立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告大綱

企業(yè)新大綱模板目錄

一、概述

（一）項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目建設(shè)背景

2、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

3、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模

4、項(xiàng)目產(chǎn)品和工程技術(shù)方案

5、項(xiàng)目建設(shè)工期

6、項(xiàng)目主要設(shè)備選型和配套工程

7、項(xiàng)目投資規(guī)模和資金籌措方案

8、項(xiàng)目建設(shè)模式

9、項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

（二）企業(yè)概況

1、項(xiàng)目公司主營(yíng)業(yè)務(wù)

2、項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)年限

3、項(xiàng)目公司資產(chǎn)負(fù)債

4、項(xiàng)目公司股東構(gòu)成

5、項(xiàng)目公司主要投資項(xiàng)目情況

6、項(xiàng)目公司生產(chǎn)能力

（三）編制依據(jù)

1、國(guó)家和地方有關(guān)支持性規(guī)劃

2、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件

3、企業(yè)戰(zhàn)略

4、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

5、專題研究成果

6、其他依據(jù)

（四）主要結(jié)論和建議

1、結(jié)論

2、建議

二、項(xiàng)目建設(shè)背景、需求分析及產(chǎn)出方案

（一）規(guī)劃政策符合性

1、項(xiàng)目建設(shè)背景

2、項(xiàng)目前期工作進(jìn)展

3、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃符合性

4、產(chǎn)業(yè)政策符合性

5、行業(yè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)符合性

（二）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求分析

1、對(duì)需求程度分析

2、對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的重要性和緊迫性

（三）項(xiàng)目市場(chǎng)需求分析

1、項(xiàng)目行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

2、目標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境和容量

3、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)狀

4、項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格

5、市場(chǎng)飽和程度分析

6、項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力分析

7、產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)擁有量預(yù)測(cè)分析

8、市場(chǎng)營(yíng)銷策略

（四）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和產(chǎn)出方案

1、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模

2、項(xiàng)目產(chǎn)品方案或服務(wù)方案及其質(zhì)量要求

3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模以及產(chǎn)品方案的合理性評(píng)述

（五）項(xiàng)目商業(yè)模式

1、項(xiàng)目收入來(lái)源和結(jié)構(gòu)

2、商業(yè)可行性分析

3、項(xiàng)目商業(yè)模式

三、項(xiàng)目選址與要素保障

（一）項(xiàng)目選址或選線

1、最佳場(chǎng)址或路線方案

2、備選方案

（二）項(xiàng)目建設(shè)條件

1、自然環(huán)境

（1）地形地貌

（2）氣象

（3）水文

（4）泥沙

（5）地質(zhì)

（6）地震

（7）防洪

2、交通運(yùn)輸

（1）鐵路

（2）公路

（3）港口

（4）機(jī)場(chǎng)

（5）管道

3、公用工程等建設(shè)條件

（1）周邊市政道路

（2）水

（3）電

（4）天然氣

（5）熱能

（6）消防

（7）通信

（三）要素保障分析

1、土地要素保障

2、資源環(huán)境要素保障

四、項(xiàng)目建設(shè)方案

（一）技術(shù)方案

1、生產(chǎn)方法

2、生產(chǎn)工藝技術(shù)和流程

3、配套工程

4、技術(shù)來(lái)源及其實(shí)現(xiàn)路徑

（二）設(shè)備方案

1、設(shè)備規(guī)格

2、設(shè)備數(shù)量

3、設(shè)備性能參數(shù)

4、設(shè)備與技術(shù)的匹配性和可靠性

5、設(shè)備和軟件對(duì)工程方案的設(shè)計(jì)技術(shù)需求

6、關(guān)鍵設(shè)備和軟件推薦方案

7、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況

8、改造方案

9、特殊設(shè)備安裝方案

（三）工程方案

1、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

2、工程總體布置

3、主要建（構(gòu)）筑物和系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案

4、外部運(yùn)輸方案

5、公用工程方案

6、其他配套設(shè)施方案

（四）資源開(kāi)發(fā)方案

1、資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃

2、資源儲(chǔ)量

3、資源品質(zhì)

4、賦存條件

5、開(kāi)發(fā)價(jià)值

6、資源開(kāi)發(fā)和綜合利用方案

7、資源利用效率

（五）用地用海征收補(bǔ)償（安置）方案

1、征收范圍

2、土地現(xiàn)狀

3、征收目的

4、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)

5、安置對(duì)象

6、安置方式

7、社會(huì)保障

（六）數(shù)字化方案

1、技術(shù)

2、設(shè)備

3、工程

4、建設(shè)管理和運(yùn)維

5、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全保障

（七）建設(shè)管理方案

1、組織模式

2、控制性工期

3、分期實(shí)施方案

4、招標(biāo)范圍

5、招標(biāo)組織形式

6、招標(biāo)方式

五、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方案

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案

1、產(chǎn)品質(zhì)量安全保障方案

2、原材料供應(yīng)保障方案

3、燃料動(dòng)力供應(yīng)保障方案

4、維護(hù)維修方案

5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效性和可持續(xù)性評(píng)價(jià)

（二）安全保障方案

1、危險(xiǎn)因素及其危害程度分析

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制

3、安全防范措施

4、安全應(yīng)急管理預(yù)案

（三）運(yùn)營(yíng)管理方案

1、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案

2、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式

3、治理結(jié)構(gòu)要求

4、項(xiàng)目績(jī)效考核方案

六、項(xiàng)目投融資與財(cái)務(wù)方案

（一）投資估算

1、編制范圍

2、編制依據(jù)

3、項(xiàng)目建設(shè)投資

4、流動(dòng)資金

5、建設(shè)期融資費(fèi)用

6、建設(shè)期內(nèi)分年度資金使用計(jì)劃

（二）盈利能力分析

1、營(yíng)業(yè)收入

2、補(bǔ)貼性收入

3、成本費(fèi)用

4、項(xiàng)目財(cái)務(wù)盈利能力分析

5、盈虧平衡分析

6、敏感性分析

（三）融資方案

1、本金和債務(wù)資金來(lái)源及結(jié)構(gòu)

2、融資成本

（四）債務(wù)清償能力分析

1、償債備付率

2、償債備付率

3、項(xiàng)目?jī)斶€債務(wù)本金及支付利息的能力

（五）財(cái)務(wù)可持續(xù)性分析

1、對(duì)現(xiàn)金流的影響

2、對(duì)利潤(rùn)的影響

3、對(duì)營(yíng)業(yè)收入的影響

4、對(duì)資產(chǎn)的影響

5、對(duì)負(fù)債的影響

七、項(xiàng)目影響效果分析

（一）經(jīng)濟(jì)影響分析

1、項(xiàng)目費(fèi)用效益或效果

2、對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響

3、對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響

4、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

5、項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)合理性

（二）社會(huì)影響分析

（三）生態(tài)環(huán)境影響分析

1、污染物排放

2、地質(zhì)災(zāi)害防治

3、防洪減災(zāi)

4、水土流失

5、土地復(fù)墾

6、生態(tài)保護(hù)

7、生物多樣性

8、環(huán)境敏感區(qū)

（四）資源和能源利用效果分析

1、所需資源品種

2、所需資源數(shù)量

3、所需資源來(lái)源情況

4、資源綜合利用方案

5、資源節(jié)約措施

（五）碳達(dá)峰碳中和分析

1、年度碳排放總量

2、主要產(chǎn)品碳排放強(qiáng)度

3、項(xiàng)目碳排放控制方案

4、擬采取路徑與方式

5、碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)影響分析

八、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控方案

（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)

1、市場(chǎng)需求風(fēng)險(xiǎn)

2、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)

3、關(guān)鍵技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

4、工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)

5、運(yùn)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)

6、投融資風(fēng)險(xiǎn)

7、財(cái)務(wù)效益風(fēng)險(xiǎn)

8、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

9、社會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)

10、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)

（二）風(fēng)險(xiǎn)管控方案

（三）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

九、研究結(jié)論及建議

（一）主要研究結(jié)論

1、建設(shè)必要性

2、要素保障性

3、工程可行性

4、運(yùn)營(yíng)有效性

5、財(cái)務(wù)合理性

6、影響可持續(xù)性

7、風(fēng)險(xiǎn)可控性

（二）問(wèn)題與建議

1、問(wèn)題

2、建議

十、附表、附圖和附件

政府新大綱模板目錄

一、概述

（一）項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目建設(shè)背景

2、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

3、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模

4、項(xiàng)目產(chǎn)品和工程技術(shù)方案

5、項(xiàng)目建設(shè)工期

6、項(xiàng)目主要設(shè)備選型和配套工程

7、項(xiàng)目投資規(guī)模和資金籌措方案

8、項(xiàng)目建設(shè)模式

9、項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

（二）項(xiàng)目單位概況

1、項(xiàng)目單位基本情況

2、項(xiàng)目法人組建方案

3、項(xiàng)目法人基本信息

4、投資人（或者股東）構(gòu)成

5、政府出資人代表

（三）編制依據(jù)

1、國(guó)家和地方有關(guān)支持性規(guī)劃

2、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件

3、企業(yè)戰(zhàn)略

4、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

5、專題研究成果

6、其他依據(jù)

（四）主要結(jié)論和建議

1、結(jié)論

2、建議

二、項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性

（一）項(xiàng)目建設(shè)背景

1、項(xiàng)目立項(xiàng)背景

2、項(xiàng)目用地預(yù)審

3、行政審批手續(xù)辦理

4、其他前期工作進(jìn)展

（二）規(guī)劃政策符合性

1、與重大規(guī)劃的銜接性

2、與重大政策目標(biāo)的符合性

（三）項(xiàng)目建設(shè)必要性

1、重大戰(zhàn)略和規(guī)劃

2、產(chǎn)業(yè)政策

3、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

4、項(xiàng)目單位履職盡責(zé)

三、項(xiàng)目建設(shè)背景、需求分析及產(chǎn)出方案

（一）規(guī)劃政策符合性

1、項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的可接受性

2、項(xiàng)目市場(chǎng)需求潛力

3、擬建項(xiàng)目功能定位

4、近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)

5、產(chǎn)品或服務(wù)的需求總量及結(jié)構(gòu)

（二）建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模

1、總體布局

2、主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

3、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（三）項(xiàng)目產(chǎn)出方案

1、項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)年份應(yīng)達(dá)到的生產(chǎn)或服務(wù)能力

2、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容合理性

4、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模合理性

5、項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)出合理性

四、項(xiàng)目選址與要素保障

（一）項(xiàng)目選址或選線

1、最佳場(chǎng)址或路線方案

2、備選方案

（二）項(xiàng)目建設(shè)條件

1、自然環(huán)境

（1）地形地貌

（2）氣象

（3）水文

（4）泥沙

（5）地質(zhì)

（6）地震

（7）防洪

2、交通運(yùn)輸

（1）鐵路

（2）公路

（3）港口

（4）機(jī)場(chǎng)

（5）管道

3、公用工程等建設(shè)條件

（1）周邊市政道路

（2）水

（3）電

（4）天然氣

（5）熱能

（6）消防

（7）通信

（三）要素保障分析

1、土地要素保障

2、資源環(huán)境要素保障

四、項(xiàng)目建設(shè)方案

（一）技術(shù)方案

1、生產(chǎn)方法

2、生產(chǎn)工藝技術(shù)和流程

3、配套工程

4、技術(shù)來(lái)源及其實(shí)現(xiàn)路徑

（二）設(shè)備方案

1、設(shè)備規(guī)格

2、設(shè)備數(shù)量

3、設(shè)備性能參數(shù)

4、設(shè)備與技術(shù)的匹配性和可靠性

5、設(shè)備和軟件對(duì)工程方案的設(shè)計(jì)技術(shù)需求

6、關(guān)鍵設(shè)備和軟件推薦方案

7、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況

8、改造方案

9、特殊設(shè)備安裝方案

（三）工程方案

1、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

2、工程總體布置

3、主要建（構(gòu)）筑物和系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案

4、外部運(yùn)輸方案

5、公用工程方案

6、其他配套設(shè)施方案

（四）用地用海征收補(bǔ)償（安置）方案

1、征收范圍

2、土地現(xiàn)狀

3、征收目的

4、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)

5、安置對(duì)象

6、安置方式

7、社會(huì)保障

（五）數(shù)字化方案

1、技術(shù)

2、設(shè)備

3、工程

4、建設(shè)管理和運(yùn)維

5、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全保障

（六）建設(shè)管理方案

1、組織模式和機(jī)構(gòu)設(shè)置

2、質(zhì)量、安全管理方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

3、建設(shè)質(zhì)量和安全管理目標(biāo)及要求

4、技術(shù)措施

5、擬實(shí)施以工代賑的建設(shè)任務(wù)

6、擬采用的建設(shè)管理模式

六、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方案

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案

（二）運(yùn)營(yíng)組織方案

1、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案

2、人力資源配置方案

3、員工培訓(xùn)需求及計(jì)劃

（三）安全保障方案

1、危險(xiǎn)因素及其危害程度分析

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制

3、安全防范措施

4、安全應(yīng)急管理預(yù)案

（四）績(jī)效管理方案

1、主要投入產(chǎn)出效率

2、直接效果

3、外部影響

4、可持續(xù)性方案

七、項(xiàng)目投融資與財(cái)務(wù)方案

（一）投資估算

1、編制范圍

2、編制依據(jù)

3、項(xiàng)目建設(shè)投資

4、流動(dòng)資金

5、建設(shè)期融資費(fèi)用

6、建設(shè)期內(nèi)分年度資金使用計(jì)劃

（二）盈利能力分析

1、營(yíng)業(yè)收入

2、補(bǔ)貼性收入

3、成本費(fèi)用

4、項(xiàng)目財(cái)務(wù)盈利能力分析

5、盈虧平衡分析

6、敏感性分析

（三）融資方案

1、本金和債務(wù)資金來(lái)源及結(jié)構(gòu)

2、融資成本

（四）債務(wù)清償能力分析

1、償債備付率

2、償債備付率

3、項(xiàng)目?jī)斶€債務(wù)本金及支付利息的能力

（五）財(cái)務(wù)可持續(xù)性分析

1、對(duì)現(xiàn)金流的影響

2、對(duì)利潤(rùn)的影響

3、對(duì)營(yíng)業(yè)收入的影響

4、對(duì)資產(chǎn)的影響

5、對(duì)負(fù)債的影響

七、項(xiàng)目影響效果分析

（一）經(jīng)濟(jì)影響分析

1、項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的耗費(fèi)和實(shí)際貢獻(xiàn)

2、項(xiàng)目費(fèi)用效益或效果

3、對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響

4、對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響

5、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

6、項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)合理性

（二）社會(huì)影響分析

1、主要社會(huì)影響因素

2、利益相關(guān)者分析

（三）生態(tài)環(huán)境影響分析

1、污染物排放

2、地質(zhì)災(zāi)害防治

3、防洪減災(zāi)

4、水土流失

5、土地復(fù)墾

6、生態(tài)保護(hù)

7、生物多樣性

8、環(huán)境敏感區(qū)

（四）資源和能源利用效果分析

1、所需資源品種

2、所需資源數(shù)量

3、所需資源來(lái)源情況

4、資源綜合利用方案

5、資源節(jié)約措施

（五）碳達(dá)峰碳中和分析

1、年度碳排放總量

2、主要產(chǎn)品碳排放強(qiáng)度

3、項(xiàng)目碳排放控制方案

4、擬采取路徑與方式

5、碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)影響分析

九、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控方案

（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)

1、需求風(fēng)險(xiǎn)

2、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)

3、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

4、融資風(fēng)險(xiǎn)

5、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

6、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

7、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)

8、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

9、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)

（二）風(fēng)險(xiǎn)管控方案

（三）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

十、研究結(jié)論及建議

（一）主要研究結(jié)論

1、建設(shè)必要性

2、要素保障性

3、工程可行性

4、運(yùn)營(yíng)有效性

5、財(cái)務(wù)合理性

6、影響可持續(xù)性

7、風(fēng)險(xiǎn)可控性

（二）問(wèn)題與建議

1、問(wèn)題

2、建議

十一、附表、附圖和附件