殯葬服務(wù)主要包括殯儀服務(wù)、火化服務(wù)和墓地服務(wù)三個(gè)部分。隨著我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)加快,對(duì)殯葬服務(wù)市場(chǎng)需求不斷提升,但國(guó)內(nèi)殯葬審批較嚴(yán)格,殯葬用地面積持續(xù)控制,推動(dòng)國(guó)內(nèi)殯葬價(jià)格上升。近年來(lái),國(guó)家不斷出臺(tái)相關(guān)政策促進(jìn)行業(yè)向節(jié)約、生態(tài)化方向發(fā)展。
殯葬服務(wù)行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)
日期 | 頒布部門(mén) | 政策 | 主要內(nèi)容 |
2016.02 | 民政部、發(fā)改委等9部門(mén) | 《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的指導(dǎo)意見(jiàn)》 | 到“十三五”末,在鞏固和提高全國(guó)年均火化率的基礎(chǔ)上,較大幅度提高節(jié)地生態(tài)安葬比例,建成一批具有示范效應(yīng)的節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施,初步形成覆蓋城鄉(xiāng)的節(jié)地生態(tài)安葬公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全面實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)政策,骨灰裝棺再葬、亂埋亂葬和墓位面積超標(biāo)得到有效治理,節(jié)地生態(tài)、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚成為殯葬活動(dòng)主流。 |
2018.01 | 民政部等16部門(mén) | 《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》 | 進(jìn)一步明確和細(xì)化火葬區(qū)與土葬改革區(qū)的劃分標(biāo)準(zhǔn)、劃分程序和調(diào)整周期,并按規(guī)定將劃分情況報(bào)民政部備案。在實(shí)行火葬的地區(qū),要堅(jiān)持遺火化與骨灰處理兩手抓、兩手都要硬,既要千方百計(jì)鞏固和提升火化率,又要大力推進(jìn)骨灰集中節(jié)地生態(tài)安葬。對(duì)火葬區(qū)遺體違規(guī)土葬、骨灰裝棺再葬、散埋亂葬等問(wèn)題,要堅(jiān)持疏堵結(jié)合、依法治理,嚴(yán)禁以罰代管、放任不管。在土葬改革區(qū),要按照規(guī)劃引導(dǎo)群眾實(shí)行集中安葬,倡導(dǎo)遺體深埋、不留墳頭或以樹(shù)代碑。 |
2018.09 | 民政部 | 《殯葬管理?xiàng)l例(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》 | 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)施規(guī)劃,優(yōu)先建設(shè)公益性骨灰堂,統(tǒng)籌建設(shè)公益性公墓,從嚴(yán)審批建設(shè)經(jīng)營(yíng)性公墓。 公益性公墓(骨灰堂)建設(shè)用地以劃撥等方式取得,經(jīng)營(yíng)性公墓(骨灰堂)建設(shè)用地以出讓方式取得。 安葬骨灰的獨(dú)立墓位占地面積不得超過(guò)0.5平方米,合葬墓位的占地面積不得超過(guò)0.8平方米。安葬遺體的墓位(含合葬墓位),占地面積不得超過(guò)4平方米。墓碑高度不得超過(guò)地面0.8米。 |
2019.01 | 國(guó)家發(fā)展改革委等18部門(mén) | 《加大力度推動(dòng)社會(huì)領(lǐng)域公共服務(wù)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)提質(zhì)量、促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的行動(dòng)方案》 | 明確提出,在火葬區(qū)尚無(wú)設(shè)施的縣(市、區(qū))新建殯儀館或公益性骨灰安放設(shè)施,對(duì)已達(dá)危房標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備陳舊的縣(市、區(qū))殯儀館實(shí)施改擴(kuò)建,對(duì)已達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢年限或不符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的縣(市、區(qū))火化設(shè)備進(jìn)行更新改造。 |
2019.10 | 教育部 | 《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(專(zhuān)科)專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理辦法》 | 在相關(guān)學(xué)校和行業(yè)提交增補(bǔ)專(zhuān)業(yè)建議的基礎(chǔ)上,教育部組織研究確定9個(gè)2019年度增補(bǔ)專(zhuān)業(yè),其中“陵園服務(wù)與管理”專(zhuān)業(yè)首次進(jìn)入《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育(專(zhuān)科)專(zhuān)業(yè)目錄》。 |
2019.12 | 民政部 | 民政部發(fā)布14項(xiàng)殯葬類(lèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) | 包括《殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理指南》《遺體收殮運(yùn)輸衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范》《遺體整容操作技術(shù)規(guī)范》《遺體冷凍柜通用技術(shù)條件》《突發(fā)事件遇難人員遺體處置技術(shù)規(guī)范》等14項(xiàng)殯葬類(lèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。以上行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自2019年12月12日起實(shí)施。 |
2020.02 | 民政部 | 《殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染肺炎患者遺體處置及疫情防控工作指引(試行)》 | 搬運(yùn)、接收遺體等接觸遺體的工作人員第一次穿戴防護(hù)用具,最好請(qǐng)相關(guān)醫(yī)護(hù)人員給予專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。搬運(yùn)遺體前,應(yīng)確保遺體經(jīng)過(guò)消毒處理并進(jìn)行雙層密封包裝。 新冠肺炎患者(含疑似)遺體運(yùn)送到殯儀館后,應(yīng)當(dāng)立即火化?;鸹z體應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)門(mén)火化爐,火化前不得打開(kāi)裝殮遺體的衛(wèi)生盒和密封包裝袋,不可進(jìn)行遺容瞻仰、告別等活動(dòng)。 |
資料來(lái)源:智研咨詢(xún)整理
1、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量情況
當(dāng)前,由于我國(guó)地域分割和行政審批,殯葬服務(wù)行業(yè)整體市場(chǎng)比較分散。數(shù)據(jù)顯示,2015年全國(guó)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量為4530個(gè),2018年降為4043個(gè)。2019年全國(guó)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量增加17個(gè),為4060個(gè)。
2011-2019年全國(guó)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量
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從殯儀館數(shù)量來(lái)看,近幾年呈現(xiàn)不斷下降態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示,2018年全國(guó)殯儀館數(shù)量為1730個(gè),2019年降為1677個(gè)。
2011-2019年全國(guó)殯儀館數(shù)量情況
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2、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)職工人數(shù)
智研咨詢(xún)發(fā)布的《2020-2026年中國(guó)殯葬行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)查及投資戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,2018年全國(guó)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)職工人數(shù)為8.0萬(wàn)人,2019年降為7.9萬(wàn)人。
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3、公墓數(shù)量情況
目前,國(guó)內(nèi)對(duì)公墓的審批趨于嚴(yán)格,存在限制面積的可能性。比如民政部殯葬管理?xiàng)l例修訂稿提出從嚴(yán)審批公墓,上海對(duì)公墓實(shí)施總量控制,湖北擬對(duì)墓地面積進(jìn)行限制等等。受政策影響,近年來(lái),我國(guó)公墓數(shù)量增加受限,到2019年民政部門(mén)管理的公墓數(shù)量為1431個(gè)。
2011-2019年民政部門(mén)管理公墓數(shù)量情況
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4、全國(guó)火化爐數(shù)量
從火化爐數(shù)量來(lái)看,整體呈不斷增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),全國(guó)火化爐數(shù)量從2011年的為5209臺(tái)增加到2018年的6444臺(tái),2019年有所下降,為6400臺(tái)。
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5、殯葬細(xì)分業(yè)務(wù)情況
隨著國(guó)內(nèi)死亡人口穩(wěn)中有升,殯葬服務(wù)需求持續(xù)增加,我國(guó)殯葬服務(wù)行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前,我國(guó)殯葬服務(wù)仍以墓地服務(wù)為主,占比達(dá)58.7%;殯儀服務(wù)占比14.9;遺體處理占比4.8%;其他產(chǎn)品銷(xiāo)售及服務(wù)占比21.6%。
殯葬業(yè)各業(yè)務(wù)占比情況
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6、火化遺體情況
由于多年來(lái)的喪葬習(xí)俗影響,目前,我國(guó)火化率還較低。數(shù)據(jù)顯示,2019年我國(guó)火化遺體數(shù)量為522.7萬(wàn)具,火化率為52.4%。隨著我國(guó)殯葬劃分火化區(qū)及土葬改革區(qū),民政部提出2020年火化區(qū)要求達(dá)成或接近100%。再加上國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)化率持續(xù)提升,有望進(jìn)一步提升火化率,提升經(jīng)營(yíng)性公墓需求。
2011-2019年中國(guó)火化遺體數(shù)量及火化率情況
年份 | 火化遺體數(shù)量:萬(wàn)具 | 火化率:% |
2011年 | 468.1 | 48.8% |
2012年 | 477.7 | 49.5% |
2013年 | 468.9 | 48.2% |
2014年 | 459.3 | 47.0% |
2015年 | 459.5 | 47.1% |
2016年 | 471.8 | 48.3% |
2017年 | 482.0 | 48.9% |
2018年 | 501.7 | 50.5% |
2019年 | 522.7 | 52.4% |
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從火化遺體地區(qū)分布來(lái)看,山東、江蘇、廣東等人口大省火化遺體數(shù)排名前三,2019年火化遺體數(shù)量分別為67.47萬(wàn)具、53.67萬(wàn)具和48.02萬(wàn)具。浙江和遼寧火化遺體數(shù)量排名全國(guó)第四、第五位,分別為32.68萬(wàn)具和32.18萬(wàn)具。
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2024-2030年中國(guó)寵物殯葬服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)及投資前景研判報(bào)告
《2024-2030年中國(guó)寵物殯葬服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)及投資前景研判報(bào)告》共十一章,包含寵物殯葬服務(wù)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)分析,2024-2030年寵物殯葬服務(wù)行業(yè)投資前景及風(fēng)險(xiǎn)防范,寵物殯葬服務(wù)行業(yè)投資發(fā)展戰(zhàn)略研究等內(nèi)容。
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