片區(qū)綜合開發(fā)是指根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃為目標(biāo),從土地一級開發(fā)切入,通過實(shí)施整個(gè)區(qū)域的征地、拆遷、配建市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套等實(shí)現(xiàn)土地熟化,并引入有實(shí)力的企業(yè)負(fù)責(zé)區(qū)域土地的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、二級建設(shè)、銷售、物業(yè)運(yùn)營的行為。
片區(qū)綜合開發(fā)行業(yè)發(fā)展階段
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一、片區(qū)綜合開發(fā)發(fā)展概況
PPP模式與片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目的匹配性產(chǎn)生了偏差,各地方開始尋求新的開發(fā)路徑。2020年,PPP項(xiàng)目片區(qū)綜合開發(fā)的投資規(guī)模為1643億元,較上年減少893億元;PPP項(xiàng)目片區(qū)綜合開發(fā)的投資數(shù)量為49個(gè),較上年減少18個(gè)。
2015-2020年P(guān)PP項(xiàng)目片區(qū)綜合開發(fā)的投資規(guī)模及數(shù)量
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類PPP項(xiàng)目合作從規(guī)模上超過了PPP項(xiàng)目,體現(xiàn)出了旺盛的市場需求。2020年,類PPP項(xiàng)目片區(qū)綜合開發(fā)的投資規(guī)模為8696億元,較上年增加7227億元;類PPP項(xiàng)目片區(qū)綜合開發(fā)的投資數(shù)量為67個(gè),較上年增加52個(gè)。
2015-2020年類PPP項(xiàng)目片區(qū)綜合開發(fā)的投資規(guī)模及數(shù)量
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按省份分,2020年片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目分布區(qū)域廣泛,但數(shù)量規(guī)模差異明顯,其中,四川省投資規(guī)模2141億元,投資數(shù)量14個(gè);山東省投資規(guī)模1016億元,投資數(shù)量15個(gè);浙江省投資規(guī)模862億元,投資數(shù)量7個(gè)。
2020年片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目排名前十(按省份)
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民營企業(yè)是片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目最主要的投資人,民企投資規(guī)模大幅收縮,央企逆勢增長,地方國企整體趨勢變化不大。2020年,央企片區(qū)綜合開發(fā)類項(xiàng)目投資數(shù)量63個(gè),地方國企片區(qū)綜合開發(fā)類項(xiàng)目投資數(shù)量25個(gè),民營企業(yè)片區(qū)綜合開發(fā)類項(xiàng)目投資數(shù)量28個(gè)。
2015-2020年央企、地方國企、民營企業(yè)片區(qū)綜合開發(fā)類項(xiàng)目投資數(shù)量
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央企在投資規(guī)模上已實(shí)現(xiàn)遙遙領(lǐng)先,2020年,央企片區(qū)綜合開發(fā)類項(xiàng)目投資規(guī)模7472億元,地方國企片區(qū)綜合開發(fā)類項(xiàng)目投資規(guī)模1232億元,民營企業(yè)片區(qū)綜合開發(fā)類項(xiàng)目投資規(guī)模1635億元。
2015-2020年央企、地方國企、民營企業(yè)片區(qū)綜合開發(fā)類項(xiàng)目投資規(guī)模
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相關(guān)報(bào)告:智班咨詢發(fā)布的《2021-2027年中國片區(qū)開發(fā)PPP模式行業(yè)供需態(tài)勢分析及競爭格局預(yù)測報(bào)告》
在運(yùn)作模式上,片區(qū)綜合開發(fā)類PPP模式包括基于授權(quán)與社會資本合作、政府直接與社會資本聯(lián)合開發(fā)和特許經(jīng)營,其中,聯(lián)合開發(fā)占比29%,授權(quán)開發(fā)占比46%,特許經(jīng)營占比25%。
2020片區(qū)綜合開發(fā)類PPP模式分類
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二、片區(qū)綜合開發(fā)發(fā)展趨勢
數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢下,大工廠大生產(chǎn)模式已經(jīng)逐漸讓位于個(gè)性化、定制化生產(chǎn),長尾效應(yīng)下市場規(guī)模效益不斷顯現(xiàn)。在城市用地方面體現(xiàn)在規(guī)劃地塊平均面積減小,多種用地性質(zhì)在單一地塊的融合性增強(qiáng)。
我國片區(qū)綜合開發(fā)發(fā)展趨勢
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