智研研判！2024年中國(guó)垃圾發(fā)電廠行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析： 垃圾發(fā)電廠行業(yè)趨于成熟，綠證交易有望保障盈利[圖]

內(nèi)容概況：垃圾發(fā)電廠是指利用燃燒城市垃圾所釋放的熱能發(fā)電的火電廠。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化步伐的加快以及城市居住人口的不斷增長(zhǎng)，部分城市出現(xiàn)了“垃圾圍城”的窘迫現(xiàn)象。垃圾焚燒發(fā)電一方面可以明顯的減少城市垃圾的容量，另外一方面處理過(guò)程中還有有效解決地下水源、土壤的污染問(wèn)題，更重要的是垃圾焚燒所產(chǎn)生的熱量，還可用于發(fā)電、供熱。實(shí)現(xiàn)垃圾處理的“減量化、資源化、無(wú)害化”要求，該技術(shù)已逐漸成為生活垃圾處理的主要方式，對(duì)解決“垃圾圍城”等突出環(huán)境問(wèn)題具有重要作用。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保的重視，以及垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)的成熟，焚燒發(fā)電已成為我國(guó)最主要的垃圾處理方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年以來(lái)中國(guó)垃圾焚燒發(fā)電廠數(shù)量持續(xù)增加，2023年增長(zhǎng)至648座。

關(guān)鍵詞：垃圾發(fā)電廠、城鎮(zhèn)化率、生活垃圾、綠證交易

一、垃圾發(fā)電廠行業(yè)發(fā)展背景

垃圾發(fā)電廠是指利用燃燒城市垃圾所釋放的熱能發(fā)電的火電廠。從垃圾發(fā)電的生產(chǎn)過(guò)程來(lái)看，垃圾發(fā)電之前，需要將垃圾進(jìn)行分類(lèi)：一類(lèi)是燃燒值較高的垃圾；一類(lèi)是不能燃燒的有機(jī)物。其中燃燒值較高的垃圾只需要進(jìn)行高溫焚燒，再將高溫焚燒后產(chǎn)生的熱能轉(zhuǎn)化為高溫蒸汽，推動(dòng)汽輪機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)，使發(fā)電機(jī)產(chǎn)生電能。而不能燃燒的有機(jī)物則需要進(jìn)行發(fā)酵、厭氧處理，最后干燥脫硫，產(chǎn)生一種氣體叫甲烷，也叫沼氣；再經(jīng)燃燒，把熱能轉(zhuǎn)化為蒸汽，推動(dòng)汽輪機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)，帶動(dòng)發(fā)電機(jī)產(chǎn)生電能。

我國(guó)垃圾發(fā)電共經(jīng)歷了五個(gè)發(fā)展階段：起步階段、開(kāi)發(fā)階段、成長(zhǎng)初期、高質(zhì)量成長(zhǎng)期、發(fā)展放緩期。20世紀(jì)80-90年代，垃圾發(fā)電行業(yè)才剛開(kāi)始起步，技術(shù)和設(shè)備還不夠成熟，均需要從國(guó)外進(jìn)口；90年代末-2005年，我國(guó)高校、科研單位開(kāi)始有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)化研究，垃圾發(fā)電行業(yè)進(jìn)入開(kāi)發(fā)階段；2005-2015年，在政策的推動(dòng)下，行業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張，技術(shù)也逐漸成熟；2016-2021年，這一階段垃圾發(fā)電行業(yè)發(fā)展迅速，中國(guó)加快垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)，垃圾焚燒廠合處理量呈不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)；2022年至今，由于垃圾發(fā)電新簽訂的項(xiàng)目數(shù)量逐步減少，開(kāi)工建設(shè)的垃圾發(fā)電項(xiàng)目在這一階段開(kāi)始縮減，行業(yè)進(jìn)入了發(fā)展放緩期。

近年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和物質(zhì)消費(fèi)水大幅提升，垃圾的生產(chǎn)量也逐漸增加，并成為制約城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要問(wèn)題之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年中國(guó)城鎮(zhèn)人口數(shù)量從2017年的84343萬(wàn)人增長(zhǎng)至93267萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到66.16%。預(yù)計(jì)未來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)化率將不斷提高，但也面臨“垃圾圍城”的窘迫現(xiàn)象。目前，焚燒是處理垃圾的主要方式之一，但在焚燒垃圾的過(guò)程中，除了會(huì)造成二次環(huán)境污染外，還會(huì)造成資源和能源的浪費(fèi)。因此，在垃圾處理中，可以采取垃圾焚燒發(fā)電的方式。

二、垃圾發(fā)電廠行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

從產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，垃圾發(fā)電廠行業(yè)上游主要包括原材料（城市垃圾、工業(yè)垃圾等）、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、垃圾處理設(shè)備（焚燒爐、煙氣治理設(shè)備、汽輪發(fā)電機(jī)組等）。中游為垃圾發(fā)電廠的運(yùn)營(yíng)管理，通過(guò)焚燒垃圾產(chǎn)生電能，并進(jìn)行上網(wǎng)銷(xiāo)售。這是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的核心環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到垃圾發(fā)電廠的效率和效益。下游環(huán)節(jié)是指垃圾發(fā)電廠的維護(hù)，包括滲濾液處理、飛灰處理、灰渣處理等，這一環(huán)節(jié)將有利于保障垃圾發(fā)電廠穩(wěn)定運(yùn)行。此外，下游環(huán)節(jié)還包括工業(yè)用電、商業(yè)用電、居民用電等應(yīng)用領(lǐng)域，中游所生產(chǎn)的電力將直接用于這些領(lǐng)域，以保障社會(huì)用電供給。

相關(guān)報(bào)告：智研咨詢發(fā)布的《中國(guó)垃圾發(fā)電廠行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及競(jìng)爭(zhēng)格局預(yù)測(cè)報(bào)告》

三、中國(guó)垃圾發(fā)電廠行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

垃圾處理方式主要有回收利用、衛(wèi)生填埋和焚燒發(fā)電，其中回收利用的垃圾有限。而衛(wèi)生填埋在過(guò)去是城市生活垃圾處理的主要方式，但因占用大量土地，且對(duì)地下水等造成嚴(yán)重污染，這種方式逐漸被其他更為環(huán)保和高效的垃圾處理方式所替代。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保的重視，以及垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)的成熟，焚燒發(fā)電已成為我國(guó)最主要的垃圾處理方式。數(shù)據(jù)顯示，2022年中國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理能力達(dá)到110.94萬(wàn)噸/日，其中焚燒處理能力占比72.53%。

?從需求端來(lái)看，垃圾作為垃圾發(fā)電廠的主要原材料，其產(chǎn)量與城市人口數(shù)量高度相關(guān)。當(dāng)前，我國(guó)城市人口數(shù)量不斷增加，不可避免的會(huì)產(chǎn)生大量的垃圾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017-2019年中國(guó)生活垃圾清運(yùn)量保持上升趨勢(shì)；2021年受新冠疫情等因素影響，同比下降2.87%至23512萬(wàn)噸；隨后2021年又逐漸恢復(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)，同比上升5.77%至24869萬(wàn)噸；2022年受外部因素影響，小幅下降1.7%。但整體來(lái)看，中國(guó)生活垃圾清運(yùn)量處于增長(zhǎng)狀態(tài)。預(yù)計(jì)未來(lái)隨著城市人口數(shù)量的緩慢增長(zhǎng)，中國(guó)生活垃圾清運(yùn)量趨于穩(wěn)定，垃圾發(fā)電廠行業(yè)趨于飽和。

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，能源需求不斷增長(zhǎng)。垃圾焚燒發(fā)電作為一種可再生能源利用方式，能夠?yàn)樯鐣?huì)提供電力支持，滿足能源需求。同時(shí)，隨著垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)的進(jìn)步，焚燒效率不斷提高，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)不斷降低，為垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供了技術(shù)保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年以來(lái)中國(guó)垃圾焚燒發(fā)電廠數(shù)量持續(xù)增加，2022年增長(zhǎng)至648座。

從補(bǔ)貼政策方面來(lái)看，在垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目廣泛開(kāi)展的同時(shí)，補(bǔ)貼政策也在不斷發(fā)生變化。2020年起發(fā)改委等部門(mén)陸續(xù)發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知、《2021年生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)工作方案》等文件，垃圾焚燒相關(guān)補(bǔ)貼減少，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)配置項(xiàng)目（將2021年以后新開(kāi)工的項(xiàng)目定義為競(jìng)爭(zhēng)配置項(xiàng)目）僅按煤電上網(wǎng)電價(jià)結(jié)算。這意味著垃圾發(fā)電行業(yè)補(bǔ)貼下降，且需要跟煤電競(jìng)爭(zhēng)上網(wǎng)，導(dǎo)致發(fā)電廠的利潤(rùn)下降。但是，2023年7月，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書(shū)全覆蓋工作促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》，這對(duì)于垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)正式進(jìn)入綠證交易具有里程碑意義。垃圾焚燒發(fā)電加入綠證交易市場(chǎng)不僅會(huì)加大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力度，對(duì)于焚燒發(fā)電項(xiàng)目本身也可帶來(lái)更加多元的收益潛能，在一定程度上有望彌補(bǔ)“國(guó)補(bǔ)退坡”帶來(lái)的缺口。

四、垃圾發(fā)電廠行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

1、市場(chǎng)發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向中西部地區(qū)

垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)由于無(wú)害化處理效果好，逐漸成為我國(guó)大中型城市垃圾處理的主要方式。該技術(shù)推廣使用至今，在我國(guó)廣東、山東、江蘇及浙江等沿海省份垃圾發(fā)電項(xiàng)目接近飽和，并逐漸向?qū)幭?、陜西及甘肅等中西部?jī)?nèi)陸省份拓展。由于技術(shù)的不斷改進(jìn)與優(yōu)化，垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的推廣將更加有利于當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，而且還可提升我國(guó)生活垃圾無(wú)害化處理率。

2、獨(dú)立焚燒發(fā)電項(xiàng)目轉(zhuǎn)向靜脈產(chǎn)業(yè)園

靜脈產(chǎn)業(yè)園是以生活垃圾焚燒發(fā)電為依托，綜合治理城市生活垃圾、餐廚、廚余、污泥、糞便、危險(xiǎn)廢棄物、建筑垃圾、大件垃圾、園林垃圾等固廢的綜合工業(yè)園區(qū)。生活垃圾焚燒發(fā)電廠作為靜脈產(chǎn)業(yè)園核心，是綠色能源輸出中心，不僅可以處理城市生活垃圾與陳腐垃圾，同時(shí)還能為園內(nèi)其他餐廚及污泥等項(xiàng)目提供協(xié)同焚燒能力，焚燒產(chǎn)生的蒸汽可以為餐廚、污泥等項(xiàng)目供熱。焚燒發(fā)電項(xiàng)目供給全園清潔電源，餐廚等項(xiàng)目產(chǎn)生的廢渣、沼氣等又能反哺作為焚燒項(xiàng)目發(fā)電原材料，達(dá)到能源梯級(jí)利用，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)能量循環(huán)。

以上數(shù)據(jù)及信息可參考智研咨詢（m.yhcgw.cn）發(fā)布的《中國(guó)垃圾發(fā)電廠行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及競(jìng)爭(zhēng)格局預(yù)測(cè)報(bào)告》。智研咨詢是中國(guó)領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，提供深度產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、可行性研究報(bào)告及定制服務(wù)等一站式產(chǎn)業(yè)咨詢服務(wù)。您可以關(guān)注【智研咨詢】公眾號(hào)，每天及時(shí)掌握更多行業(yè)動(dòng)態(tài)。