2020-2026年中國(guó)社保行業(yè)信息化建設(shè)與IT應(yīng)用行業(yè)市場(chǎng)研究及發(fā)展趨勢(shì)研究報(bào)告

前言：

社保是社會(huì)保險(xiǎn)制度的簡(jiǎn)稱。社會(huì)保險(xiǎn)是指一種為喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)失去勞動(dòng)崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)和經(jīng)濟(jì)制度。社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的一個(gè)最重要的組成部分，是社會(huì)保障制度的主要構(gòu)成。社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。

社會(huì)保險(xiǎn)在發(fā)展初期，主要體現(xiàn)出穩(wěn)定和與調(diào)節(jié)功能，主要是由于其具有強(qiáng)制儲(chǔ)蓄，再分配的功能，因此成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定器，研究表明，完善且符合一個(gè)國(guó)家發(fā)展現(xiàn)狀的社會(huì)保險(xiǎn)制度能夠有效的減少經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行，保證居民社會(huì)生活，社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展具有重要的意義。此外，社保也有利于勞動(dòng)力的生產(chǎn)與再生產(chǎn)，在很大程度上能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

人社部發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年全年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入合計(jì)57089億元，比上年增加8509億元，增長(zhǎng)17.5%；基金支出合計(jì)49208億元，比上年增加7228億元，增長(zhǎng)17.2%。

2012-2018年我國(guó)社保參保人數(shù)走勢(shì)圖

資料來(lái)源：人社部

2014-2018年三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支情況

資料來(lái)源：人社部,智研咨詢整理

與歐美等國(guó)家不同的事，中國(guó)社會(huì)保障制度發(fā)展起步較晚，經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展相對(duì)落后，同時(shí)地域廣袤，地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大，我國(guó)社保繳費(fèi)具有明顯的區(qū)域性差異，同時(shí)經(jīng)辦管理體制仍然存在部門分割的狀況，存在大量的信息孤島，對(duì)全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)收支管理，較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的分析與決策都帶來(lái)了極大的不便。在這種背景下，理順社保管理體制，提升社保信息化水平，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一，省市多層級(jí)順暢銜接的社保管理系統(tǒng)成為政府的主要發(fā)展目標(biāo)，社保信息化也成為了我國(guó)社會(huì)保障制度的一個(gè)重要組成。

社保信息化是指以計(jì)算機(jī)、通訊網(wǎng)絡(luò)為主體的信息技術(shù)在社會(huì)保障領(lǐng)域中的應(yīng)用。社保信息化建設(shè)是加強(qiáng)我國(guó)社會(huì)保障管理的基礎(chǔ)性工作，是改進(jìn)和提高管理和服務(wù)水平及效率的有效手段，不僅對(duì)于建立公共服務(wù)體系、推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)新發(fā)展具有重大意義，更為解決民眾切身利益問(wèn)題，構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展起到極大促進(jìn)作用。

總的來(lái)看，近年來(lái)，人社系統(tǒng)先后提出并推動(dòng)從“人社信息化”向“信息化人社”轉(zhuǎn)變，從“信息化人社”向“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”升級(jí)，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障一卡通，全面推進(jìn)信息系統(tǒng)省集中建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，信息化建設(shè)取得了明顯成效。金保工程以及各級(jí)地方政府的社保信息化建設(shè)投資顯著增加，近幾年我國(guó)社保信息化IT總體投資顯著增長(zhǎng)。

2018年我國(guó)社保行業(yè)IT投資規(guī)模約155.2億元，同比2017年的137.6億元增長(zhǎng)了12.79%，近幾年我國(guó)社保行業(yè)IT投資規(guī)模情況如下圖所示：

2014-2018年中國(guó)社保行業(yè)IT投資規(guī)模及增速情況

資料來(lái)源：智研咨詢整理

展望未來(lái)，金保工程也是覆蓋面極廣，建設(shè)難度大，周期長(zhǎng)的一個(gè)系統(tǒng)性工程，二期的建設(shè)將持續(xù)多年，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年中國(guó)的社保信息化投資規(guī)模仍將持續(xù)增長(zhǎng)。

而根據(jù)中央“大社保”發(fā)展要求，各地社保核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)本地化的進(jìn)程將得到進(jìn)一步推進(jìn)。隨著全國(guó)的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和宏觀分析需求日益強(qiáng)烈，異地業(yè)務(wù)系統(tǒng)試點(diǎn)推進(jìn)工作正在進(jìn)行，基金監(jiān)管、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、宏觀決策等縱向數(shù)據(jù)采集及監(jiān)管、分析軟件將得到聯(lián)動(dòng)推進(jìn)和統(tǒng)一部署。

本報(bào)告由智研咨詢公司領(lǐng)銜撰寫，在大量周密的市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上，主要依據(jù)了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息中心、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家海關(guān)總署、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、智研數(shù)據(jù)中心提供的最新行業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，驗(yàn)證于與我們建立聯(lián)系的全國(guó)科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織的權(quán)威統(tǒng)計(jì)資料。

報(bào)告揭示了社保信息化市場(chǎng)潛在需求與市場(chǎng)機(jī)會(huì)，報(bào)告對(duì)中國(guó)社保信息化做了重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況分析，并分析了中國(guó)社保信息化發(fā)展前景預(yù)測(cè)。為戰(zhàn)略投資者選擇恰當(dāng)?shù)耐顿Y時(shí)機(jī)和公司領(lǐng)導(dǎo)層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)情報(bào)信息及科學(xué)的決策依據(jù)，同時(shí)對(duì)銀行信貸部門也具有極大的參考價(jià)值。