對外勞務(wù)合作,是指組織勞務(wù)人員赴其他國家或者地區(qū)為國外的企業(yè)或者機(jī)構(gòu)工作的經(jīng)營性活動。國外的企業(yè)、機(jī)構(gòu)或者個(gè)人不得在中國境內(nèi)招收勞務(wù)人員赴國外工作。國家鼓勵和支持依法開展對外勞務(wù)合作,提高對外勞務(wù)合作水平,維護(hù)勞務(wù)人員的合法權(quán)益。
對外勞務(wù)合作發(fā)展歷程
資料來源:智研咨詢整理
2017年以來我國合作派出各類勞務(wù)人員數(shù)量逐年減少,隨著新冠肺炎疫情在海外持續(xù)擴(kuò)散蔓延,2020年1-11月我國對外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員數(shù)量為25.5萬人,較上年同期減少18萬人。
2016-2020年1-11月我國合作派出各類勞務(wù)人數(shù)及增速
資料來源:中國對外承包工程商會、智研咨詢整理
相關(guān)報(bào)告:智研咨詢發(fā)布的《2021-2027年中國對外勞務(wù)產(chǎn)業(yè)競爭現(xiàn)狀及發(fā)展前景預(yù)測報(bào)告》其中,2020年1-11月我國承包工程項(xiàng)下派出12萬人,占派出勞務(wù)人員的47.06%;我國勞務(wù)合作項(xiàng)下派出13.5萬人,占派出勞務(wù)人員的52.94%。
2020年1-11月我國合作派出各類勞務(wù)人數(shù)占比
資料來源:中國對外承包工程商會、智研咨詢整理
建筑業(yè)、制造業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)已成為我國對外勞務(wù)合作的三大傳統(tǒng)領(lǐng)域。受疫情影響,2019年開始我國在外各類勞務(wù)人員數(shù)量小幅下降,2019年我國在外各類勞務(wù)人數(shù)為99.2萬人,較上年減少0.5萬人;2020年1-11月末在外各類勞務(wù)人員63.5萬人。
2016-2020年1-11月我國在外各類勞務(wù)人數(shù)及增速
資料來源:中國對外承包工程商會、智研咨詢整理
我國對外勞務(wù)輸出主要以從事制造業(yè)、建筑業(yè)和農(nóng)林牧漁業(yè)等非技術(shù)性工人為主,輸出的高級勞務(wù)人才比例偏少。我國潛在外派勞務(wù)人員主要是農(nóng)村剩余勞動力和城鎮(zhèn)下崗工人,他們普遍受教育程度低,技術(shù)能力不高,語言能力不強(qiáng)。這種狀況導(dǎo)致我國在日益增長的國際高級勞務(wù)需求面前,屢屢錯失良機(jī)。
對外勞務(wù)合作發(fā)展存在問題
資料來源:智研咨詢整理
無論是從當(dāng)今國際服務(wù)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展趨勢來看,還是根據(jù)中國對外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,發(fā)展中國的對外勞務(wù)合作決不是一種權(quán)宜之計(jì),既不是為了暫時(shí)解決剩余勞動力的出路,也不是單純追求發(fā)揮勞動力成本低廉的優(yōu)勢,發(fā)展多層次多形式的對外勞務(wù)合作,對推動中國整個(gè)對外開放和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和技術(shù)水平的提高,意義重大而深遠(yuǎn)。
對外勞務(wù)合作開展對策
資料來源:智研咨詢整理
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