人口老齡化是指人口生育率降低和人均壽命延長導(dǎo)致的總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長的動態(tài)。(1)指老年人口相對增多,在總?cè)丝谥兴急壤粩嗌仙倪^程;(2)指社會人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老年狀態(tài),進入老齡化社會。國際上通??捶ㄊ?,當(dāng)一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%,或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%,即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。
我國現(xiàn)有老齡人口是歐洲老齡人口的總和。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2003年我國有老齡人口1.3億,而去年我國老齡人口已達1.42億,約占人口總數(shù)的11%。他預(yù)計到2010年我國老齡人口將達1.6億,約占人口總數(shù)的12%,并將于2015年突破2億,而到2044年前后甚至將高達4億。
人口老齡化態(tài)勢相當(dāng)嚴峻,面臨諸多復(fù)雜挑戰(zhàn)。當(dāng)前世界上多數(shù)國家已經(jīng)或正在步入老齡化社會,與之相比,我國人口老齡化態(tài)勢嚴峻,面臨著更為復(fù)雜的問題。一是老年人口絕對規(guī)模大。二是發(fā)展速度快。我國在崛起過程中是除日本外的老齡化速度最快的世界人口大國,應(yīng)對人口老齡化的時間安排要求更為緊迫。三是存在“長壽不健康”現(xiàn)象,我國老年人平均健康余壽比發(fā)達國家低10歲左右;同時,實際退休年齡只有53.3歲,加之“未富先老”,這使得我國在同等老齡化水平下,面臨著比發(fā)達國家更沉重的養(yǎng)老、醫(yī)療和照護服務(wù)壓力。四是高齡、獨居空巢、失能半失能等弱勢老年人快速增加,養(yǎng)老照料供求缺口巨大。五是發(fā)展不均衡。人口老齡化水平城鄉(xiāng)倒置,農(nóng)村人口老齡化程度始終高于城鎮(zhèn)。區(qū)域常住人口老齡化呈現(xiàn)出東部放緩、中西部不斷加快的態(tài)勢,隨著中西部青壯年人口向東部流動,這種態(tài)勢還將進一步加劇。
2010-2050年中國60歲及以上人口占比
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
我國人口老齡化仍將繼續(xù)攀升,60歲以上老人平均每年約增加800萬,各級政府將面臨老年人口的養(yǎng)老、醫(yī)療及勞動人口下降等矛盾。如何積極應(yīng)對人口老齡化的挑戰(zhàn),實現(xiàn)習(xí)近平總書記在十九大報告中提出的“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶”的目標(biāo),是各級政府肩負的重要社會政治任務(wù)。
2020-2050年中國60歲以上老年人口數(shù)量預(yù)測(億人)
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
2020-2050年中國65歲以上老年人口數(shù)量預(yù)測(億人)
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
一、人口老齡化面臨的問題
1、趨向高齡的勞動人口,社會負擔(dān)會增加
我國現(xiàn)在老年人口的比例不斷上升,所以每年會有更多的人進入退休養(yǎng)老的狀態(tài)。我國又是世界上人口最多的國家,所以老年群體相當(dāng)可觀。而我國并沒有養(yǎng)老資金方面的積累,所以這些“退休”人員的上升的負擔(dān)會加到“在職人員”,供養(yǎng)系數(shù)的增加直接落在了青壯年身上。在人口老齡化的初期階段,勞動人口會上升。但是,隨著時間的推移,婦女的總和生育率達到更替后,勞動人口數(shù)量會有所下降,青壯年的負擔(dān)系數(shù)會上升。
2、養(yǎng)老制度的不完善
我國的經(jīng)濟發(fā)展水平相對比較落后,養(yǎng)老制度還并不完善,加之又出現(xiàn)了老齡化,這對我國養(yǎng)老制度是一次挑戰(zhàn),現(xiàn)在在資金上,我們已經(jīng)處在寅吃卯糧的狀態(tài)。我國一直提倡社會養(yǎng)老,但是隨著老齡化加劇和制度的不完善,我國主要養(yǎng)老還是以家庭養(yǎng)老為主。特別是在農(nóng)村,家庭養(yǎng)老體現(xiàn)的尤為突出。在城市,養(yǎng)老的重擔(dān)壓在了企業(yè)的身上,即使提高繳費率也難以完成沉重的養(yǎng)老任務(wù)。面對這種情況,所以我國在今年的兩會期間,提出了養(yǎng)老金雙軌制和延遲退休人口年齡的制度,雖然并沒有全部運行,但是在某些地區(qū)已經(jīng)開始試運行了。
3、對社會養(yǎng)老道德的影響
我國的老齡化也會引發(fā)一系列的社會問題,比如社會倫理道德問題。我國文化源遠流長,從古代就一直有“老吾老,以及人之老;幼吾幼,以及人之幼”。這啟示我們要尊老愛幼,而現(xiàn)在的問題是“尊老”。但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,以及早期實行的計劃生育,我國現(xiàn)在的家庭結(jié)構(gòu)是“四二一”家庭,即四個老人,一對夫妻,和一個孩子的狀態(tài)。很多人迫于生計,離鄉(xiāng)外出打工,就造成“空巢老人”的狀態(tài),在廣大偏遠地區(qū),更有甚者虐待老人,不贍養(yǎng)老人這種事件頻頻發(fā)生。
二、人口老齡化解決對策
1、調(diào)整我國的人口結(jié)構(gòu)
我國現(xiàn)在已經(jīng)步入老齡化了,所以應(yīng)該提高生育率,增加年輕人口在總?cè)丝诘谋壤齺響?yīng)對人口老齡化。但是我國13億人口已經(jīng)到來,我國總資本較多,但是人均資本較少。這種情況使我國不能單純依靠出生率的增加來改變?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)。而另外一方面生育率和生育結(jié)構(gòu)該不該調(diào)整,怎樣調(diào)整,這都是一個要慎重考慮的問題,需要我們?nèi)ド钊胙芯亢吞接懀欢ㄒ獔猿诌m度原則。比如,如果我國要提高生育率,我國人口基數(shù)大,就會出現(xiàn)生育率過快增長的局面;相反,如果我們保持低生育率,那么我國的老齡化局面又會嚴重。總而言之,我國生育結(jié)構(gòu)的調(diào)整必須要兼顧年齡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
2、積極開發(fā)“銀發(fā)市場”
隨著我國老年人口的增加,我國出現(xiàn)了關(guān)于老年人的市場,這就是所謂的“銀發(fā)市場”。老年人是有市場需求的,比如對健康的需求,以及對一些衣食住行等的需求,那么針對于老年人的需求,就會有市場供給,這便形成了老年市場。比如,保健品市場,醫(yī)療服務(wù)業(yè),敬老院,以及現(xiàn)在的高校培育出來的專門為老年人提供服務(wù)和照顧的專業(yè)人才,這都伴隨人口老齡化的加劇迅速發(fā)展。老齡化既是一種挑戰(zhàn),也是一種機遇,所以要大力發(fā)展老年人的市場。
3、建立和健全老年醫(yī)療保險制度
與總?cè)丝谙啾?,老年人具有高患病率、高傷殘率、高醫(yī)療利用率的特點。因此在建立面向整個人群的醫(yī)療保險制度的同時,有必要對老年人制定有關(guān)政策,以保障老年人醫(yī)療的基本需求。對于城鎮(zhèn)人口需要完善職工基本醫(yī)療保險制度,建立多層次的醫(yī)療保障體系;而對于農(nóng)村人口可以探索多種形式的健康保障方法。逐步建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,改善特困老年人的醫(yī)療條件。
4、要逐步實現(xiàn)健康老齡化
國際上的有關(guān)研究和經(jīng)驗均表明,疾病和傷殘并不是老年期的必然產(chǎn)物,通過努力完全和可以把它們壓縮到生命最后的較短時期內(nèi),即實現(xiàn)健康的老齡化,這是老年人及其家庭乃至老齡化社會的期望。其中要特別要注意家庭小型化趨勢下老年家庭看護照料的供需狀況,及時提供相應(yīng)的幫助措施。
5、實行彈性退休年齡制度,充分發(fā)揮老年人力資源優(yōu)勢
我國實行性別、職業(yè)差異的退休年齡制,與那些預(yù)期壽命與我國同水準(zhǔn)的國家相比,我國的退休年齡普遍較低。從而兩種現(xiàn)象不可避免:一是退休人口大量隱性就業(yè);二是退休時工齡越長養(yǎng)老待遇往往也就越優(yōu)。前一現(xiàn)象使我們無法真實地了解、反映和掌握當(dāng)前的就業(yè)狀況;后一現(xiàn)象意味著求學(xué)時間越長退休時比同齡人的養(yǎng)老金會更低,這既不公平也不合理。
6、家庭養(yǎng)老逐漸向社會養(yǎng)老過渡
我國進入老齡化社會后,高齡老人迅速增加,對于老人在日常生活方面、醫(yī)療方面都需要人來照顧。目前的主要養(yǎng)老方式是家庭養(yǎng)老,由于我國實行嚴格的計劃生育政策,近年來,獨生子女已經(jīng)進入婚配階段,這些獨生子女一方面要承受社會的殘酷競爭,另一方面還要照顧“四二一”結(jié)構(gòu)下的四位老人和一個孩子,這種壓力難以承受。所以,政府要積極引導(dǎo)由家庭式的養(yǎng)老向社會式養(yǎng)老過渡。在養(yǎng)老機構(gòu)上,我國現(xiàn)存的養(yǎng)老機構(gòu)全是政府融資建設(shè)的,但隨著老齡化的加劇,我國的養(yǎng)老機構(gòu)供不應(yīng)求,政府的力量遠遠不夠,需要我們應(yīng)該調(diào)動各方面的因素,實現(xiàn)由個人、企業(yè)、社會、政府相結(jié)合的養(yǎng)老機構(gòu)。
三、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
老齡化已經(jīng)成為中國不得不面對的難題。進入老齡化社會20年來,老年人口數(shù)已從1.31億升至2.49億。
2010-2030年全國60歲及以上人口數(shù)量及占老年人比重預(yù)測
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
2010-2018年,我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場潛在規(guī)模不斷增加。隨著我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模的不斷擴大,我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已進入投資窗口期,伴隨養(yǎng)老意識普及,需求還將進一步提升。但經(jīng)過前階段高速發(fā)展,未來養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍將擴大,但增速趨于平穩(wěn)。2019年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模預(yù)計將達到7.5萬億元,到2024年預(yù)計將突破10萬億元。
2019-2024年中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模及預(yù)測
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
為滿足龐大的老年人群需求,養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)涉足領(lǐng)域不斷擴大。盡管如此,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的供給仍處于不斷增加的趨勢,據(jù)全國中老年網(wǎng)的調(diào)查,中國城市45%的老年人擁有儲蓄存款,老年人存款余額2016年超過17萬億元,人均存款將近8萬元。預(yù)計到2020年,老年人的退休金總額將超7萬億元,到2030年中國老年康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)市場消費需求將達到20萬億元左右。
2016-2020年中國老年人口消費需求規(guī)模及預(yù)測
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
智慧養(yǎng)老平臺已成養(yǎng)老流行趨勢,智慧養(yǎng)老平臺運用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能呼叫、云技術(shù)、GPS定位技術(shù)等信息技術(shù),創(chuàng)建“系統(tǒng)+服務(wù)+老人+終端”的智慧養(yǎng)老服務(wù)模式,大幅度幫助養(yǎng)老機構(gòu)提升管理效率,并且涵蓋機構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、社區(qū)日間照料等多種養(yǎng)老形式,讓老人在家就可以享受到專業(yè)、智能的服務(wù)。
相關(guān)報告:智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國人口老齡化行業(yè)市場營銷戰(zhàn)略及供需形勢分析報告》
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