改革開放以前,我國滑坡泥石流、地面塌陷和地面沉降等的認識與防治主要局限于工程建設(shè)的地質(zhì)安全選址評價和工程防護方面。改革開放以后,發(fā)達國家防災(zāi)減災(zāi)的先進理念逐漸引入我國,“地質(zhì)災(zāi)害”作為一個專門術(shù)語用于概括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫和地面沉降等逐步為政府、社會和學(xué)術(shù)界所接受。
2019年3月15日,山西省臨汾市鄉(xiāng)寧縣發(fā)生山體滑坡,造成20人死亡、13人受傷,直接經(jīng)濟損失713.5萬元。災(zāi)情等級為大型。2019年7月23日,貴州省六盤水市水城縣發(fā)生一起山體滑坡災(zāi)害,造成43人死亡、9人失蹤、11人受傷,直接經(jīng)濟損失1.9億元。災(zāi)情等級為特大型。地質(zhì)災(zāi)害對人民生命財產(chǎn)安全造成巨大危害,如何治理與防治成為刻不容緩的主題。
地質(zhì)災(zāi)害種類與成因
資料來源:智研咨詢整理
智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國地質(zhì)災(zāi)害防治行業(yè)市場現(xiàn)狀分析及投資價值研究報告》2019年全國共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害6181起,截止2020年5月全國共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害657起。
2014年~2020年5月中國地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)量
資料來源:中國統(tǒng)計年鑒、自然資源部
2019年發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害其中滑坡4220起、崩塌1238起、泥石流599起、地面塌陷121起、地裂縫1起和地面沉降2起,分別占地質(zhì)災(zāi)害總數(shù)的68.27%、20.03%、9.69%、1.96%、0.02%和0.03%
2014-2020年5月年中國主要地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)量
資料來源:中國統(tǒng)計年鑒、自然資源部
2019年地質(zhì)災(zāi)害類型構(gòu)成
資料來源:中國統(tǒng)計年鑒、自然資源部
2019年全年地質(zhì)災(zāi)害共造成211人死亡、13人失蹤、75人受傷,直接經(jīng)濟損失27.7億元。1-5月份,全國共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害造成20人死亡,5人失蹤,16人受傷,直接經(jīng)濟損失1.5億元。
2014-2020年5月年中國地質(zhì)災(zāi)害造成直接經(jīng)濟損失對比
資料來源:中國統(tǒng)計年鑒、自然資源部
2014-2020年5月年中國地質(zhì)災(zāi)害造成死亡人數(shù)走勢
資料來源:中國統(tǒng)計年鑒、自然資源部
其中特大型地質(zhì)災(zāi)害有25起,造成44人死亡、9人失蹤、11人受傷,直接經(jīng)濟損失13.4億元;大型地質(zhì)災(zāi)害有37起,造成26人死亡、13人受傷,直接經(jīng)濟損失2.2億元;中型地質(zhì)災(zāi)害有262起,造成65人死亡、2人失蹤、6人受傷,直接經(jīng)濟損失5.0億元;小型地質(zhì)災(zāi)害有5857起,造成76人死亡、2人失蹤、45人受傷,直接經(jīng)濟損失7.1億元。
2019年中國地質(zhì)災(zāi)害分級發(fā)生規(guī)模
資料來源:中國統(tǒng)計年鑒、自然資源部
2019年全國地質(zhì)災(zāi)害分布在華北、東北、華東、中南、西南和西北6個地區(qū)29個省其中,華北地區(qū)25起,、直接經(jīng)濟損失840.6萬元。東北地區(qū)34起,直接經(jīng)濟損失422.5萬元。華東地區(qū)1640起,直接經(jīng)濟損失2.2億元。中南地區(qū)3254起,直接經(jīng)濟損失4.9億元。西南地區(qū)1046起,直接經(jīng)濟損失17.0億元。西北地區(qū)182起,直接經(jīng)濟損失3.4億元。
2019全國地質(zhì)災(zāi)害數(shù)量分布及區(qū)域經(jīng)濟損失
資料來源:中國統(tǒng)計年鑒、自然資源部
2019全國地質(zhì)災(zāi)害數(shù)量區(qū)域分布
資料來源:中國統(tǒng)計年鑒、自然資源部
近些年隨著我國多項科學(xué)技術(shù)全面發(fā)展,在地質(zhì)災(zāi)害防治過程中具有較大應(yīng)用價值。各類地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生對現(xiàn)代化社會生產(chǎn)生活會產(chǎn)生較大負面影響,所以當前要全面控制地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生概率,相關(guān)部門要結(jié)合各個地區(qū)地質(zhì)環(huán)境基本現(xiàn)狀選取對應(yīng)的防治對策與管理措施,從源頭對地質(zhì)災(zāi)害問題進行有效控制。
地質(zhì)災(zāi)害防治策略
資料來源:智研咨詢整理
1全面構(gòu)建地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警機制
從各類地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)狀來看,各類地質(zhì)災(zāi)害具有不可抗拒特征,在地質(zhì)災(zāi)害防治過程中需要做好災(zāi)害識別,通過建立預(yù)警機制能有效掌握災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)狀。災(zāi)害預(yù)警屬于重要的防控措施,也是關(guān)鍵的技術(shù)性措施,主要是建立完善的監(jiān)測預(yù)警體系,能有效掌握各類地質(zhì)災(zāi)害防治成效。當監(jiān)控區(qū)域中多項地質(zhì)環(huán)境要素發(fā)生較大變化,通過監(jiān)測預(yù)警機制能有效反應(yīng)。相關(guān)監(jiān)測人員要對危害覆蓋范圍以及影響程度進行初步評估,將其作為重要基礎(chǔ),便于擬定應(yīng)急方案。地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控預(yù)警流程具體。
2.強化區(qū)域規(guī)劃建設(shè)工作
目前在地質(zhì)災(zāi)害防治過程中,要做好各個地區(qū).地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查防控,對各個地區(qū)區(qū)域規(guī)劃工作有效控制。對在區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害規(guī)劃控制過程中要對地地質(zhì)界線周邊區(qū)域地質(zhì)環(huán)境進行全面考察分析,要對潛藏的地質(zhì)隱患深入調(diào)查,對各個施工區(qū)域施工現(xiàn)狀進行深入調(diào)查。全面考察完地質(zhì)災(zāi)害與各項隱患之后,需要對地質(zhì)災(zāi)害進行綜合防治,發(fā)現(xiàn)災(zāi)害之后需要及時進行控制。分析區(qū)域地質(zhì)環(huán)境條件之后,相關(guān)人員需要擬定規(guī)范化的防治對策,與地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)相關(guān)部門強化合作,制定長遠的防治發(fā)展目標。
3.建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避讓體制
當?shù)刭|(zhì)災(zāi)害區(qū)域發(fā)出災(zāi)害警報之后,相關(guān)部門要及時對地質(zhì)災(zāi)害信息進行分析與處理,在分析過程中要確定地質(zhì)災(zāi)害基本類型以及災(zāi)害影響范圍等。如果災(zāi)害自身危險系數(shù)較大,相關(guān)部門需要及時制定有效的控制措施,使得當?shù)厝罕娔芗霸绯冯x危險區(qū)域,將災(zāi)害區(qū)域群眾進行安全轉(zhuǎn)移,這樣能保障廣大群眾人身財產(chǎn)安全。各項地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生之后,需要對受災(zāi)區(qū)域氣候變化情況、社會經(jīng)濟要素、地理位置等情況進行分析,做好災(zāi)后重建管理工作,強化人文環(huán)境與自然環(huán)境相互結(jié)合,幫助當?shù)厝罕娭亟覉@。
4.建立完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理措施
各類地質(zhì)災(zāi)害都具有較強的隱蔽性、破壞性與突發(fā)性等特征,所以在預(yù)防過程中很難及時發(fā)展災(zāi)害的存在,對其進行預(yù)測難度較大。為了全面降低地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生之后產(chǎn)生的損失,需要依照經(jīng)濟性與技術(shù)性措施,擬定更加完善的應(yīng)急處理措施。在規(guī)范化、科學(xué)化的應(yīng)急處理措施中,需要建立更加規(guī)范的信息平臺與應(yīng)急處理設(shè)備,對經(jīng)濟條件充分利用。結(jié)合災(zāi)害預(yù)測要求補充相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)備,當?shù)刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)生之后,相關(guān)管理人員需要嚴格遵循規(guī)范化流程來強化應(yīng)急反應(yīng),最大程度降低地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的各項損害。
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