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2019年中國(guó)軍工行業(yè)高景氣度、軍品采購(gòu)進(jìn)度、軍品定價(jià)機(jī)制改革提升行業(yè)盈利能力及軍工行業(yè)增速的優(yōu)勢(shì)[圖]

    一、“十三五”進(jìn)入收官階段,軍品采購(gòu)進(jìn)度有望進(jìn)一步提速

    “十三五”進(jìn)入收官階段,軍品采購(gòu)進(jìn)度有望進(jìn)一步提速。軍品的“五年周期”一般呈現(xiàn)出前松后緊的規(guī)律,但是由于現(xiàn)有的軍工行業(yè)資產(chǎn)證券化高峰主要集中在“十二五”期間,因此較難清晰完整的觀察到每個(gè)五年周期內(nèi)的軍品采購(gòu)規(guī)律。從軍費(fèi)增速來看,每個(gè)五年內(nèi)的增速高峰一般出現(xiàn)在第四個(gè)年度前后,但是上市公司的業(yè)績(jī)與軍費(fèi)預(yù)算之間不會(huì)完全同步,可能出現(xiàn)一定的延遲。

我國(guó)軍費(fèi)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)

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    相關(guān)報(bào)告:智研咨詢發(fā)布的《2019-2025年中國(guó)軍工信息化行業(yè)市場(chǎng)供需預(yù)測(cè)及投資戰(zhàn)略研究報(bào)告

    從上市公司的角度觀察,選取了四家在2012年前完成資產(chǎn)證券化,同時(shí)具有較強(qiáng)軍品屬性,受民品波動(dòng)影響較小的四家上市公司:中航飛機(jī)(2012年完成資產(chǎn)注入)、中航機(jī)電(2012年完成資產(chǎn)注入,收入僅考慮其軍品收入)、中航光電、航天電器,觀察他們?cè)?ldquo;十二五”期間的業(yè)績(jī)走勢(shì)。四家代表性公司的收入端在2014、2015年出現(xiàn)加速增長(zhǎng),并在2015年達(dá)到利潤(rùn)增長(zhǎng)的高峰。“十三五”前期,受軍改影響,可能對(duì)部分采購(gòu)及收入確認(rèn)造成一定程度的進(jìn)度放緩,而在“十三五”中后期,軍改影響逐步消除,同時(shí)疊加新裝備進(jìn)入批產(chǎn)階段,行業(yè)有望迎來新一波的業(yè)績(jī)高峰,看好“十三五”后兩年的業(yè)績(jī)高增長(zhǎng)。

    二、行業(yè)高景氣度持續(xù)性強(qiáng),看好軍工成長(zhǎng)性

    我國(guó)國(guó)防費(fèi)水平偏低,將穩(wěn)定增長(zhǎng);裝備費(fèi)占比逐年提高。2019年,新版國(guó)防白皮書發(fā)布。橫向國(guó)際對(duì)比,我國(guó)國(guó)防費(fèi)水平偏低,將繼續(xù)保持適度穩(wěn)定增長(zhǎng)??v向?qū)Ρ龋b備費(fèi)占國(guó)防費(fèi)比例持續(xù)提升,從2010年的1773.59億元提升至2017年的4288.35億元,年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)13.44%;裝備費(fèi)占比相應(yīng)由2010年的33.2%提升至2017年的41.1%,提升7.9%。裝備費(fèi)提升主要是由于我國(guó)軍隊(duì)推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)全面建設(shè),加大武器裝備建設(shè)投入,淘汰更新部分落后裝備,升級(jí)改造部分老舊裝備,研發(fā)采購(gòu)航空母艦、作戰(zhàn)飛機(jī)、導(dǎo)彈、主戰(zhàn)坦克等新式武器裝備,穩(wěn)步提高武器裝備現(xiàn)代化水平。

    對(duì)比美軍,預(yù)計(jì)航空裝備仍是裝備費(fèi)最大的投入重點(diǎn),行業(yè)高景氣度持續(xù)性強(qiáng)。對(duì)比美軍裝備采購(gòu)費(fèi)用投向中,飛機(jī)多年來始終占據(jù)首位的情況,以及我軍同美軍在裝備數(shù)量和水平上的客觀差距,預(yù)計(jì)航空裝備仍將是裝備費(fèi)最大的投入重點(diǎn)。

美國(guó)近20年來軍隊(duì)裝備采購(gòu)經(jīng)費(fèi)中,航空裝備占比遙遙領(lǐng)先

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    我國(guó)正處于新型航空裝備加速列裝和原有型號(hào)更新?lián)Q代的關(guān)鍵時(shí)期,隨著“十三五”進(jìn)入收官階段,軍品訂單有望在五年軍品周期“前松后緊”的規(guī)律下繼續(xù)呈現(xiàn)加速釋放態(tài)勢(shì),行業(yè)基本面繼續(xù)加速改善的趨勢(shì)明確。且長(zhǎng)期來看,隨著軍費(fèi)的適度穩(wěn)定增長(zhǎng),行業(yè)高景氣度的持續(xù)性強(qiáng),成長(zhǎng)屬性明顯。

    三、軍工產(chǎn)業(yè)資源整合持續(xù)推進(jìn),軍工資產(chǎn)證券化有望繼續(xù)加速

    2017年是央企混改的落地之年。從十八屆三中全會(huì)首次提出“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”,到《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》的頒布實(shí)施,國(guó)企改革頂層設(shè)計(jì)“1+N”框架體系正式確立。2015年9月,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》提出分類、分層推進(jìn)央企混改的思路,并將軍工企業(yè)歸類為“主業(yè)處于重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的商業(yè)類國(guó)有企業(yè)”。

    根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》中的表述:“對(duì)于國(guó)防軍工等特殊產(chǎn)業(yè),從事戰(zhàn)略武器裝備科研生產(chǎn)、關(guān)系國(guó)家戰(zhàn)略安全和涉及國(guó)家核心機(jī)密的核心軍工能力領(lǐng)域,實(shí)行國(guó)有獨(dú)資或絕對(duì)控股;其他軍工領(lǐng)域,分類逐步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,建立競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)體制機(jī)制,支持非國(guó)有企業(yè)參與武器裝備科研生產(chǎn)、維修服務(wù)和競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)。”本輪混改有望在軍工集團(tuán)旗下以民品業(yè)務(wù)為主的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域率先取得突破,但是對(duì)于涉及國(guó)家安全的核心軍品領(lǐng)域仍然難以介入。

    軍工作為央企混改的重點(diǎn)領(lǐng)域之一,近期有望取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。中國(guó)核建、中國(guó)船舶兩大軍工集團(tuán)被列入第一批“6+1”混改試點(diǎn);第二批混改試點(diǎn)名單中包括中國(guó)核燃料有限公司在內(nèi);第三批混改試點(diǎn)企業(yè)名單31家企業(yè)(其中央企子公司10家,地方國(guó)企21家)已經(jīng)確定,有望于今年上半年公布。隨著混改試點(diǎn)方案的加速落地,各大軍工集團(tuán)都紛紛表態(tài)要積極推進(jìn)混改工作。2017年1月,兵器工業(yè)集團(tuán)印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(試行)》,兵器裝備集團(tuán)也制訂了軍工企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)初步方案,并且確定了4家試點(diǎn)單位,未來還將有其他軍工集團(tuán)陸續(xù)跟進(jìn),制定混改路線及試點(diǎn)方案。

我國(guó)十大軍工集團(tuán)資產(chǎn)證券化率對(duì)比(單位:%)

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我國(guó)十大軍工集團(tuán)收入口徑證券化率

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    航空工業(yè)持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源整合,旗下多家上市公司推進(jìn)資本運(yùn)作。11月5日,中航飛機(jī)公布《關(guān)于籌劃重大資產(chǎn)置換暨關(guān)聯(lián)交易的提示性公告》,公司擬將部分飛機(jī)零部件制造業(yè)務(wù)資產(chǎn)與中航飛機(jī)有限責(zé)任公司部分飛機(jī)整機(jī)制造及維修業(yè)務(wù)資產(chǎn)進(jìn)行置換。公司擬與航空工業(yè)飛機(jī)進(jìn)行資產(chǎn)置換,擬置入資產(chǎn)與擬置出資產(chǎn)的差額由一方向另一方以現(xiàn)金方式補(bǔ)足。經(jīng)初步籌劃,擬置入上市公司資產(chǎn)為西安飛機(jī)工業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司100%股權(quán)、陜西飛機(jī)工業(yè)(集團(tuán))有限公司100%股權(quán)和中航天水飛機(jī)工業(yè)有限責(zé)任公司100%股權(quán)等資產(chǎn),其中中航天水飛機(jī)工業(yè)有限責(zé)任公司100%股權(quán)擬在本次交易前由航空工業(yè)無償劃轉(zhuǎn)至航空工業(yè)飛機(jī);擬置出上市公司資產(chǎn)為中航飛機(jī)股份有限公司長(zhǎng)沙起落架分公司、中航飛機(jī)股份有限公司西安制動(dòng)分公司全部資產(chǎn)及負(fù)債和貴州新安航空機(jī)械有限責(zé)任公司100%股權(quán)等資產(chǎn)。該交易完成后,預(yù)計(jì)將大幅提高上市公司凈利潤(rùn)。另外,洪都航空擬以零部件業(yè)務(wù)資產(chǎn)換洪都集團(tuán)導(dǎo)彈業(yè)務(wù)資產(chǎn),中航科工擬收購(gòu)中航直升機(jī)100%股權(quán),上述事項(xiàng)均處于積極推進(jìn)之中。

    南北船重組獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),新設(shè)立中國(guó)船舶集團(tuán)。10月25日,南北船兩大集團(tuán)旗下上市公司紛紛發(fā)布公告,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),同意中船集團(tuán)與中船重工實(shí)施聯(lián)合重組,新設(shè)中國(guó)船舶集團(tuán)有限公司,由國(guó)資委代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé),中船集團(tuán)和中船重工整體劃入中國(guó)船舶集團(tuán)。南北船的合并是國(guó)企改革的重要舉措之一,有利于船舶行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,淘汰低端落后與過剩產(chǎn)能,同時(shí)優(yōu)化國(guó)有資本布局,減少無效競(jìng)爭(zhēng),提升船舶業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

    南北船下屬上市公司資產(chǎn)運(yùn)作正穩(wěn)步推進(jìn),未來進(jìn)一步整合可期。目前,中船重工下屬上市公司中,中國(guó)重工為海洋裝備總裝平臺(tái),中國(guó)動(dòng)力為綜合動(dòng)力平臺(tái),中國(guó)海防為電子信息板塊平臺(tái),中國(guó)應(yīng)急為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)板塊平臺(tái);中船集團(tuán)已形成了與中國(guó)重工類似的資產(chǎn)整合框架,如中船科技擬收購(gòu)海鷹集團(tuán)100%股權(quán),注入中船集團(tuán)水聲設(shè)備及海洋電子資產(chǎn),變身中船集團(tuán)海洋科技資產(chǎn)上市平臺(tái);中國(guó)船舶、中船防務(wù)對(duì)正在推進(jìn)中的重大資產(chǎn)重組方案進(jìn)行了調(diào)整,調(diào)整后中國(guó)船舶成為中船集團(tuán)船舶總裝類資產(chǎn)上市平臺(tái),中船防務(wù)則成為中船集團(tuán)船舶動(dòng)力類資產(chǎn)上市平臺(tái)。另外,兩船集團(tuán)下屬均有眾多優(yōu)質(zhì)的研究院所資產(chǎn)等。未來兩船集團(tuán)下屬各業(yè)務(wù)板塊之間、上市公司與非上市資產(chǎn)之間、上市公司之間均存在進(jìn)一步整合的可能性。

南船下屬上市公司形成與北船類似的資產(chǎn)整合框架北

北船上市公司
定位
南船上市公司
定位
中國(guó)重工
海洋裝備總裝平臺(tái)
中國(guó)船舶
船舶總裝類資產(chǎn)上市平臺(tái)
中國(guó)動(dòng)力
綜合動(dòng)力平臺(tái)
中船防務(wù)
動(dòng)力類資產(chǎn)上市平臺(tái)
中國(guó)海防
電子信息板塊平臺(tái)
中船科技
海洋科技資產(chǎn)上市平臺(tái)
中國(guó)應(yīng)急
應(yīng)急產(chǎn)業(yè)板塊平臺(tái)
 
 

中國(guó)應(yīng)急 應(yīng)急產(chǎn)業(yè)板塊平臺(tái)
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    軍工行業(yè)整合加速,資產(chǎn)證券化有望進(jìn)一步提速。兩船集團(tuán)的合并既為行業(yè)整合提供了借鑒,也表明軍工行業(yè)資產(chǎn)整合正在加速。目前,多家軍工上市公司如中航飛機(jī)、中航科工、航發(fā)動(dòng)力、洪都航空、國(guó)??萍嫉日e極推進(jìn)資本運(yùn)作,軍工行業(yè)資產(chǎn)證券化有望進(jìn)一步提速。各大軍工集團(tuán)下屬均有大量?jī)?yōu)質(zhì)的非上市資產(chǎn),未來進(jìn)一步資產(chǎn)整合和資產(chǎn)證券化可期。

2019年以來各大軍工集團(tuán)軍工推進(jìn)中的資產(chǎn)證券化事件一覽

上市公司
所屬軍工集團(tuán)
資產(chǎn)證券化事件
首次披露日期
目前進(jìn)度
中航飛機(jī)
航空工業(yè)
擬將部分飛機(jī)零部件制造業(yè)務(wù)資產(chǎn)與中航飛機(jī)有限責(zé)任公司部分飛機(jī)整機(jī)制造及維修業(yè)務(wù)資產(chǎn)進(jìn)行置換。
2019-11-05
籌劃階段
航發(fā)動(dòng)力
航空工業(yè)
市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股,由6家機(jī)構(gòu)對(duì)黎明公司、南方公司和黎陽動(dòng)力增資65億元,同時(shí)中國(guó)航發(fā)以國(guó)有獨(dú)享資本公積對(duì)上述標(biāo)的增資19.80億元,增資完成后公司收購(gòu)上述黎明公司31.23%股權(quán)、黎陽動(dòng)力29.14%股權(quán)、南方公司13.26%股權(quán)
2019-07-20
積極推進(jìn)中
中國(guó)動(dòng)力
北船
市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股,購(gòu)買廣瀚動(dòng)力7.79%股權(quán)、長(zhǎng)海電推8.42%股權(quán)、中國(guó)船柴47.82%股權(quán)、武漢船機(jī)44.94%股權(quán)、河柴重工26.47%股權(quán)、陜柴重工35.29%股權(quán)、重齒公司48.44%股權(quán)
2019-06-26
證監(jiān)會(huì)已受理該行政許可事項(xiàng)
中國(guó)船舶
南船
擬購(gòu)買江南造船100%股權(quán)、外高橋造船36.27%股權(quán)、外高橋造船36.2717%股權(quán)、中船澄西21.4598%股權(quán)、廣船國(guó)際23.5786%股權(quán)和黃埔文沖30.9836%股權(quán)等,并與中船集團(tuán)共同出資組建動(dòng)力平臺(tái)等
2018-02-27
獲國(guó)資委同意批復(fù),股東大會(huì)已通過,準(zhǔn)備向證監(jiān)會(huì)報(bào)送材料
中船防務(wù)
南船
置出廣船國(guó)際部分股權(quán)及黃埔文沖部分股權(quán),置入新組建的動(dòng)力集團(tuán)100%股權(quán)
2019-04-05
股東大會(huì)已通過
中船科技
南船
擬收購(gòu)海鷹集團(tuán)100%股權(quán)
2019-3-20
收到證監(jiān)會(huì)行政許可項(xiàng)目審查一次反饋意見
中航科工
航空工業(yè)
擬收購(gòu)中航直升機(jī)100%股權(quán)
2018-10-12
整體方案達(dá)成一致,正進(jìn)行詳細(xì)條款磋商
洪都航空
航空工業(yè)
擬以零部件業(yè)務(wù)資產(chǎn)換洪都集團(tuán)導(dǎo)彈業(yè)務(wù)資產(chǎn)
2018-11-15
進(jìn)行中
國(guó)睿科技
中國(guó)電科
國(guó)??萍级ㄔ鍪召?gòu)國(guó)睿防務(wù)100%股權(quán)和國(guó)睿信維95%股權(quán)
2018-11-05
收到證監(jiān)會(huì)行政許可項(xiàng)目審查一次反饋意見

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    從產(chǎn)業(yè)層面來看,軍工行業(yè)資產(chǎn)證券化仍存較大空間,后續(xù)運(yùn)作值得期待。相較國(guó)外,目前國(guó)內(nèi)軍工行業(yè)資產(chǎn)證券化率整體仍偏低,行業(yè)總資產(chǎn)口徑和總收入口徑的資產(chǎn)證券化率分別約為43%和38%,各大軍工集團(tuán)均有大量非上市的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),借助資本市場(chǎng)繼續(xù)壯大的潛力較大。

    另外,資產(chǎn)證券化也是實(shí)現(xiàn)混改的重要方式之一,軍工行業(yè)資本運(yùn)作值得期待。

各大軍工集團(tuán)總資產(chǎn)口徑資產(chǎn)證券化率(%,億元)

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各大軍工集團(tuán)總收入口徑資產(chǎn)證券化率(%,億元)

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部分軍工集團(tuán)關(guān)于資產(chǎn)證券化的推進(jìn)計(jì)劃

軍工集團(tuán)
目前資產(chǎn)證券率(官方口徑)
資產(chǎn)證券化率目標(biāo)
來源
航天科技集團(tuán)15%
(2015年)
到“十三五”末的資產(chǎn)證券化率目標(biāo)是45%
2016年3月,《上海證券報(bào)》
中國(guó)電科-
資產(chǎn)證券化率達(dá)到35%的軍令狀
中國(guó)電科2018年工作會(huì)
 
中船重工集團(tuán)
46%
到“十三五”末集團(tuán)資產(chǎn)證券化率提升至70%
2017年10月,多家媒體報(bào)道:中船重工集團(tuán)公司董事、副總會(huì)計(jì)師張英岱
中船集團(tuán)
約40%
“十三五”末資產(chǎn)證券化率上升至60%~70%
2018年3月,《中國(guó)船舶報(bào)》報(bào)道
航空工業(yè)
超過66%
2020年資產(chǎn)證券化率達(dá)到70%
2018年5月,航空工業(yè)集團(tuán)境內(nèi)上市公司交流會(huì):集團(tuán)黨組成員、總會(huì)計(jì)師李耀
核工業(yè)集團(tuán)
約60%資
產(chǎn)證券化率未來將向80%看齊
2018年11月,中核集團(tuán)舉行的改革開放40周年新聞發(fā)布會(huì):集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書記余劍鋒

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    混改是最具活力、實(shí)現(xiàn)路徑最為多樣的改革方式,第一批央企混改試點(diǎn)以來,混改一直是國(guó)改方向最大的看點(diǎn);而軍工混改則是混改七大重點(diǎn)領(lǐng)域最有市場(chǎng)空間的方向,軍工集團(tuán)混改包括資產(chǎn)證券化、科研院所改制、引入外部增量與員工持股等基本路徑,其中資產(chǎn)證券化是混合所有制改革的主要路徑。目前我國(guó)十大軍工集團(tuán)的平均資產(chǎn)證券化率還不到40%,相比國(guó)外軍工企業(yè)平均70%的資產(chǎn)證券化水平仍有一定差距。隨著央企混改的加速推進(jìn),軍工集團(tuán)的資產(chǎn)證券化水平有望進(jìn)一步提高。

    雖然軍工集團(tuán)的資產(chǎn)證券化進(jìn)程在2015年后出現(xiàn)一定放緩,但是進(jìn)入2018年下半年節(jié)奏明顯加快。隨著“十三五”已剩下最后兩年,各大軍工集團(tuán)的資產(chǎn)證券化接近目標(biāo)考核的重要時(shí)間窗口期,推進(jìn)速度有望加快,2019年可能會(huì)有新突破。

    四、股權(quán)激勵(lì)和工資總額改革有望實(shí)質(zhì)突破,國(guó)資投資運(yùn)營(yíng)公司有望率先收益

    1)國(guó)資委表態(tài)年內(nèi)出臺(tái)央企控股上市公司股權(quán)激勵(lì)操作指導(dǎo)文件。據(jù)國(guó)資委網(wǎng)站8月初對(duì)中央企業(yè)中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制改革相關(guān)問題的回復(fù),從現(xiàn)階段開展情況來看,不少企業(yè)對(duì)中長(zhǎng)期激勵(lì)重視程度還不夠,上市公司股權(quán)激勵(lì)、科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)等激勵(lì)工具運(yùn)用的還不充分,工作推進(jìn)力度仍需加強(qiáng)。股權(quán)激勵(lì)實(shí)施力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,下一階段強(qiáng)化正向激勵(lì)還有很大的空間。中央企業(yè)目前控股國(guó)內(nèi)外上市公司403家,據(jù)國(guó)資委研究中心11月2日發(fā)布的《中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告》,目前共有45家央企控股的92戶上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃,測(cè)算占比僅23%。

    為支持和鼓勵(lì)中央企業(yè)用好上市公司股權(quán)激勵(lì),國(guó)資委將進(jìn)一步完善政策,年內(nèi)出臺(tái)中央企業(yè)控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)的操作指導(dǎo)文件,明確子企業(yè)股權(quán)激勵(lì)方案審批事項(xiàng)下放集團(tuán)公司后的工作機(jī)制,優(yōu)化業(yè)績(jī)考核條件,研究解決實(shí)際收益封頂限制問題,最大限度釋放改革紅利。

央企控股上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)情況

數(shù)據(jù)來源:公開資料整理

    2)《改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制方案》出臺(tái),股權(quán)激勵(lì)獲支持。2019年4月底,《改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制方案》出臺(tái)。方案明確,授權(quán)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司董事會(huì)審批子企業(yè)股權(quán)激勵(lì)方案,支持所出資企業(yè)依法合規(guī)采用股票期權(quán)、股票增值權(quán)、限制性股票、分紅權(quán)、員工持股以及其他方式開展股權(quán)激勵(lì),股權(quán)激勵(lì)預(yù)期收益作為投資性收入,不與其薪酬總水平掛鉤。

    2019年6月,國(guó)資委印發(fā)《國(guó)務(wù)院國(guó)資委授權(quán)放權(quán)清單(2019年版)》,進(jìn)一步加大授權(quán)放權(quán)力度,重點(diǎn)選取35項(xiàng)授權(quán)放權(quán)事項(xiàng),涵蓋規(guī)劃投資與主業(yè)管理;產(chǎn)權(quán)管理;選人用人;企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理、工資總額管理與中長(zhǎng)期激勵(lì);重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理等方面。從實(shí)施要求上看,將分類開展授權(quán)放權(quán),分別針對(duì)各中央企業(yè)、綜合改革試點(diǎn)企業(yè)、國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)企業(yè)以及特定企業(yè)相應(yīng)明確了授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)。這也標(biāo)志著落實(shí)國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革邁出了重要步伐。

    目前,國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)在央企層面已達(dá)21家,航空工業(yè)集團(tuán)是目前唯一一家入選的軍工集團(tuán),一直走在國(guó)企改革前列,有望引領(lǐng)行業(yè)改革步伐。如下屬中航沈飛實(shí)現(xiàn)核心軍工資產(chǎn)整體上市,中航科工擬收購(gòu)中航直升機(jī)100%股權(quán),洪都航空擬將部分零部件制造業(yè)務(wù)及資產(chǎn)與洪都集團(tuán)相關(guān)防務(wù)產(chǎn)品業(yè)務(wù)及資產(chǎn)進(jìn)行置換等;下屬多家企業(yè)如中航沈飛、中航光電等已實(shí)施股權(quán)激勵(lì),中航機(jī)電、中航電測(cè)等已實(shí)施高管及核心骨干員工持股,中航機(jī)電、中航電子分別擬回購(gòu)公司股份1.5-3億元用于員工持股、股權(quán)激勵(lì)或可轉(zhuǎn)債轉(zhuǎn)股等。

    航空工業(yè)、中國(guó)電子、中核集團(tuán)、兵裝集團(tuán)、中電科等多家軍工央企集團(tuán)下屬均有部分上市公司已實(shí)施了股權(quán)激勵(lì)。從實(shí)施家數(shù)來看,2019年以來,行業(yè)內(nèi)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)推進(jìn)有所加速。

軍工央企實(shí)施股權(quán)激勵(lì)家數(shù)分年度數(shù)量一覽

數(shù)據(jù)來源:公開資料整理

    國(guó)資改革持續(xù)推進(jìn),軍工行業(yè)作為重點(diǎn)領(lǐng)域之一,股權(quán)激勵(lì)和工資總額改革有望加速推進(jìn),不僅有利于激發(fā)員工的積極性,釋放企業(yè)內(nèi)生活力,也將為相關(guān)企業(yè)業(yè)績(jī)釋放增添內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。

    五、軍品定價(jià)機(jī)制改革持續(xù)推進(jìn),有望提升行業(yè)盈利能力

    據(jù)航空工業(yè)官網(wǎng)2019年03月21日消息,航空工業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)部開展2019年裝備價(jià)格業(yè)務(wù)工作培訓(xùn),“宣貫定價(jià)議價(jià)新規(guī)則”,會(huì)上就裝備定價(jià)議價(jià)新規(guī)則及其實(shí)施細(xì)則、裝備購(gòu)置價(jià)格審核相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行解讀。這意味著軍品定價(jià)機(jī)制改革已開始進(jìn)入落地實(shí)施階段。

    2019年10月24日,據(jù)解放軍報(bào)報(bào)道,《軍隊(duì)單一來源采購(gòu)審價(jià)管理辦法》出臺(tái)?!掇k法》共7章44條,重點(diǎn)明確了單一來源采購(gòu)審價(jià)的方法、程序和內(nèi)容,結(jié)合軍隊(duì)采購(gòu)工作實(shí)際,從制造成本、直接材料、直接人工、制造費(fèi)用、專項(xiàng)費(fèi)用、費(fèi)用分配、期間費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等方面對(duì)主要審核內(nèi)容及方法予以規(guī)范。這一辦法的出臺(tái),意味著軍品定價(jià)機(jī)制改革工作正在持續(xù)推進(jìn)。

軍品定價(jià)機(jī)制變化歷程時(shí)

時(shí)間
政策
頒發(fā)單位
相關(guān)內(nèi)容
1996年
《軍品價(jià)格管理辦法》
國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、總參謀部和國(guó)防科工委
(1)列入軍品價(jià)格管理目錄的軍品由國(guó)務(wù)院價(jià)格管理部門制定價(jià)格,其中部分也可由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門委托工業(yè)主管部門與軍隊(duì)訂貨部門協(xié)商制定價(jià)格,未列入軍品價(jià)格管理目錄的軍品,由供需雙方按照軍品定價(jià)原則,協(xié)商確定價(jià)格;(2)軍品實(shí)行保本微利、免稅政策;(3)軍品價(jià)格由定價(jià)成本+5%利潤(rùn)率組成;(4)價(jià)格每三年調(diào)整一次
2002年
《中國(guó)人民解放軍裝備采購(gòu)條例》
中央軍委
單一來源采購(gòu)方式沿襲了1996年《軍品價(jià)格管理辦法》里的定價(jià)方式,即定價(jià)成本+5%利潤(rùn)率;公開招標(biāo)采購(gòu)、邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)以及詢價(jià)采購(gòu)都屬于市場(chǎng)化采購(gòu)方式。不再適用于成本加成定價(jià)法。但是,在文件頒發(fā)后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),單一來源采購(gòu)方式在我國(guó)武器裝備采購(gòu)過程中仍占主導(dǎo)地位。
2009年
《關(guān)于加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性裝備采購(gòu)工作的意見》
總裝備部
強(qiáng)調(diào)推行競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)的重要意義,基本思路上,要以強(qiáng)化科研競(jìng)爭(zhēng)為基礎(chǔ),以推進(jìn)購(gòu)置競(jìng)爭(zhēng)為重點(diǎn),以探索維修競(jìng)爭(zhēng)為拓展,大力推進(jìn)和靈活開展分類、分層次、分階段和一體化競(jìng)爭(zhēng)。
2013年
《裝備購(gòu)置目標(biāo)價(jià)格論證、過程成本監(jiān)控和激勵(lì)約束定價(jià)工作指南》
總裝備部
提出推行裝備采購(gòu)目標(biāo)價(jià)格管理,并將軍品價(jià)格由原來“定價(jià)成本+5%的利潤(rùn)”修改為“定價(jià)成本+5%目標(biāo)價(jià)格+激勵(lì)(約束)利潤(rùn)”。
2014年
《競(jìng)爭(zhēng)性裝備采購(gòu)管理規(guī)定》
總裝備部
再次規(guī)定了公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、評(píng)審確認(rèn)等競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)方式,并明確指出對(duì)于單一來源裝備采購(gòu)項(xiàng)目,其分系統(tǒng)或配套產(chǎn)品具備開展競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)條件的,應(yīng)當(dāng)開展及競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu),此外,還列出了部分競(jìng)爭(zhēng)保護(hù)條款。
2019年
《軍品定價(jià)議價(jià)規(guī)則》
國(guó)務(wù)院、中央軍委
推行軍品定價(jià)和軍品議價(jià)相結(jié)合的價(jià)格管理機(jī)制。
2019年
《軍隊(duì)單一來源采購(gòu)審價(jià)管理辦法》
軍委后勤保障部
重點(diǎn)明確了單一來源采購(gòu)審價(jià)的方法、程序和內(nèi)容,結(jié)合軍隊(duì)采購(gòu)工作實(shí)際,從制造成本、直接材料、直接人工、制造費(fèi)用、專項(xiàng)費(fèi)用、費(fèi)用分配、期間費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等方面對(duì)主要審核內(nèi)容及方法予以規(guī)范。

數(shù)據(jù)來源:公開資料整理

    根據(jù)2013年原總裝發(fā)布的《裝備購(gòu)置目標(biāo)價(jià)格論證、過程成本監(jiān)控和激勵(lì)約束定價(jià)工作指南》,提出推行裝備采購(gòu)目標(biāo)價(jià)格管理,引入激勵(lì)約束機(jī)制。而從國(guó)內(nèi)外對(duì)比情況來看,分系統(tǒng)和零部件類企業(yè)的凈利潤(rùn)率基本處于同一水平,但國(guó)內(nèi)主機(jī)類企業(yè)目前的凈利潤(rùn)率基本上都在3%-4%以下,遠(yuǎn)低于美股軍工股8%-10%左右的凈利潤(rùn)率。預(yù)計(jì)隨著改革政策逐步推進(jìn)實(shí)施,將提升行業(yè)內(nèi)企業(yè),特別是主機(jī)類和重要分系統(tǒng)企業(yè)盈利能力。

國(guó)內(nèi)外總裝類企業(yè)市值對(duì)比

數(shù)據(jù)來源:公開資料整理

國(guó)內(nèi)外總裝類企業(yè)盈利能力對(duì)比

數(shù)據(jù)來源:公開資料整理

國(guó)內(nèi)外分系統(tǒng)級(jí)供應(yīng)商市值對(duì)比

數(shù)據(jù)來源:公開資料整理

國(guó)內(nèi)外分系統(tǒng)級(jí)供應(yīng)商盈利能力對(duì)比

數(shù)據(jù)來源:公開資料整理

    六、2019年基本面變化或體現(xiàn)在利潤(rùn)表,軍工行業(yè)增速具有比較優(yōu)勢(shì)

    預(yù)計(jì),軍工行業(yè)基本面的變化或?qū)?8年資產(chǎn)負(fù)債表兌現(xiàn)至19年利潤(rùn)表上,19年軍工行業(yè)增速或和18年(16-17%)基本持平或略有提升。主要源于:第一,軍工領(lǐng)域投資包括中央基本預(yù)算、地方預(yù)算以及軍民融合基金等,資金的來源和用途較為清晰,繼續(xù)保持穩(wěn)健增長(zhǎng)。第二,軍工裝備的用戶為200萬人的軍隊(duì),而作為高端裝備制造業(yè),軍工行業(yè)發(fā)展和下游客戶需求緊密相關(guān),受限于需求和產(chǎn)能的制約。此外,軍工毛利率和費(fèi)用率的變化處于變動(dòng)較大的時(shí)期,預(yù)計(jì)毛利率或略有下滑,而費(fèi)用率也下降較多,所以凈利率反而出現(xiàn)了向好的變化。

    宏觀經(jīng)濟(jì)壓力或?qū)⑼癸@軍工行業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。軍工行業(yè)增長(zhǎng)或較為穩(wěn)?。ǚ歉咚僭鲩L(zhǎng)),但在市場(chǎng)普遍預(yù)期19年宏觀經(jīng)濟(jì)壓力、貿(mào)易摩擦持續(xù)升溫的情況下,或?qū)⑹沟密姽ば袠I(yè)增速更為突出,相對(duì)其它行業(yè)具有較為明顯的比較優(yōu)勢(shì)。

本文采編:CY315

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