一、現(xiàn)狀
2018年我國普通高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)820萬人,較2017年增加25萬人;考研人數(shù)突破280萬人,再創(chuàng)新高。受就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻影響,一方面公務(wù)員、事業(yè)單位以及教師等相對(duì)穩(wěn)定、工資收入尚可的職位紛紛受到大學(xué)生的追捧,報(bào)名人數(shù)也日益上升。例如2018年國考平均競爭比為59:1,而2019年競爭比則上升至95:1,崗位競爭情況日益激烈。另一方面,技術(shù)崗位一直處于招工難的狀態(tài),行業(yè)技能熟練工的供需缺口持續(xù)擴(kuò)大。例如汽車服務(wù)行業(yè)熟練工供需缺口預(yù)測(cè)從17年的400萬缺口,有望于19年升至550萬。一方面隨著普通高校畢業(yè)生人數(shù)將持續(xù)上升導(dǎo)致就業(yè)形勢(shì)更為嚴(yán)峻,另一方面技術(shù)工種缺人情況很難立即緩解,多因素促使職業(yè)教育培訓(xùn)需求繼續(xù)上升。預(yù)計(jì)2019年我國職業(yè)教育總規(guī)模將達(dá)1200億。
2013-2019年國考平均競爭比
年份 | 平均競爭比 |
2013 | 53:1 |
2014 | 57:1 |
2015 | 40:1 |
2016 | 33:1 |
2017 | 36:1 |
2018 | 59:1 |
2019E | 95:1 |
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2013-2020E中國職業(yè)技能教育總規(guī)模及預(yù)測(cè)
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2011-2018年全國大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)(萬人)
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2013-2022年汽車服務(wù)行業(yè)熟練工供需缺口及預(yù)測(cè)
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教育業(yè)務(wù)收入體量和增速看,職業(yè)教育板塊營收增速居前,實(shí)現(xiàn)教育業(yè)務(wù)營收54.58億元,同比增加249.59%。其中主營人才招錄培訓(xùn)業(yè)務(wù)的中公教育表現(xiàn)優(yōu)異,其營收占據(jù)板塊營收的66.64%。而其他標(biāo)的業(yè)務(wù)多為職業(yè)技能培訓(xùn)或?qū)W歷培訓(xùn)等,雖也享受政策利好,但受營業(yè)成本上升、行業(yè)競爭加劇影響,營收和毛利雖也有上升,但凈利潤表現(xiàn)相對(duì)較差。
2019H1職業(yè)教育板塊公司教育業(yè)務(wù)收入變化情況
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二、趨勢(shì)
穩(wěn)就業(yè)被確定為解決國民問題的重要舉措,而職業(yè)教育有助于提高勞動(dòng)力就業(yè)能力,加速我國勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)從中低技能型勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)往中高技能型勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。因此自2019年以來,國家先后12次出臺(tái)或提及與我國職業(yè)教育發(fā)展相關(guān)的舉措與政策,并特別提出將加大職業(yè)技能培訓(xùn)投入,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入職業(yè)教育市場,對(duì)產(chǎn)教融合型企業(yè)將給予“金融+財(cái)政+土地+信用”組合激勵(lì),并按規(guī)定落實(shí)相關(guān)稅收政策。從政府出臺(tái)的一系列文件中,可以感受政府對(duì)行業(yè)的重視和支持。伴隨頻繁的政策紅利,疊加下游強(qiáng)勁需求,未來行業(yè)景氣度將不斷上升。
2019年職業(yè)教育相關(guān)國家級(jí)政策及意見
部門 | 時(shí)間 | 內(nèi)容 |
國務(wù)院 | 2019.01 | 國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,提出到2022年,一大批普通本科高等學(xué)校 向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,建設(shè)50所高水平高等職業(yè)學(xué)校和150個(gè)骨干專業(yè)(群)。推動(dòng)建設(shè)300 個(gè)具有輻射引領(lǐng)作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。從2019年開始,在職業(yè)院校、 應(yīng)用型本科高校啟動(dòng)“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度試點(diǎn)工作。面向在校學(xué)生和 全體社會(huì)成員開展職業(yè)培訓(xùn),各類職業(yè)技能等級(jí)證書具有同等效力,持有證書人員享受 同等待遇。支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦職業(yè)教育培訓(xùn),鼓勵(lì)發(fā)展股份制、混合所有制等職 業(yè)院校和各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。 |
國務(wù)院 | 2019.02 | 國務(wù)院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》、《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案(2018-2022年)》, 提出構(gòu)建服務(wù)全民的終身學(xué)習(xí)體系。強(qiáng)化職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校的繼續(xù)教育與社會(huì)培訓(xùn)服 務(wù)功能,開展多類型多形式的職工繼續(xù)教育。提升一流人才培養(yǎng)與創(chuàng)新能力。加快發(fā)展 現(xiàn)代職業(yè)教育,不斷優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)與布局。推動(dòng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、深 度融合,集中力量建成一批中國特色高水平職業(yè)院校和專業(yè)。優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),綜合 運(yùn)用招生計(jì)劃、就業(yè)反饋、撥款、標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估等方式,引導(dǎo)高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校及時(shí)調(diào) 整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。 |
國務(wù)院 | 2019.03 | 2019年《政府工作報(bào)告》提出:“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”“今年大規(guī)模擴(kuò)招100萬人”“中 央財(cái)政大幅增加對(duì)高職院校的投入,地方財(cái)政也要加強(qiáng)支持,并支持企業(yè)和社會(huì)力量興 辦職業(yè)教育。” |
發(fā)改委、教 育部 | 2019.04 | 國家發(fā)改委、教育部印發(fā)《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施辦法(試行)》,對(duì)產(chǎn)教融合型企業(yè) 將給予“金融+財(cái)政+土地+信用”組合激勵(lì),并按規(guī)定落實(shí)相關(guān)稅收政策。該鼓勵(lì)最終落實(shí) 或因地域不同存在差異,但是政策對(duì)企業(yè)投資職業(yè)教育的鼓勵(lì)和支持態(tài)度已十分明確, 最終落實(shí)的激勵(lì)措施值得期待。 |
教育部及 多部門 | 2019.04 | 教育部聯(lián)合多部委印發(fā)《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度試點(diǎn)方 案》,國家計(jì)劃在近期將在試點(diǎn)學(xué)校(以高等職業(yè)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校(不含技工學(xué)校)為 主,本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)學(xué)校、應(yīng)用型本科高校及國家開放大學(xué)等積極參與)。啟動(dòng)首 批批5個(gè)職業(yè)技能領(lǐng)域試點(diǎn):建筑工程技術(shù)、信息與通信技術(shù)、物流管理、老年服務(wù)與管 理、汽車運(yùn)用與維修技術(shù),并將在5個(gè)領(lǐng)域遴選確定了參與首批試點(diǎn)的有關(guān)職業(yè)技能等 級(jí)證書。產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地和產(chǎn)教融合型企業(yè)要積極參與實(shí)施培訓(xùn),中央財(cái)政將建立獎(jiǎng) 補(bǔ)機(jī)制,引導(dǎo)各地通過政府購買服務(wù)等方式支持開展職業(yè)技能等級(jí)證書培訓(xùn)和考核工作。 |
教育部、人 社部 | 2019.04 | 教育部、人社部印發(fā)《職業(yè)技能等級(jí)證書監(jiān)督管理辦法(試行)》,提到了以下要求:職 業(yè)技能等級(jí)證書按照“三同兩別”原則管理,“三同”是:院校外、院校內(nèi)試點(diǎn)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組 織(含社會(huì)第三方機(jī)構(gòu),下同)對(duì)接同一職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn);兩部門目錄內(nèi)職業(yè)技能 等級(jí)證書具有同等效力和待遇;在學(xué)習(xí)成果認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換等方面具有同一效能。“兩 別”是:人力資源社會(huì)保障部、教育部分別負(fù)責(zé)管理監(jiān)督考核院校外、院校內(nèi)職業(yè)技能等 級(jí)證書的實(shí)施(技工院校內(nèi)由人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé));職業(yè)技能等級(jí)證書由參 與試點(diǎn)的培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織分別自行印發(fā)。 |
教育部、財(cái) 政部 | 2019.04 | 教育部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》,總體 目標(biāo)為:圍繞辦好新時(shí)代職業(yè)教育的新要求,集中力量建設(shè)50所左右高水平高職學(xué)校和 150個(gè)左右高水平專業(yè)群,打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地和技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),支撐 國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引領(lǐng)新時(shí)代職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 |
教育部、財(cái) 政部 | 2019.04 | 教育部、財(cái)政部印發(fā)《中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目遴選管理辦法(試 行)》,項(xiàng)目遴選的總體要求為:堅(jiān)持質(zhì)量為先、改革導(dǎo)向、扶優(yōu)扶強(qiáng),面向獨(dú)立設(shè)置的 ??聘呗殞W(xué)校(包括社會(huì)力量舉辦的專科高職學(xué)校),分高水平學(xué)校和高水平專業(yè)群兩類 布局。在高職學(xué)校年生均財(cái)政撥款水平達(dá)到國家統(tǒng)一要求且逐年增長的前提下,對(duì)職業(yè) 教育發(fā)展環(huán)境好、重點(diǎn)工作推進(jìn)有力、改革成效明顯、“雙高計(jì)劃”政策資金保障力度大 的省份予以傾斜支持。 |
國務(wù)院 | 2019.05 | 國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》 要求,實(shí)施大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)方面,2019年培訓(xùn)1500萬人次以上,三年內(nèi)培訓(xùn)5000 萬人次以上。會(huì)議還確定拿出1000億失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余,統(tǒng)籌用于職業(yè)技能提升行動(dòng)等 措施。會(huì)議同時(shí)通過高職院校擴(kuò)招100萬人的具體實(shí)施方案,對(duì)如何擴(kuò)招、如何保證就 業(yè)等問題作出部署。 |
國務(wù)院 | 2019.05 | 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案(2019-2021年)》,該文件要求:2019年至 2021年,持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動(dòng),提高培訓(xùn)針對(duì)性實(shí)效性,全面提升勞動(dòng)者職業(yè)技 能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三年共開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)5000萬人次以上,其中 2019年培訓(xùn)1500萬人次以上;經(jīng)過努力,到2021年底技能勞動(dòng)者占就業(yè)人員總量的比 例達(dá)到25%以上,高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到30%以上。 |
教育部 | 2019.06 | 教育部印發(fā)《關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實(shí)施工作的指導(dǎo)意見》,強(qiáng)調(diào)了各級(jí) 教育部門的監(jiān)督與指導(dǎo)職責(zé):國務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)定期修訂發(fā)布中職、高職專業(yè)目 錄,制訂發(fā)布職業(yè)教育國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),宏觀指導(dǎo)專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實(shí)施工作。省 級(jí)教育行政部門要結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H進(jìn)一步提出指導(dǎo)意見或具體要求,推動(dòng)國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)落 地實(shí)施;要建立抽查制度,對(duì)本地區(qū)職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂、公開和實(shí)施情況 定期檢查評(píng)價(jià),并公布檢查結(jié)果。市級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督本地區(qū)中等 職業(yè)學(xué)校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實(shí)施工作,并做好備案和匯總。 |
國務(wù)院 | 2019.06 | 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見》,政府支持一批家政企業(yè)舉辦 職業(yè)教育。將家政服務(wù)列為職業(yè)教育校企合作優(yōu)先領(lǐng)域,打造一批校企合作示范項(xiàng)目。 支持符合條件的家政企業(yè)舉辦家政服務(wù)類職業(yè)院校,各?。▍^(qū)、市)要設(shè)立審批綠色通 道,簡化流程優(yōu)化服務(wù)。推動(dòng)30家以上家政示范企業(yè)、50所以上有關(guān)院校組建職業(yè)教育 集團(tuán)。對(duì)符合條件的家政類產(chǎn)教融合校企合作項(xiàng)目,優(yōu)先納入中央預(yù)算內(nèi)投資支持范圍。 |
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
由于職業(yè)教育行業(yè)已發(fā)展數(shù)十年,同業(yè)競爭日益激烈,獲客成本水漲船高,因此大部分職業(yè)教育公司的教育業(yè)務(wù)毛利率均略有下降,如百洋股份教育業(yè)務(wù)毛利率從18H1的81.26%下降至19H1的69.02%,行業(yè)整體毛利率也從18H1的65.03%下降至19H1的60.12%。因此,在獲客和擴(kuò)張方面具有明顯優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)軍企業(yè),如中公教育、中國東方教育等未來的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)有望進(jìn)一步擴(kuò)大。此外,由于人才招錄市場的競爭性和就業(yè)相關(guān)性更強(qiáng),帶動(dòng)滲透率的進(jìn)一步上升,且對(duì)比職業(yè)技能培訓(xùn),人才招錄培訓(xùn)的參培人群更為集中,教室建設(shè)成本更低,因此下沉速度和營收增速也更快。綜上,在行業(yè)景氣度整體向好的大背景下,未來獲客和擴(kuò)張成本將是影響公司凈利潤的重要因素。
相關(guān)報(bào)告:智研咨詢發(fā)布的《2019-2025年中國職業(yè)教育行業(yè)市場現(xiàn)狀分析及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》


2025-2031年中國高等職業(yè)教育行業(yè)市場專項(xiàng)調(diào)研及投資前景規(guī)劃報(bào)告
《2025-2031年中國高等職業(yè)教育行業(yè)市場專項(xiàng)調(diào)研及投資前景規(guī)劃報(bào)告》共八章,包含2020-2024年高等職業(yè)教育政策法規(guī)制度分析,高等職業(yè)教育投資分析,高等職業(yè)教育的前景趨勢(shì)分析等內(nèi)容。



