2025年浙江省寧波市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展研判：強(qiáng)化“361”產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)新興未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展[圖]

內(nèi)容概要：寧波市作為長(zhǎng)三角南翼的先進(jìn)制造業(yè)樞紐與全球港口城市，依托舟山港的世界級(jí)航運(yùn)資源，構(gòu)建起以綠色石化、高端鋼鐵、清潔能源為核心的千億級(jí)臨港產(chǎn)業(yè)集群。在新質(zhì)生產(chǎn)力布局方面，寧波將重點(diǎn)支持培育三大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)、綠色石化和高端裝備；同時(shí)，加快發(fā)展六大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，涵蓋新型功能材料、新能源、關(guān)鍵基礎(chǔ)件、智能家電、時(shí)尚紡織服裝和現(xiàn)代健康等領(lǐng)域；此外，還將布局一批具有前瞻性的新興未來(lái)產(chǎn)業(yè)群，重點(diǎn)支持細(xì)分行業(yè)集群和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，并編制產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄和產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供清晰指引。

上市企業(yè)：均勝電子（600699.SH）、東方電纜（603606.SH）、海天集團(tuán)（01882.HK）、美諾華（603538.SH）、戴維醫(yī)療（300314.SZ）、錦浪科技（300763.SZ）、東方日升（300118.SZ）、長(zhǎng)陽(yáng)科技（688299.SH）、寧波韻升（600366.SH）、博威合金（601137.SH）

相關(guān)企業(yè)：中芯集成電路（寧波）有限公司、寧波舜宇光電信息有限公司、中海石油寧波大榭石化有限公司、寧波樂金甬興化工有限公司、寧波新松機(jī)器人科技有限公司、寧波信智自動(dòng)化有限公司

關(guān)鍵詞：寧波市、新質(zhì)生產(chǎn)力、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、綠色石化、高端裝備、新材料、新能源、智能家電、“361”產(chǎn)業(yè)集群、“2070”空間規(guī)劃

一、新質(zhì)生產(chǎn)力行業(yè)概述

新質(zhì)生產(chǎn)力（New Quality Productive Forces），是2023年9月習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間首次提到的新的詞匯。習(xí)近平總書記指出：“概括地說，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。

總的來(lái)說，新質(zhì)生產(chǎn)力是指以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化為特征，以高端化、智能化、綠色化為方向，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為載體的先進(jìn)生產(chǎn)力。它是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵支撐。

二、浙江省寧波市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

寧波是長(zhǎng)三角南翼的重要經(jīng)濟(jì)中心，制造業(yè)、外貿(mào)和港口物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元且充滿活力。近年來(lái)，寧波市經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)健增長(zhǎng)，年均增速維持在6%-7%之間，持續(xù)高于全國(guó)平均水平。根據(jù)全省統(tǒng)一初步核算，2023年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值18147.7億元，同比增長(zhǎng)5.4%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值為451.1億元，增長(zhǎng)3.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為7882.7億元，增長(zhǎng)5.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為9813.9億元，增長(zhǎng)5.0%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，比例為2.5：43.4：54.1，呈現(xiàn)出第三產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步提升、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的良好態(tài)勢(shì)。

寧波市作為長(zhǎng)三角南翼的先進(jìn)制造業(yè)樞紐與全球港口城市，依托舟山港的世界級(jí)航運(yùn)資源，構(gòu)建起以綠色石化、高端鋼鐵、清潔能源為核心的千億級(jí)臨港產(chǎn)業(yè)集群。數(shù)據(jù)顯示：2024年寧波全年工業(yè)增加值7066.8億元，比上年增長(zhǎng)7.5%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.7%。分行業(yè)看，36個(gè)行業(yè)大類中，23個(gè)行業(yè)增加值增長(zhǎng)，增加值規(guī)模前十大行業(yè)“九升一降”。其中，汽車制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)和金屬制品業(yè)分別增長(zhǎng)21.5%、16.1%和15.9%。

隨著寧波市持續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，新興動(dòng)能加速釋放，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)活力。數(shù)據(jù)顯示，2024年全年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1425.7億元，同比增長(zhǎng)7.9%。其中，規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)8.0%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)0.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到1.3個(gè)百分點(diǎn)。在規(guī)模以上工業(yè)中，裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)尤為突出，增加值分別增長(zhǎng)11.7%和9.8%，增速均高于規(guī)模以上工業(yè)平均水平，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別達(dá)到58.5%和65.1%。此外，人工智能、高端裝備和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)15.5%、13.8%和12.9%的兩位數(shù)增長(zhǎng)，顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。在重點(diǎn)產(chǎn)品領(lǐng)域，新能源汽車產(chǎn)量達(dá)39.5萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)139.3%；集成電路、工業(yè)機(jī)器人和智能手機(jī)產(chǎn)量分別增長(zhǎng)48.9%、34.8%和31.8%，進(jìn)一步凸顯了寧波在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位和高質(zhì)量發(fā)展成效。

作為中國(guó)重要的外貿(mào)城市，寧波的外貿(mào)依存度高，進(jìn)出口總額在全國(guó)名列前茅，是“一帶一路”倡議的重要節(jié)點(diǎn)。近年來(lái)，寧波致力于將寧波舟山港打造為世界一流強(qiáng)港，提升智能化、綠色化水平，鞏固其全球物流樞紐地位。數(shù)據(jù)顯示：2024年全年口岸進(jìn)出口25448.0億元，比上年增長(zhǎng)6.1%。貨物進(jìn)出口14202.5億元，增長(zhǎng)11.1%，占全國(guó)比重為3.24%。其中，出口9455.3億元，增長(zhǎng)14.1%；進(jìn)口4747.2億元，增長(zhǎng)5.6%，規(guī)模分別居全國(guó)城市第五、第四和第六位。其中，對(duì)美國(guó)、歐盟和東盟分別完成進(jìn)出口額2443.6億元、2389.2億元和1876.9億元，分別增長(zhǎng)15.3%、11.4%和20.7%，三者合計(jì)占進(jìn)出口總額的47.2%；對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口額6748.3億元，增長(zhǎng)11.3%。

三、浙江省寧波市新質(zhì)生產(chǎn)力政策背景

“新質(zhì)生產(chǎn)力”是指通過科技創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳發(fā)展等現(xiàn)代化手段，推動(dòng)生產(chǎn)力向更高質(zhì)量、更高效率、更可持續(xù)的方向升級(jí)。作為浙江省經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)和長(zhǎng)三角南翼經(jīng)濟(jì)中心，寧波市近年來(lái)高度重視新質(zhì)生產(chǎn)力的培育與發(fā)展，先后出臺(tái)了一系列政策文件，包括《寧波市推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施意見》《關(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力全力推進(jìn)新型工業(yè)化的若干意見》《關(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 全力推進(jìn)新型工業(yè)化的若干意見實(shí)施細(xì)則》《寧波市推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)政策意見》《寧波市加快推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見》等。這些政策從數(shù)字化轉(zhuǎn)型、新型工業(yè)化、軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)培育等多個(gè)維度，為寧波市新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持和行動(dòng)指南，充分彰顯了寧波在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的前瞻性布局和務(wù)實(shí)舉措。

根據(jù)《關(guān)于加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力全力推進(jìn)新型工業(yè)化的若干意見》，寧波市將著力強(qiáng)化“361”產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。具體而言，寧波將重點(diǎn)支持培育三大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)、綠色石化和高端裝備；同時(shí)，加快發(fā)展六大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，涵蓋新型功能材料、新能源、關(guān)鍵基礎(chǔ)件、智能家電、時(shí)尚紡織服裝和現(xiàn)代健康等領(lǐng)域；此外，還將布局一批具有前瞻性的新興未來(lái)產(chǎn)業(yè)群，重點(diǎn)支持細(xì)分行業(yè)集群和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，并編制產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄和產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供清晰指引。

在2025年寧波市政府工作報(bào)告中，進(jìn)一步明確了“培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”的戰(zhàn)略目標(biāo)。報(bào)告重點(diǎn)部署了五大關(guān)鍵任務(wù)，為寧波市高質(zhì)量發(fā)展指明了方向：一是加強(qiáng)鏈群協(xié)同發(fā)展；二是促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)新賽道加速發(fā)展；三是深化數(shù)實(shí)融合發(fā)展；四是推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)特色發(fā)展；五是推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。通過這五大任務(wù)的實(shí)施，寧波市將進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加速發(fā)展，為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

四、浙江省寧波市新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈集群

寧波市作為浙江省經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)和長(zhǎng)三角南翼經(jīng)濟(jì)中心，近年來(lái)在推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面進(jìn)行了系統(tǒng)性布局，重點(diǎn)圍繞“361”產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和“2070”空間規(guī)劃，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和高效產(chǎn)業(yè)空間布局。在產(chǎn)業(yè)空間布局上，寧波市明確了“2070”規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)向，實(shí)施工業(yè)區(qū)塊控制線剛性管控，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和高效發(fā)展同時(shí)，寧波市明確年度建設(shè)用地出讓總量中工業(yè)用地占比不低于35%，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間需求。

寧波市產(chǎn)業(yè)集群分布清晰，形成了以“361”產(chǎn)業(yè)體系為核心的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)格局。通過重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，寧波市在數(shù)字產(chǎn)業(yè)、綠色石化、高端裝備等領(lǐng)域形成了顯著優(yōu)勢(shì)，同時(shí)在新興未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加速布局。未來(lái)，寧波將繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，為長(zhǎng)三角一體化和浙江省共同富裕示范區(qū)建設(shè)提供有力支撐。

寧波市在產(chǎn)業(yè)鏈布局中，注重產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，編制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)和短板，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。依托寧波新材料科技城、甬江實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新能力。加強(qiáng)與上海、杭州等長(zhǎng)三角城市的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展。

寧波市在推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的過程中，圍繞“361”產(chǎn)業(yè)體系，培育了一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。這些企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色石化、高端裝備、新材料、新能源等領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用，成為寧波市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量。

五、浙江省寧波市新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展趨勢(shì)

寧波市正以科技創(chuàng)新為核、戰(zhàn)略協(xié)同為基、生態(tài)構(gòu)建為翼，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力向高端化、集群化、韌性化升級(jí)。未來(lái)，寧波市新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展趨勢(shì)將圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色低碳和區(qū)域協(xié)同等方面展開。

1、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

寧波市將持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入，支持企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料、高端裝備等領(lǐng)域的核心技術(shù)突破。同時(shí)，依托寧波新材料科技城、甬江實(shí)驗(yàn)室等高水平創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，加速科技成果轉(zhuǎn)化，并將培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)。

2、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

寧波市未來(lái)將通過智能化改造和綠色化升級(jí)，推動(dòng)綠色石化、紡織服裝、家電制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化方向發(fā)展。同時(shí)，加快數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，重點(diǎn)發(fā)展集成電路、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)。加快布局新興未來(lái)產(chǎn)業(yè)，聚焦新能源汽車、生物醫(yī)藥、人形機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。

3、綠色低碳發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)轉(zhuǎn)型

“綠色”是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重點(diǎn)方向，未來(lái)，寧波市將推動(dòng)綠色石化和高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)綠色化改造，降低能源消耗和碳排放。同時(shí)，加快光伏、風(fēng)電、氫能等清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。

4、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，推動(dòng)集群化發(fā)展

寧波市將圍繞三大萬(wàn)億級(jí)、六大千億級(jí)和一批新興未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施工業(yè)區(qū)塊控制線剛性管控，推動(dòng)新項(xiàng)目向園區(qū)集中、存量項(xiàng)目有序入園，確保工業(yè)用地占比不低于35%。