水處理是“十三五”的重點之一,多項政策提出明確目標(biāo)和規(guī)劃,涉及減排目標(biāo)、建設(shè)目標(biāo)、法律保障等,可執(zhí)行性強(qiáng)。COD、氨氮:要求到2020年,較2015年減排10%。黑臭水體:到2020年地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi);直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)要于2017年底前基本消除黑臭水體。污水處理:到2020年底,城市污水處理率達(dá)到95%,新增污水處理設(shè)施規(guī)模5022萬立方米/日,提標(biāo)改造污水處理設(shè)施規(guī)模4220萬立方米/日,并加大管網(wǎng)建設(shè)力度,新增污水管網(wǎng)12.59萬公里,老舊污水管網(wǎng)改造2.77萬公里,合流制管網(wǎng)改造2.88萬公里。農(nóng)村污水:明確了梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的任務(wù),“十三五”全國新增完成13萬個建制村的環(huán)境綜合治理。
2015年以來水處理相關(guān)核心政策梳理
時間 | 政策名稱 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 政策內(nèi)容 |
2015/4/16 | 水污染防治行動計劃 | 國務(wù)院 | 提出明確目標(biāo):到2020年,七大重點流域水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例達(dá)70%以上;地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi),集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體高于93%,全國地下水質(zhì)量極差的比例控制在15%左右,近岸海域 水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例達(dá)到70%左右;到2030年,全國七大重點流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到75%以上,城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除,城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體為95%左右。 |
2016/11/24 | “十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 | 國務(wù)院 | 要求“十三五”COD、氮氧化物排放量分別減少10%;并對水環(huán)境質(zhì)量提出多向要求。 |
2016/12/31 | “十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃 | 發(fā)改委、住建部 | 提出目標(biāo):到2020年底,城市污水處理率達(dá)到95%,其中地級及以上城市建成區(qū)基本實現(xiàn)全收集、全處理;縣城不低于85%,其中東部地區(qū)力爭達(dá)到90%;建制鎮(zhèn)達(dá)到70%,其中中西部地區(qū)力爭達(dá)到50%;京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成。地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)。直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)要于2017年底前基本消除黑臭水體。地級及以上城市污泥無害化處置率達(dá)到90%。“十三五”規(guī)劃新增污水管網(wǎng)12.59萬公里,老舊污水管網(wǎng)改造2.77萬公里,合流制管網(wǎng)改造2.88萬公里,新增污水處理設(shè)施規(guī)模5022萬立方米/日,提標(biāo)改造污水處理設(shè)施規(guī)模4220萬立方米/日,新增污泥(以含水80%濕污泥計)無害化處置規(guī)模6.01 萬噸/日,新增再生水利用設(shè)施規(guī)模1505萬立方米/日,新增初期雨水治理設(shè)施規(guī)模831萬立方米/日。 |
2017/6/27 | 中華人民共和國水污染防治法 | 全國人大 | 修改要點包括:1)增加河長制;2)加強(qiáng)信息公開;3)總量控制嚴(yán)格執(zhí)行,超標(biāo)將暫停審批新增項目;4)明確實施排污許可證制度;5)強(qiáng)化監(jiān)測,確保及時性、真實性、準(zhǔn)確性;6)建立水環(huán)境聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制;7)強(qiáng)化污泥監(jiān)管及妥善處置;8)支持農(nóng)村污水、垃圾處理;9)加大處罰力度。新法自2018年1月1日起施行。 |
2018/2/6 | 農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案 | 國務(wù)院 | 東部地區(qū)、中西部近郊區(qū)等有條件地區(qū),農(nóng)村生活污水治理率要求明顯提升,中西部基本具備條件的地區(qū),力爭實現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右,生活污水亂排亂放得到管控;明確了梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的任 務(wù)。 |
2018/7/26 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃 | 生態(tài)環(huán)境部 | 要實施“一保兩治三減四提升”,即保護(hù)農(nóng)村飲用水水源地,治理農(nóng)村生活垃圾和污水,減少化肥、農(nóng)藥使用量和農(nóng)業(yè)用水總量,提升農(nóng)業(yè)面源污染水體水質(zhì)、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力和農(nóng)村居民生態(tài)環(huán)境保護(hù)參與度。 |
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根據(jù)《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,“十三五”城鎮(zhèn)污水及再生水各類設(shè)施建設(shè)的市場空間約為5600億元,主要市場包括:
1、新增污水處理設(shè)施1506億元:將污水處理能力由2015年的2.17億立方米/日,提升至2020年的2.68億立方米/日,增量達(dá)5022萬立方米/日,城市污水處理率達(dá)到95%以上,縣城達(dá)到85%以上;規(guī)劃市場空間較大的省份包括山東(120億元)、浙江(114億元)、廣東(98億元)等。
各省市“十三五”城鎮(zhèn)新增污水設(shè)施規(guī)模規(guī)劃
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各省市“十三五”城鎮(zhèn)新增污水設(shè)施投資額規(guī)劃
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2、污水提標(biāo)改造市場432億元:主要對城市污水處理的排水進(jìn)行提標(biāo),“水十條”要求敏感區(qū)域城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施應(yīng)于2017年底前全面達(dá)到一級A排放標(biāo)注,目前各地根據(jù)自己的實際情況,推進(jìn)提標(biāo)改造;規(guī)劃市場空間較大的省份包括上海(112億元)、浙江(53億元)、江蘇(30億元)等。
省市“十三五”城鎮(zhèn)污水提標(biāo)改造規(guī)模規(guī)劃
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各省市“十三五”城鎮(zhèn)污水提標(biāo)改造投資額規(guī)劃
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3、新建配套污水管網(wǎng)2135億元:新建污水管網(wǎng)12.59萬公里,至2020年達(dá)42.24萬公里;規(guī)劃市場空間較大的省份包括江蘇(161億元)、浙江(160億元)、湖南(140億元)等。
各省市“十三五”城鎮(zhèn)新增污水管網(wǎng)規(guī)模規(guī)劃
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各省市“十三五”城鎮(zhèn)新增污水管網(wǎng)投資額規(guī)劃
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4、老舊污水管網(wǎng)改造494億元:改造老舊污水管網(wǎng)2.77萬公里;規(guī)劃市場空間較大的省份包括廣東(43億元)、湖北(41億元)、湖南(36億元)等。
各省市“十三五”城鎮(zhèn)老舊污水管網(wǎng)改造規(guī)劃
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各省市“十三五”城鎮(zhèn)老舊管網(wǎng)改造投資額規(guī)劃
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5、黑臭水體相關(guān)設(shè)施1700億元:“十三五”期間地級及以上城市黑臭水體整治控源截污涉及的設(shè)施建設(shè)投資約1700億元,市場已包含在前述投資方向中,其治理需求主要在廣東、安徽、湖北等。
各省市“十三五”黑臭水體治理規(guī)劃
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“十三五”城鎮(zhèn)污水及再生水設(shè)施建設(shè)投資空間
項目 | “十三五”新增規(guī)模 | 投資金額(億) |
新建配套污水管網(wǎng) | 12.59萬公里 | 2135 |
老舊污水管網(wǎng)改造 | 2.77萬公里 | 494 |
雨污合流污水管網(wǎng) | 2.87萬公里 | 501 |
新建污水處理設(shè)施 | 5022萬立方米/日 | 1506 |
提標(biāo)改造污水設(shè)施 | 4220萬立方米/日 | 432 |
新增或改造污泥處置設(shè)施 | 6.01萬噸/日 | 294 |
新增再生水生產(chǎn)設(shè)施 | 1505萬噸/日 | 158 |
初期雨水污染治理設(shè)施 | 831萬噸/日 | 81 |
合計 | 5600 |
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“十四五”城市污水處理市場空間較“十三五”平穩(wěn)增長,預(yù)計新增污水處理能力3,120萬立方米/日,較“十三五”增9.2%;新增排水管網(wǎng)長度23.0萬公里,較“十三五”增6.0%。
1、污水處理能力:假設(shè)2020年完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo),2021-2025年分別同比增3.3%-2.9%,得2025年處理能力達(dá)2.20億噸/日,即“十四五”新增3,120萬噸/日污水處理能力,大于“十三五”新增2,856萬噸/日的目標(biāo);而2025年的污水處理能力2.20億噸/日,與2025年供水能力的比值僅為69.5%(考慮污水規(guī)劃設(shè)計規(guī)模約為供水規(guī)模/日變化系數(shù)*0.9,日變化系數(shù)一般取1.2-1.3,則污水規(guī)劃比例大概為69.2%-75%,故2025年污水處理能力預(yù)計值較為合理),比值偏低,仍具備一定的提升空間。
2、污水管網(wǎng):按提升與供水管網(wǎng)的長度比值進(jìn)行假設(shè),“十四五”新增長度達(dá)23.0萬公里,較“十三五”的21.7萬公里增5.8%;反算每年的增速水平處于合理區(qū)間,且與當(dāng)前污水管網(wǎng)建設(shè)不足的現(xiàn)狀相符合。
“十四五”城市新增污水處理能力及污水管網(wǎng)長度的測算
指標(biāo) | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019E | 2020E | 2021E | 2022E | 2023E | 2024E | 2025E |
供水綜合生產(chǎn)能力(億m3/日) | 2.84 | 2.87 | 2.97 | 3.03 | 3.05 | 3.06 | 3.08 | 3.09 | 3.11 | 3.12 | 3.14 | 3.16 | 3.17 |
增速 | 4.4% | 1.1% | 3.5% | 2.2% | 0.5% | 0.5% | 0.5% | 0.5% | 0.5% | 0.5% | 0.5% | 0.5% | 0.5% |
供水管道長度(萬公里) | 64.6 | 67.7 | 71 | 75.7 | 79.7 | 83.9 | 88.1 | 92.3 | 96.5 | 101 | 105 | 109 | 113 |
增速 | 9.2% | 4.7% | 4.9% | 6.5% | 5.4% | 5.2% | 5.0% | 4.8% | 4.6% | 4.4% | 4.2% | 4.0% | 3.8% |
供水總量(億噸) | 537 | 547 | 560 | 581 | 594 | 606 | 619 | 633 | 644 | 654 | 662 | 671 | 679 |
增速 | 2.7% | 1.7% | 2.5% | 3.6% | 2.3% | 2.0% | 2.2% | 2.3% | 1.6% | 1.6% | 1.3% | 1.3% | 1.3% |
生活用供水總量(億噸) | 268 | 276 | 287 | 303 | 315 | 327 | 338 | 350 | 359 | 368 | 375 | 383 | 390 |
增速 | 4.0% | 3.0% | 4.2% | 5.5% | 4.0% | 3.5% | 3.5% | 3.5% | 2.5% | 2.5% | 2.0% | 2.0% | 2.0% |
生產(chǎn)用供水總量(億噸) | 162 | 162 | 162 | 161 | 161 | 160 | 160 | 160 | 160 | 160 | 160 | 160 | 160 |
增速 | 1.6% | 0.4% | 0.0% | -1.1% | 0.0% | -0.4% | 0.0% | 0.0% | 0.0% | 0.0% | 0.0% | 0.0% | 0.0% |
用水人口(億人) | 4.23 | 4.35 | 4.51 | 4.7 | 4.83 | 4.95 | 5.07 | 5.2 | 5.31 | 5.41 | 5.49 | 5.58 | 5.66 |
增速 | 3.0% | 2.9% | 3.8% | 4.1% | 2.9% | 2.5% | 2.5% | 2.5% | 2.0% | 2.0% | 1.5% | 1.5% | 1.5% |
人均日生活用水量(升) | 174 | 174 | 174 | 177 | 179 | 181 | 182 | 184 | 185 | 186 | 187 | 188 | 189 |
增速 | 1.0% | 0.1% | 0.4% | 1.4% | 1.1% | 1.0% | 1.0% | 1.0% | 0.5% | 0.5% | 0.5% | 0.5% | 0.5% |
供水產(chǎn)能利用率 | 51.9% | 52.2% | 51.7% | 52.5% | 53.4% | 54.2% | 55.1% | 56.1% | 56.7% | 57.3% | 57.8% | 58.2% | 58.7% |
增速 | -0.8% | 0.4% | -0.5% | 0.7% | 0.9% | 0.8% | 0.9% | 1.0% | 0.6% | 0.6% | 0.4% | 0.4% | 0.5% |
城市排水管道長度(萬公里) | 46.5 | 51.1 | 54 | 57.7 | 63 | 67.1 | 71.3 | 75.7 | 80.1 | 84.7 | 89.3 | 93.9 | 98.6 |
增速 | 5.9% | 9.9% | 5.7% | 6.9% | 9.2% | 6.5% | 6.3% | 6.1% | 5.9% | 5.7% | 5.4% | 5.2% | 5.0% |
城市污水日處理能力(億m3) | 1.47 | 1.51 | 1.61 | 1.68 | 1.7 | 1.77 | 1.83 | 1.89 | 1.95 | 2.02 | 2.08 | 2.14 | 2.2 |
增速 | 7.0% | 3.2% | 6.2% | 4.4% | 1.5% | 3.7% | 3.6% | 3.4% | 3.3% | 3.2% | 3.1% | 3.0% | 2.9% |
污水處理能力/供水生產(chǎn)能力 | 51.6% | 52.7% | 54.1% | 55.3% | 55.9% | 57.7% | 59.4% | 61.2% | 62.9% | 64.6% | 66.2% | 67.9% | 69.5% |
排水管道長度/供水管道長度 | 71.9% | 75.5% | 76.0% | 76.3% | 79.0% | 80.0% | 81.0% | 82.0% | 83.0% | 84.0% | 85.0% | 86.0% | 87.0% |
生活和生產(chǎn)供水量/供水總量 | 79.9% | 80.1% | 80.2% | 79.9% | 80.2% | 80.3% | 80.4% | 80.5% | 80.6% | 80.7% | 80.8% | 80.9% | 81.0% |
- | 十三五 | 十四五 | |||||||||||
污水日處理能力增量(萬m3) | 2856 | 3120 | |||||||||||
排水管網(wǎng)長度增量(萬公里) | 21.7 | 23.0 |
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相關(guān)報告:智研咨詢發(fā)布的《2019-2025年中國水環(huán)境治理行業(yè)市場現(xiàn)狀分析及投資前景預(yù)測報告》


2025-2031年中國水處理行業(yè)市場運行態(tài)勢及投資前景研判報告
《2025-2031年中國水處理行業(yè)市場運行態(tài)勢及投資前景研判報告 》共七章,包含中國水處理藥劑材料及設(shè)備市場分析,中國重點水處理企業(yè)運營競爭狀況分析,中國水處理市場前景預(yù)測及投資機(jī)會等內(nèi)容。



