垃圾分類,是涉及分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的全程分類體系。目前,生活垃圾可以分為四大類:可回收物、有害垃圾、濕垃圾和干垃圾??苫厥瘴锸侵缚裳h(huán)利用的生活廢棄物;有害垃圾是對人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的生活廢棄物,包括廢電池、廢燈管、廢藥品等;濕垃圾是生物質(zhì)生活廢棄物,即易腐垃圾,包括食品廢料、剩菜剩飯等;干垃圾是除可回收垃圾、有害垃圾、濕垃圾以外的其它生活廢棄物。
生活垃圾分類標準
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垃圾分類后將針對不同類別垃圾進行單獨處理,將垃圾處置污染將至最低,提高垃圾處置效率,與現(xiàn)有的無害化處理方式相比更加高效細化,通過分類處理增加資源回收能夠減少填埋垃圾量,同時彌補垃圾產(chǎn)量增長與處理產(chǎn)能之間缺口。針對四類垃圾的產(chǎn)能建設均已開展,包括:處置干垃圾的垃圾焚燒;處置有害垃圾的危險廢物處理;針對濕垃圾的餐余垃圾處理;針對可回收垃圾的資源分類及家電拆解等。
2019年6月發(fā)布的《關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》要求,生活垃圾分類工作包含2個重要節(jié)點:1.到2020年,各直轄市、省會城市、計劃單列市等46個重點城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。2022年,各地級城市至少有1個區(qū)實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。2.到2025年,全國地級及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。
生活垃圾分類工作基本路線
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2018-2019年我國垃圾分類制度政策
出臺日期 | 政策名稱 | 出臺部門 | 目標 | 詳細措施 |
2018年1 月 | 《關于加快 推進部分 重點城市 生活垃圾 分類工作 的通知》 | 住建部 | 2020年年底前,46個重點城 市基本建成生活垃圾分類處 理系統(tǒng),基本形成相應的法律 法規(guī)和標準體系,形成一批可 復制、可推廣的模式。在進入 焚燒和填埋設施之前,可回收 物和易腐垃圾的回收利用率 合計達到35%以上。2035年 前,46個重點城市全面建立城 市生活垃圾分類制度,垃圾分 類達到國際先進水平 | 規(guī)范生活垃圾分類投放:要設立有害垃圾固定回收點或設置專門容器,獨立儲 存。 |
規(guī)范生活垃圾分類收集:建立健全生活垃圾分類收集責任制,落實屬地責任, 加強對生活垃圾分類收集責任人的日常監(jiān)管。 | ||||
加快配套分類運輸系統(tǒng):要建立與生活垃圾分類相銜接的收運網(wǎng)絡,提高有害 垃圾運輸能力,推廣“車載桶裝”、直運等密閉、高效的廚余垃圾運輸系統(tǒng)。 | ||||
加快建設分類處理設施:要編制實施生活垃圾分類處理設施建設規(guī)劃,加快以 焚燒為主的垃圾處理設施建設?,F(xiàn)有處理設施不達標的,要盡快實施提升改造。 探索總結(jié)廚余垃圾處理模式,統(tǒng)籌填埋、焚燒等處理技術,加快相應設施建設。 加快再生資源回收利用體系建設,推動再生資源規(guī)范化、專業(yè)化處理和利用。 加快危險廢物處理設施建設,確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵生活 垃圾處理產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,統(tǒng)籌各類垃圾處理。 | ||||
2019年6 月 | 《關于在全 國地級及 以上城市 全面開展 生活垃圾 分類工作 的通知》 | 住建部 | 到2020年,46個重點城市基 本建成生活垃圾分類處理系 統(tǒng);其他地級城市實現(xiàn)公共機 構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋,至少 有1個街道基本建成生活垃圾 分類示范片區(qū)。到2022年, 各地級城市至少有1個區(qū)實現(xiàn) 生活垃圾分類全覆蓋;其他各 區(qū)至少有1個街道基本建成生 活垃圾分類示范片區(qū)。到2025 年,全國地級及以上城市基本 建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。 | 做好頂層設計:各地級城市應于2019年底前,編制完成生活垃圾分類實施方 案,明確生活垃圾分類標準,以及推動生活垃圾分類的目標任務、重點項目、 配套政策、具體措施。公共機構(gòu)要率先示范,相關經(jīng)營場所比照黨政機關積極 落實生活垃圾分類要求。 |
夯實學校教育:切實以生活垃圾分類為載體,培養(yǎng)一代人良好的文明習慣、公 共意識和公民意識;開展青年志愿活動,鼓勵和引導青少年積極參與生活垃圾 分類;動員家庭積極參與,大力傳播生態(tài)文明思想和理念,引導家庭成員從自 身做起,自覺成為生活垃圾分類的參與者、踐行者、推動者。 | ||||
以街道為單元,開展生活垃圾分類示范片區(qū)建設:實現(xiàn)生活垃圾分類管理主體 全覆蓋,生活垃圾分類類別全覆蓋,生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系 統(tǒng)全覆蓋。 | ||||
采取簡便易行的分類投放方式:各地級及以上城市要以“有害垃圾、干垃圾、 濕垃圾和可回收物”為生活垃圾分類基本類型,確保有害垃圾單獨投放,逐步 做到干、濕垃圾分開,努力提高可回收物的單獨投放比例。 | ||||
設置環(huán)境友好的分類收集站點:實施生活垃圾分類的單位、社區(qū)要優(yōu)化布局, 合理設置垃圾箱房、垃圾桶站等生活垃圾分類收集站點。 | ||||
分類運輸環(huán)節(jié)防止分類運輸環(huán)節(jié)防止“先分后混”::分類后的生活垃圾必須實行分類運輸,各地級 及以上城市要以確保全程分類為目標,建立和完善分類后各類生活垃圾的分類 運輸系統(tǒng)。 | ||||
加快提高與前端分類相匹配的處理能力:要加快建立與生活垃圾分類投放、分 類收集、分類運輸相匹配的分類處理系統(tǒng),加強生活垃圾處理設施的規(guī)劃建設, 滿足生活垃圾分類處理需求。 |
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垃圾分類已納入《固廢法》征求意見,處罰制度已有部分城市展開。2018年7月生態(tài)環(huán)境部就《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂草案)(征求意見稿)》公開征求意見,其中增設生產(chǎn)者責任延伸制度、生活垃圾分類制度等,并對具體罰則進行了修訂。此外,《上海市生活垃圾管理條例》于2019年7月1日已正式開始實施,標志著在推行20多年后“垃圾分類”在上海納入法治框架:個人混合投放垃圾,今后最高可罰200元;單位混裝混運,最高則可罰5萬元。隨著加入立法及行政處罰普及,垃圾分類制度剛性逐步增強。
《固體廢物污染環(huán)境防治法(修訂案)》修訂草案新增內(nèi)容
新增內(nèi)容 | 具體內(nèi)容 |
生產(chǎn)者責任延伸制度 | 國家建立電器電子等產(chǎn)品的生產(chǎn)者責任延伸制度,鼓勵生產(chǎn)者開展生態(tài)設計、建立回收體系,促進資源回收利用。 |
生活垃圾分類制度 | 國家推行生活垃圾分類制度,地方各級人民政府應做好分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系建設,采取符合 本地實際的分類方式,配置相應的設施設備,促進可回收物充分利用,實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化和無害化。 |
工業(yè)固體廢物排污許可制 度 | 國家實行工業(yè)固體廢物排污許可制度,產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位必須按照國務院生態(tài)環(huán)境主管部的規(guī)定,向所在地設區(qū) 的市級以上生態(tài)環(huán)境主管部門提供工業(yè)固體廢物的種類、生產(chǎn)量、流向、貯存、處置等有關資料,以及減少固體廢物產(chǎn) 生、促進綜合利用的具體措施,申請領取排污許可證,并按照排污許可證要求管理所產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物。 |
環(huán)境保護稅 | 產(chǎn)生固體廢物的單位,按照《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》規(guī)定繳納環(huán)境保護稅。 |
固體廢物進口管理制度 | 全面貫徹實施《禁止洋垃圾境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》,改革固體廢物進口管理制度 |
區(qū)域合作 | 國家鼓勵臨近省、自治區(qū)、直轄市之間開展區(qū)域合作,統(tǒng)籌建設區(qū)域性危險廢物集中處置設施。 |
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隨著垃圾分類試點在全國逐漸落地,來自上海等46個重點城市的垃圾桶需求被引爆,由于包括上海在內(nèi)的近八成重點城市采用干垃圾、濕垃圾、可回收垃圾和有害垃圾的四分類方法,不僅小區(qū)和中轉(zhuǎn)站等終端集中收集點的大型垃圾桶需要更新和擴充數(shù)量,居民家庭和辦公室的小型垃圾桶同樣面臨更新?lián)Q代和增添購置的需求。
今年6月1日至18日相比去年同時段,“分類垃圾桶”全國搜索量增長18倍,其中來自上海的搜索量暴增134倍;銷量方面,6月下旬分類垃圾桶來自上海地區(qū)的購買量同比增長105.8倍,成為同期最火爆商品。阿里巴巴數(shù)據(jù)同樣顯示垃圾桶需求井噴:6月份僅淘寶和天貓平臺的個人用戶購買分類垃圾桶金額就達2.5億元,其中上海地區(qū)貢獻了1/5的購買量。
塑料垃圾桶桶身和桶蓋一般采用高密度聚乙烯HDPE或聚丙烯PP注塑成型,目前家用塑料垃圾桶多采用PP材質(zhì)、容量多在6-10升之間,從注塑機在塑料垃圾桶的具體應用來看,800噸鎖模力注塑機主要生產(chǎn)小型垃圾桶。1400—1600噸鎖模力注塑機主要生產(chǎn)中型垃圾桶,而室外大型垃圾桶多使用HDPE材質(zhì),為與環(huán)衛(wèi)車使用匹配,容量基本都是240升,對于注塑設備的鎖模力要求基本都在2000噸以上,2200—2800噸鎖模力注塑機主要生產(chǎn)大型垃圾桶。
二、垃圾桶新增算
居民家庭需求:根據(jù)國家衛(wèi)計委2015年數(shù)據(jù)顯示,我國家庭平均人口數(shù)為3.01人;根據(jù)住建部數(shù)據(jù),2017年中國城鎮(zhèn)人口人均住宅建筑面積為34.4平方米、套戶比為1.07。假設居民家庭每套住宅需新采購8升家用垃圾桶2個。
小區(qū)中轉(zhuǎn)需求:根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2019年8月上海共有小區(qū)19257個,平均每個小區(qū)住宅數(shù)為426套,草根調(diào)研顯示一般每個小區(qū)設置定時定點開放的四分類投放點1處、需要240升垃圾桶10個左右(干垃圾、濕垃圾、可回收垃圾各3個,有害垃圾1個),錯時2分類投放點5-6處、需要240升垃圾桶12個左右(干垃圾、濕垃圾各5個),折合平均每套住宅需240升垃圾桶0.052個。
辦公需求:根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2018年我國第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)分別為3.59億和2.14億,占總?cè)丝诒确謩e為25.71%和15.32%,我們簡單假設各樣本之間該比例一致;假設第三產(chǎn)業(yè)需要人均添置0.25只8升家用垃圾桶(原來2人共用1只垃圾桶,現(xiàn)增加4人共用濕垃圾垃圾桶1只),假設第二產(chǎn)業(yè)需要人均添置0.1只8升家用垃圾桶(新增10人共用濕垃圾垃圾桶1只)。
寫字樓和購物商場等中轉(zhuǎn)需求:根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,平均寫字樓可容納大約200人辦公,平均每層需設置用于中轉(zhuǎn)干垃圾、濕垃圾和可回收垃圾的240升垃圾桶各1只,較垃圾分類之前大約新增1只;假設一二線城市人均購物中心面積1.5平米、地級市人均0.6平米;假設購物中心每1000平米需新增用于中轉(zhuǎn)的240升垃圾桶1只。
酒店需求:根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2018年底我國地級市共有23.24萬家酒店、客房數(shù)合計393.17萬間,假設垃圾分類后每家酒店需新增240升垃圾桶2只、每間客房需新增8升垃圾桶1只;
餐飲需求:根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2017年底我國約有餐飲門店566.6萬家,假設垃圾分類后平均每家門店需新增240升垃圾桶1只(用于干垃圾中轉(zhuǎn))、8升垃圾桶10只(用于客戶干垃圾分類投放)。
垃圾分類全面推行后帶動新增垃圾桶需求測算
- | 46個重點城市全面推行 | 337個地級市全面推行 |
新增8升垃圾桶需求(萬只) | 35,656 | 44,906 |
新增240升垃圾桶需求(萬只) | 1,317 | 1,649 |
數(shù)據(jù)來源:公開資料整理
三、注塑機新增需求量
46個重點城市2020年底全部落實垃圾分類、2020年中之前垃圾桶全部到位;2025年地級市2025年底全部落實垃圾分類、2025年中之前垃圾桶全部到位;垃圾桶生產(chǎn)廠商提前半年設備到位并投入生產(chǎn)。8升垃圾桶平均使用年限為5年、240升垃圾桶平均使用年限為1.5年。240升垃圾桶使用2000噸注塑機生產(chǎn),用時3分鐘/只,注塑機均價為300萬元/臺;8升垃圾桶使用300噸注塑機生產(chǎn),用時2分鐘/只,注塑機均價為30萬元/臺。
垃圾分類全面推行后帶動新增注塑機市場空間測算
- | 46個重點城市全面推行 | 337個地級市全面推行 |
300噸注塑機需求量(億元) | 12.38 | 5.69 |
2000噸注塑機需求量(億元) | 6.86 | 6.3 |
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中國注塑機企業(yè)目前仍集中于中低端市場,不過部分優(yōu)勢企業(yè)大力投入研發(fā)力量,已逐步占據(jù)中端市場。典型企業(yè)代表為第一梯隊的海天國際,以及與本公司同屬第二梯隊的震雄集團和伊之密等。在產(chǎn)業(yè)集中度上,有競爭優(yōu)勢的企業(yè)份額持續(xù)擴大中,市場集中度不斷提高,向有技術優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、和渠道優(yōu)勢的企業(yè)集中。
市場份額最大的四家生產(chǎn)企業(yè)占據(jù)著60.13%的市場。
相關報告:智研咨詢發(fā)布的《2019-2025年中國分類垃圾桶行業(yè)市場運營模式分析及發(fā)展趨勢預測研究報告》


2024-2030年中國垃圾分類行業(yè)市場全景調(diào)研及投資前景研判報告
《2024-2030年中國垃圾分類行業(yè)市場全景調(diào)研及投資前景研判報告》共十四章,包含垃圾分類行業(yè)其他重點城市發(fā)展分析,中國垃圾分類產(chǎn)業(yè)鏈典型企業(yè)發(fā)展分析,2024-2030年中國垃圾分類投資分析及前景趨勢預測等內(nèi)容。



