上特別艱難的一年。盡管疫苗研發(fā)取得了進展,但過去一年中貧困人口增長勢頭在2021年似乎并沒有扭轉(zhuǎn)跡象。
2020年疫情催生的全球“新窮人”數(shù)量估計為1.19億-1.24億。2021年,這一數(shù)字勢必會增至1.43億-1.63億。
2020-2021年疫情催生的全球“新窮人”數(shù)量
資料來源:世界銀行、《世界經(jīng)濟展望》、智研咨詢整理
2020年是近代史上特別艱難的一年。盡管疫苗研發(fā)取得了進展,但過去一年中貧困人口增長勢頭在2021年似乎并沒有扭轉(zhuǎn)跡象。
2015-2021全球極端貧困人口實時預測
資料來源:世界銀行、《世界經(jīng)濟展望》、智研咨詢整理
(注:極端貧困人口定義為日均生活費低于1.90美元的人口。2017年為公布全球貧困人口官方測算結(jié)果的最后一年。地區(qū)根據(jù)PovcalNet上的定義劃分。)
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