2019年河南省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展現狀及2020年河南省衛(wèi)生健康重點工作安排[圖]

    一、2019年河南省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展現狀分析

    智研咨詢發(fā)布的《2020-2026年中國醫(yī)療衛(wèi)生機構行業(yè)競爭現狀及投資商機預測報告》顯示：2019年河南省共有衛(wèi)生機構70735個，其中醫(yī)院1974個，衛(wèi)生院2049個，社區(qū)衛(wèi)生服務機構1523個，村衛(wèi)生室56079個，婦幼保健院（所、站）163個，疾病預防控制中心180個，?？萍膊》乐卧?2個，衛(wèi)生監(jiān)督機構179個。衛(wèi)生機構床位64.01萬張，其中醫(yī)院48.13萬張,衛(wèi)生院11.94萬張。衛(wèi)生技術人員65.40萬人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師25.14萬人，注冊護士27.89萬人。按機構分，醫(yī)院衛(wèi)生技術人員43.28萬人，衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員8.59萬人，疾病預防控制中心衛(wèi)生技術人員0.93萬人，婦幼保健院（所、站）機構衛(wèi)生技術人員3.08萬人。全年總診療人次6.13億人次，總出院人數2013.09萬人。

    2019年河南省共有衛(wèi)生機構情況

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    2019年河南省共有衛(wèi)生機構床位數情況

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    2019年河南省共有衛(wèi)生技術人員情況

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    2019年河南省共有衛(wèi)生技術人員情況

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    2019年河南省衛(wèi)生機構總診療人次及總出院人數情況

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    二、2020年河南省衛(wèi)生健康重點工作安排

    （一）、確保疫情防控取得全面勝利

    1.健全常態(tài)化防控機制。嚴格落實外防輸入、內防反彈總體策略，落實及時發(fā)現、快速處置、精準管控、有效救治的常態(tài)化防控措施，不斷鞏固和拓展疫情防控階段性成效。健全及時發(fā)現機制，加強醫(yī)療機構發(fā)熱門診相關病例監(jiān)測和傳染病網絡直報，強化發(fā)熱門診、藥店管理，落實發(fā)熱門診回訪，全程掌握發(fā)熱病人健康狀況；加強重點人群健康管理，對確診病例、疑似病例、無癥狀感染者的密切接觸者以及武漢市來豫返豫人員全部開展核酸檢測和血清檢測。健全快速處置機制，深入開展流行病學調查和甄別，加強患者家庭及其居住小區(qū)消毒；對確診病例、疑似病例和無癥狀感染者的密切接觸者集中隔離觀察。健全精準管控機制，依托“大數據+網格化”，加強確診病例、疑似病例、無癥狀感染者以及密切接觸人員的追蹤管理，堅決把好防控最后一道關口。健全有效救治機制，配齊配足定點醫(yī)院救治資源，將新增確診病例中的輕癥患者集中到市級定點醫(yī)院、重癥患者集中到省級定點醫(yī)院實施救治，切實提高救治質量。（責任處室：疾控處、醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)處、應急辦）

    2.嚴防境外疫情輸入。強化聯防聯控和信息共享，嚴防死守，把好源頭防控、口岸檢疫、境內管控三道關口，對所有入境人員全部進行核酸檢測，及時采取治療、隔離觀察等措施，確保從口岸到社區(qū)全流程無縫銜接、閉環(huán)管理，防止出現境外疫情輸入病例的關聯病例。（責任處室：疾控處、醫(yī)政醫(yī)管處、應急辦）

    3.嚴防疫情后期反彈。始終保持警惕、嚴密防范，做好防大疫、持久戰(zhàn)準備，動態(tài)優(yōu)化完善防控措施，抓緊抓實抓細各項防控工作。嚴格控制聚集性大型活動，加強老人、學生、孕產婦等重點人群防護。加快負壓病房、隔離病區(qū)建設，保留足夠床位；加強人員培訓，保持工作梯隊；指導疾控、醫(yī)療機構備足藥品、試劑、防護用品等物資，救治設備、轉運車輛做到正常運行，確?？焖俜磻?、有效應對。（責任處室：疾控處、醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)處、應急辦；配合處室：財務處、規(guī)劃處）

    （二）、持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

    4.全面推開緊密型縣域醫(yī)共體建設?？偨Y試點經驗，完善工作模式，在河南省全面推廣，推動醫(yī)共體內落實“總額預付、結余留用、合理超支分擔”的政策。堅持以縣帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村，實現縣鄉(xiāng)村管理一體化，力爭年底縣域就診率達到90%、縣域內基層就診率達到65%。疾病控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生服務融入醫(yī)共體，實現醫(yī)中有防、醫(yī)防結合。（責任處室：體改處；配合處室：人事處、財務處、信息化處、疾控處、醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)處、基層處、藥政處、婦幼處）

    5.規(guī)范醫(yī)聯體建設和管理。按照“規(guī)劃發(fā)展、分區(qū)包段、防治結合、行業(yè)監(jiān)管”的原則，加快推進城市醫(yī)聯體網格化布局建設，引導醫(yī)聯體內形成順暢的轉診機制，鼓勵中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建多種形式的醫(yī)聯體，促使優(yōu)質醫(yī)療資源下沉。（責任處室：醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)處、體改處、基層處、婦幼處、疾控處）

    6.推進公立醫(yī)院高質量發(fā)展。推動公立醫(yī)院薪酬制度改革，推行按病種付費為主的多元復合式醫(yī)保支付方式，全面落實預算管理、全成本核算與控制等經濟運營管理制度，全面實施二級以上公立醫(yī)院績效考核，推動公立醫(yī)院發(fā)展方式從規(guī)模擴張型轉向質量效益型，提高質量；運營模式從粗放管理轉向精細管理，提高效率；資源配置從注重增加物質要素轉向人力資源發(fā)展，提高待遇。（責任處室：體改處、人事處、醫(yī)政醫(yī)管處；配合處室：財務處、中醫(yī)處）

    7.強化藥品耗材供應保障。促進基本藥物優(yōu)先配備使用，推動各級醫(yī)療機構逐步形成以基本藥物為主導的“1+X”用藥模式，優(yōu)化和規(guī)范用藥結構。開展藥品使用監(jiān)測和以基本藥物為重點的臨床綜合評價，強化短缺藥品供應保障。規(guī)范醫(yī)療機構高值醫(yī)用耗材準入遴選和臨床使用管理，探索推行購銷“兩票制”。提升藥師隊伍素質，推動藥學服務高質量發(fā)展。（責任處室：藥政處）

    8.全面加強行業(yè)綜合監(jiān)管。探索建立綜合監(jiān)管督查機制，深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管。加強公共衛(wèi)生服務監(jiān)管，開展傳染病防治、實驗室生物安全、醫(yī)療廢物、職業(yè)衛(wèi)生等專項執(zhí)法檢查。創(chuàng)新執(zhí)法方式，擴大在線監(jiān)督試點范圍，著力打造“智慧衛(wèi)監(jiān)”。持續(xù)推進監(jiān)督機構規(guī)范化建設，標桿單位達到60家。（責任處室：監(jiān)督處；配合處室：各相關處室）

    （三）、持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和質量

    9.完善優(yōu)質高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。充分發(fā)揮國家區(qū)域醫(yī)療中心建設試點省優(yōu)勢，全面對標對表，創(chuàng)新體制機制，打造高水平的臨床診療中心、高層次的人才培養(yǎng)基地、高水準的科研創(chuàng)新與轉化平臺。加快建設心血管、兒童區(qū)域醫(yī)療中心，加快推進腫瘤、中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心落地。完善省醫(yī)學中心運行機制，設置一批省區(qū)域醫(yī)療中心，帶動區(qū)域醫(yī)療服務能力提升，構建基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療服務體系，實現大病不出縣、疑難重癥不出省。（責任處室：醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)處；配合處室：人事處、財務處、科教處）

    10.全面落實縣級醫(yī)院提質升級。安排55所縣（市）醫(yī)院，加強診療設備、特色?？?、人才隊伍、信息平臺等綜合能力建設，全部達到“二級甲等”醫(yī)院標準，一批達到三級綜合醫(yī)院醫(yī)療服務能力，實現縣域醫(yī)療中心全覆蓋。遴選設置一批縣級綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院為三級醫(yī)療機構。（責任處室：醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)處、婦幼處、審批辦；配合處室：人事處、財務處、愛衛(wèi)辦、信息化處、體改處、基層處、科教處、藥政處）

    11.筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生網底。繼續(xù)推進“優(yōu)質服務基層行”活動，力爭更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心達到服務能力基本標準或推薦標準。嚴格落實公益一類財政保障政策，落實“兩個允許”要求，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運行活力。推進緊密型鄉(xiāng)村一體化管理和“鄉(xiāng)聘村用”，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障機制，落實多渠道補償政策，穩(wěn)定優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。加強家庭醫(yī)生服務團隊建設，強化基本醫(yī)療與基本公共衛(wèi)生服務結合，推動智能化、個性化簽約服務，著力提升簽約服務質量，改善簽約居民感受。（責任處室：基層處；配合處室：醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)處、藥政處）

    12.加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。全面落實全國中醫(yī)藥大會精神，貫徹省委、省政府關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見，爭取出臺《河南省實施〈中醫(yī)藥法〉辦法》。全力抓好國家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心、國家中醫(yī)臨床研究基地建設，統籌推進省中醫(yī)?？圃\療中心、省區(qū)域中醫(yī)?？圃\療中心建設。啟動綜合醫(yī)院、婦幼保健院中醫(yī)藥科室標準化建設，實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科（中醫(yī)館）全覆蓋。持續(xù)開展“雙核心指標”管理，提升中醫(yī)藥服務能力和質量。實施好“岐黃工程”“仲景工程”，遴選第三批省中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。（責任處室：中醫(yī)處；配合處室：法規(guī)處）

    13.全面打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn)。堅持基本醫(yī)療有保障目標和標準，全面完成基本醫(yī)療有保障突出問題“清零”任務。將貧困人口大病專項救治病種擴大到30種，提高貧困人口簽約服務質量，解決好剩余因病致貧返貧人口基本醫(yī)療有保障問題。以健康扶貧規(guī)范化標準化制度化建設為抓手，完善現有政策并保持穩(wěn)定，鞏固健康扶貧成果，穩(wěn)定實現健康扶貧“三個100%、兩個90%”目標任務。推動健康扶貧與鄉(xiāng)村振興、健康中原行動的有機銜接，建立防止因病致貧返貧長效機制。（責任處室：扶貧辦；配合處室：各相關處室）

    14.提升醫(yī)療服務質量和技術水平。加強醫(yī)療質量管理與控制中心標準化、規(guī)范化、科學化管理，建立省級醫(yī)療技術臨床應用信息化管理平臺。提升河南省醫(yī)療機構電子病歷信息化水平，推動互聯網醫(yī)院發(fā)展。推進胸痛、卒中、創(chuàng)傷中心創(chuàng)建和縣級危重孕產婦、新生兒救治中心標準化建設，實現縣級“五大中心”全覆蓋，暢通24小時急診急救綠色通道。加強醫(yī)療機構感染預防和防控工作，進一步提升感染防控能力和水平；持續(xù)加強醫(yī)療廢物綜合管理。提升采供血服務能力，保障臨床用血，持續(xù)落實無償獻血者臨床用血費用直接減免工作。加強干部保健工作，建好隊伍，實施精細化管理，精心做好日常保健，扎實推進預防保健，全力保障重大活動，不斷提升干部保健醫(yī)療質量和服務水平。（責任處室：醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)處、婦幼處、基層處、保健局；配合處室：財務處、信息化處）

    （四）、鞏固疾病防控、公共衛(wèi)生和健康促進工作

    15.改革完善公共衛(wèi)生應急管理體系。健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制，積極開展立法調研，爭取年內修訂頒布《河南省實施<突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例>辦法》，完善應急預案，加強應急演練，細化分級響應標準，加快國家級標準的突發(fā)傳染病防控隊建設，加強和規(guī)范風險評估、監(jiān)測預警、信息報告、應急值守和快速處置，推動做好應急物資儲備。建立縱向到底、橫向到邊的疾病防控體系，實現全覆蓋、網格化。落實疾病預防控制機構編制標準，健全完善薪酬制度、職稱評價等政策。完善醫(yī)防協同機制，促進疾控機構、醫(yī)療機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構“三位一體”融合發(fā)展。省及各省轄市、濟源示范區(qū)規(guī)劃建設傳染病醫(yī)院，依托省、市實力最強的綜合醫(yī)院統一管理，二級以上公立醫(yī)院規(guī)劃建設獨立的公共衛(wèi)生醫(yī)學中心（科），有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)建設獨立的感染性疾病科（含發(fā)熱門診、腸道門診），平戰(zhàn)結合，學科聯動，相互促進。（責任處室：應急辦、疾控處、醫(yī)政醫(yī)管處、基層處；配合處室：人事處、財務處、規(guī)劃處、中醫(yī)處、科教處）

    16.強化重大傳染病防控。加強重點傳染病預防、監(jiān)測、分析和研判，及時做好疫情處置。加強艾滋病防控重點人群精準教育、高危人群綜合干預，保持疫情低流行水平。加強鼠疫防控工作。加強縣級結核病標準化門診建設，落實結核病按病種付費，嚴防聚集性疫情。研究制定《疫苗管理法》配套文件，進一步規(guī)范疫苗采購、運輸和預防接種管理，確保疫苗接種安全。完成地方病防治專項攻堅任務。（責任處室：疾控處、艾防辦）

    17.強化慢性病綜合防控。推進省級慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建，繼續(xù)做好癌癥早診早治項目和慢性病、腫瘤及傷害監(jiān)測。完善高血壓、腦卒中防治體系建設，在河南省推廣HEARTS高血壓防治項目。組織開展慢性病及相關因素流行病學調查。加強精神衛(wèi)生工作組織管理，探索新的管理模式，不斷提高報告患病率、規(guī)范管理率和規(guī)范服藥率。（責任處室：疾控處）

    18.強化食品監(jiān)測營養(yǎng)保障。深入開展食品安全標準制修訂及跟蹤評價，提升食品安全標準管理水平；構建河南省食品安全風險監(jiān)測、評估和食源性疾病防治管理體系，強化食品安全風險監(jiān)測針對性和代表性，加強食品安全風險評估能力建設，食源性疾病監(jiān)測網絡覆蓋河南省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心），把好食品安全源頭關。加強營養(yǎng)和膳食指導，積極推進國民營養(yǎng)計劃及合理膳食行動落實。（責任處室：食品處；配合處室：各有關處室）

    19.強化職業(yè)健康保障。積極推進職業(yè)健康保護行動，開展“健康企業(yè)”創(chuàng)建活動，大力實施塵肺病防治攻堅行動，持續(xù)開展礦山、冶金、化工等重點行業(yè)領域塵毒危害專項治理，抓好源頭防控。提升職業(yè)病防治技術能力，省轄市至少有1所職業(yè)病診斷機構，縣級至少有1所職業(yè)健康檢查機構。（責任處室：職業(yè)健康處）

    20.提升基本公共衛(wèi)生服務水平。督促指導縣級衛(wèi)生健康行政部門統籌做好基本公共衛(wèi)生服務項目實施工作，強化綜合管理和績效評價。督促指導縣級疾控中心、婦幼保健院等專業(yè)公共衛(wèi)生機構加強對醫(yī)共體和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的技術指導與技能培訓，不斷提高項目實施效果。進一步加強和規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務項目經費撥付、監(jiān)管和使用，確保按標準預算配套到位、按時間節(jié)點撥付到位、按考核結果發(fā)放到位。推動居民電子健康檔案務實應用、實時查詢。（責任處室：基層處；配合處室：財務處等相關處室）

    21.做實全民健康促進。完善健康促進“三進、兩建、一幫扶”工作模式，持續(xù)開展健康中原行“十個一”活動，打造有社會影響的健康活動品牌。加快完善健康科普專家?guī)?、資料庫，健全科普資源共享機制、聯動發(fā)布機制，激發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)務人員開展健康教育、預防保健、健康管理的積極性，引導群眾主動獲取健康信息、參加健康活動、提高健康素養(yǎng)，使河南省居民健康素養(yǎng)水平達到20%。（責任處室：宣傳處；配合處室：人事處、基層處、疾控處、愛衛(wèi)辦）

    22.深入開展愛國衛(wèi)生運動。持續(xù)深化衛(wèi)生創(chuàng)建，推進健康城市、健康鄉(xiāng)村、健康企業(yè)等健康細胞建設，大力普及衛(wèi)生防疫和健康知識宣傳教育，整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，強化病媒生物防治，防止疾病傳播。從人居環(huán)境改善、飲食習慣、社會心理健康、公共衛(wèi)生設施等多個方面開展工作，堅決杜絕食用野生動物的陋習，提倡文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。（責任處室：愛衛(wèi)辦）

    （五）、扎實做好“一老一小”照護服務和婦幼健康工作

    23.發(fā)展嬰幼兒照護服務。進一步完善人口監(jiān)測機制，加強人口形勢分析，推動優(yōu)化完善生育政策，構建支持家庭生育的制度體系。落實托育機構備案管理辦法，推動發(fā)展多種形式的托育服務，開展嬰幼兒照護服務示范活動，每個省轄市、直管縣建立1-2家示范性托育服務機構，支持普惠托育服務發(fā)展。（責任處室：人口家庭處；配合處室：婦幼處等相關處室）

    24.完善婦幼健康服務。實施河南省婦幼健康服務能力提升計劃，加強縣鄉(xiāng)婦幼健康服務能力標準化建設。新建縣級標準化危重孕產婦救治中心和危重新生兒救治中心各20個。落實好省委省政府提高婦女兒童健康保障水平民生實事，開展婦女“兩癌”篩查140萬人，免費產前篩查覆蓋率達到55%以上，新生兒“兩病”和聽力篩查率達90%以上。（責任處室：婦幼處）

    25.強化老齡健康服務。發(fā)揮好老齡辦職能，完善工作機制，協調推動落實積極應對人口老齡化戰(zhàn)略任務。推進老年醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院、安寧療護等機構建設和二級以上綜合性醫(yī)院設立老年醫(yī)學科，加強省級相關課題研究和培訓基地建設，實施老年?？漆t(yī)師骨干培訓。開展老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構創(chuàng)建，推進老年健康促進行動，推動建立完善健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護等綜合連續(xù)的老年健康服務體系。開展醫(yī)養(yǎng)結合服務質量提升行動，實施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合能力提升工程，組織開展醫(yī)養(yǎng)結合示范縣（市、區(qū)）和示范機構創(chuàng)建活動。（責任處室：老齡處；配合處室：醫(yī)政醫(yī)管處、基層處、中醫(yī)處等相關處室）

    （六）、持續(xù)加強人才、科技教育與合作交流工作

    26.加強人才隊伍建設。堅持引進與培養(yǎng)并重，落實高層次人才支持政策，大力培育本土院士，培養(yǎng)名醫(yī)大家，優(yōu)化人才梯隊。再培養(yǎng)4000名全科醫(yī)生。完成“369人才工程”各項任務，優(yōu)化基層育才引才、留住人才的政策環(huán)境和長效機制。（責任處室：人事處、科教處；配合處室：各相關處室）

    27.加強科技創(chuàng)新能力建設。做好河南省醫(yī)學科技攻關計劃省部共建項目、聯合共建項目管理，支持省部共建食管癌防治國家重點實驗室建設。實施青年人才培養(yǎng)計劃，加強海外英才赴國（境）外研修項目管理；驗收“十三五”重點學科、重點培育學科，布局新一輪省醫(yī)學重點（培育）學科、省醫(yī)學重點實驗室建設。健全實驗室生物安全管理制度，嚴格遵守科研倫理規(guī)范。推動醫(yī)學情報科技工作進醫(yī)院、進基層。（責任處室：科教處；配合處室：人事處、醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)處、合作處）

    28.加大合作交流力度。加強和完善與境外其它國家和地區(qū)在疫情防控、公共衛(wèi)生應急機制建設等方面的交流與合作。持續(xù)拓展多元化綜合性合作平臺，積極參與“一帶一路”建設，加大醫(yī)院管理、醫(yī)學科研、中醫(yī)藥、臨床護理、公共衛(wèi)生、醫(yī)養(yǎng)結合等領域對外合作交流力度。推進援贊比亞“中贊瘧疾防治中心”的實施以及厄立特里亞“中國中醫(yī)中心”建設，開展援贊比亞唇腭裂修復“微笑行”活動。調研、制定援外醫(yī)療隊選派新規(guī)劃。（責任處室：合作處）

    （七）、持續(xù)提升行業(yè)治理效能

    29.全面推進健康中原行動。履行健康中原行動推進委員會辦公室職責，健全工作機制，成立專家咨詢委員會，推動建立健康影響評價制度。出臺專項行動實施方案，確定年度工作重點，推進專項行動與業(yè)務工作緊密結合，將行動相關要求和任務融入到衛(wèi)生創(chuàng)建和健康城市、健康鄉(xiāng)村建設，組織開展監(jiān)測評估和考核。（責任處室：規(guī)劃處、愛衛(wèi)辦；配合處室：各有關處室）

    30.搞好“十四五”規(guī)劃編制。認真盤點衛(wèi)生健康、醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、醫(yī)改等“十三五”規(guī)劃完成情況，深入開展前期課題研究，加緊研究編制“十四五”總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，謀劃推出一批重大標志性工程和民生項目。（責任處室：規(guī)劃處；配合處室：各有關處室）

    31.強化法治建設。認真做好《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》宣傳貫徹實施工作，積極推進衛(wèi)生健康領域立法，持續(xù)培育法治示范單位。健全醫(yī)療機構法治建設工作機制，逐步完善法治機構，不斷提高醫(yī)療機構依法決策、依法管理、依法運行的能力和水平，增強風險防范化解能力。（責任處室：法規(guī)處；配合處室：各相關處室）

    32.深化“放管服”改革。完善“一網通辦”和“多證合一”工作機制，推動“三集中、三到位”向基層延伸，全面落實“證照分離”全覆蓋，穩(wěn)步推進電子證照管理改革試點。不斷改進優(yōu)化政務服務，深入推進標準化審批，實現線上線下服務深度融合，全力優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。擴大政務服務移動端APP接入項目范圍，實現便民利民。加強政務公開、政府信息公開工作，推進河南省衛(wèi)生健康領域基層政務公開工作標準化規(guī)范化。（責任處室：辦公室、人事處、審批辦、醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)處、監(jiān)督處、職業(yè)健康處、婦幼處、信息化處、財務處、宣傳處等相關處室）

    33.加快全民健康信息化建設。開展全民健康信息平臺改造提升，實現相關部門業(yè)務協同、信息共享，為公共衛(wèi)生應急管理體系提供大數據支撐。加快“互聯網+醫(yī)療健康”發(fā)展，推動醫(yī)學人工智能、5G等新技術應用發(fā)展，實現醫(yī)共體內遠程醫(yī)療互聯互通，省域內二級以上醫(yī)院“通卡就醫(yī)”。（責任處室：信息化處；配合處室：各相關處室）

    34.嚴格行業(yè)作風監(jiān)管。持續(xù)開展大型醫(yī)院巡查、醫(yī)院行風民主評議，強化醫(yī)德醫(yī)風教育，選樹一批群眾滿意醫(yī)院、醫(yī)德醫(yī)風先進個人。依托糾正醫(yī)藥行業(yè)不正之風廳際聯席會議機制，在河南省開展打擊欺詐騙保、規(guī)范醫(yī)療行為專項行動，嚴肅查處損害群眾利益行為。進一步加強對藥品耗材、醫(yī)療服務秩序等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的專項整治，堅決糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風問題，開展群眾滿意度調查，提高醫(yī)療服務質量，塑造行業(yè)清風正氣。（責任處室：行風辦、醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)處、監(jiān)督處、機關黨委）

    35.加強安全風險管控。全面推進安全生產隱患雙重預防體系建設，建立防風險、除隱患、保平安的長效機制。完善安全保衛(wèi)措施，深入推進掃黑除惡，堅決打擊醫(yī)鬧和傷醫(yī)事件，維護醫(yī)務人員尊嚴和生命安全。依法開展特定利益群體專項治理，完善醫(yī)療糾紛預防和處理制度，加大矛盾排查化解和聯防聯控力度，創(chuàng)建“人民滿意信訪窗口”。（責任處室：辦公室、信訪辦；配合處室：各相關處室）

    （八）、全面加強黨的建設

    36.落實全面從嚴治黨。全面提高機關黨的建設質量和水平，創(chuàng)建模范機關。強化主體責任，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加強干部監(jiān)督管理。持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，加強審計監(jiān)督，馳而不息正風肅紀。推進以案促改制度化、警示教育常態(tài)化。（責任處室：機關黨委、辦公室、財務處；配合處室：機關各處室）

    37.強化政治引領。建立“不忘初心、牢記使命”長效機制，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，持續(xù)營造學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍，鍛造堅強有力的基層黨組織，不折不扣把習近平總書記重要指示批示精神和中央、省委決策部署落到實處。（責任處室：機關黨委；配合處室：機關各處室）

    38.加強行業(yè)黨建工作。認真貫徹中央、省委關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見，全面落實黨委領導下的院長負責制，健全黨委與行政領導班子議事決策制度。加強民營醫(yī)院和社會組織黨建工作。（責任處室：機關黨委、人事處）

    39.加強意識形態(tài)管理。認真履行意識形態(tài)主體責任，加強分析研判和闡釋解讀。聚焦全面建成小康社會，做好重大主題宣傳，加強輿情監(jiān)測，強化陣地建設，突出展現帶給群眾的健康實惠。發(fā)揮“最美”品牌示范作用，傳遞健康理念，把涉及群眾利益的政策解釋到位，把群眾關注的熱點引導到位，提升傳播力和影響力。持續(xù)加強精神文明建設，努力創(chuàng)建全國文明單位。（責任處室：機關黨委、宣傳處；配合處室：機關各處室）

    40.大力弘揚務實重干作風。大力倡樹“五比五不比”工作導向，發(fā)揚嚴謹細致、科學求實的工作作風，提升專業(yè)能力，弘揚專業(yè)精神，高質量、高水平完成各項目標任務。堅決糾治形式主義、官僚主義，嚴格落實精文減會、統籌規(guī)范督查等規(guī)定，持續(xù)為基層減負。